取消農(nóng)業(yè)戶口是為農(nóng)民量身定制嗎?

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戶籍制度改革是昨天最受關(guān)注的話題。不少游離在城市街頭的外地人,對取消農(nóng)業(yè)戶口、全面放開小城市落戶限制等改革內(nèi)容歡呼雀躍。

王侯將相寧有種乎?

在戶籍制度方面,這句話一直被實實在在地實踐著。生在城市的,一出生就意味著更優(yōu)的教育、更多的工作機(jī)會、更好的工作環(huán)境……而農(nóng)民的孩子,如果不能通過考大學(xué)改變自己的命運,就只能當(dāng)一輩子農(nóng)民或者農(nóng)民工。

而且,在歷史上,農(nóng)民曾長期無條件為城市服務(wù),提供廉價糧食,承擔(dān)繁重公糧,生活水平極其低下。一度,城市戶口——即使是小縣城的城市戶口,也是可以待價而沽的——那時的農(nóng)村稱這種戶口叫“吃商品糧的”。

為什么“吃商品糧”的會好于種地自給自足的?因為糧食價格極低,意味著賣糧的吃大虧,買糧食吃的占了大便宜。

這種狀況維持了很多年之后,隨著農(nóng)民工進(jìn)城大潮開啟,以及三農(nóng)政策的改變,慢慢發(fā)生了反轉(zhuǎn)。不僅“公糧”不要交了,農(nóng)民每家每戶還能拿到國家的種糧補(bǔ)貼。關(guān)鍵是,糧食價格噌噌往上漲,連帶著一切食品價格連續(xù)多年占據(jù)物價上漲的鰲頭。

時至今日,如果你能到農(nóng)村承包幾十畝地種糧食,收入可能并不比在城里上班遜色。如果你動動腦子搞一些大棚蔬菜、農(nóng)業(yè)果園、休閑農(nóng)莊等,賺得還一定比工薪階層還要多。

三十年河?xùn)|轉(zhuǎn)河西。很多農(nóng)民工不愿意再進(jìn)城,也有不少城里人跑到山里、田里,開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有一些已經(jīng)賺得盆滿缽滿。

此時取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度,究竟是沖著什么去的,就不言而喻了。游離在城市街頭的外地人固然值得欣喜,但戶籍制度改革絕不是為你們而量身定做的。

要說量身定做,加快城市化進(jìn)程應(yīng)是政策指向。

報告顯示,中國城鎮(zhèn)化率達(dá)51.27%,比2002年上升了12.18個百分點,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市化率仍然偏低。如果按照年均增長1%左右的城市化率,每年就得有約1000至1200萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。

唯有如此,城市的土地才能值錢,城市的房子才能賣得出去,城市工廠的產(chǎn)值才能上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能一直不掉鏈子。

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