新農(nóng)保、城居保并軌，引起人們對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的更多關(guān)注。到底，新農(nóng)保、城居保覆蓋人數(shù)達(dá)到4.98億人，其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民1.38億，這些老人的月人均養(yǎng)老金僅為81元，全年不到1000元。55元的國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金4年多未曾上調(diào)。同期，企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金約2000元;農(nóng)村低保每人每年2200多元;扶貧標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入2300元。
今年兩會(huì)的最后一個(gè)精彩的休止符——總理記者招待會(huì)上，當(dāng)有記者問(wèn)我國(guó)的社會(huì)保障安全網(wǎng)的構(gòu)建問(wèn)題時(shí)，總理坦言今后將提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。總理這樣說(shuō)是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的，也就是新聞媒體報(bào)道中把基礎(chǔ)養(yǎng)老金和企業(yè)退休職工人均養(yǎng)老金以及農(nóng)村低保的年標(biāo)準(zhǔn)做對(duì)比后得出的數(shù)字。
客觀的說(shuō)，無(wú)論是城居保還是新農(nóng)保，其保障標(biāo)準(zhǔn)都不是太高，尤其是基礎(chǔ)養(yǎng)老金這塊，因?yàn)槭菄?guó)家、地方政府、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)幾項(xiàng)綜合構(gòu)成，所以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼占了大部分，大約是55塊錢左右，加上地方政府配套資金和個(gè)人繳費(fèi)，新農(nóng)保滿六十的人群應(yīng)該能拿到每月七八十元的養(yǎng)老金，這是按一百元的最低繳費(fèi)檔次來(lái)計(jì)算的。
當(dāng)然，我們國(guó)家鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得，所以如果選擇每月七八百元的繳費(fèi)檔次，六十歲以后所得每月養(yǎng)老金也還是一筆比較客觀的數(shù)字。但是在基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高之前，這些計(jì)算都是在忽略通貨膨脹貨幣貶值的純數(shù)學(xué)計(jì)算的狀態(tài)下得出的結(jié)論，如果要是結(jié)合貨幣貶值購(gòu)買力下降等因素，其實(shí)新農(nóng)保和城居保的保障能力還是非常差的，就像在兩會(huì)期間有代表委員說(shuō)的那樣：現(xiàn)在即使在農(nóng)村，每月六七十的養(yǎng)老金也已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘了，還不夠老頭老太太趕一次集市的……所以說(shuō)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
但是這又牽扯到另一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲覀儑?guó)家繳費(fèi)人群雖然比較多，但是同樣領(lǐng)取待遇的人群也非常多，而且中國(guó)正在以前所未有的速度進(jìn)入到老齡化社會(huì)，國(guó)家在養(yǎng)老保障以及社會(huì)民生事業(yè)方面需要花錢的地方太多，所以即使是提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)也不必抱有太高希望，因?yàn)榧词姑咳颂岣?0塊錢的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一個(gè)像四川這樣的人口大省來(lái)說(shuō)，也要在省級(jí)財(cái)政上多支出六七個(gè)億，這無(wú)論對(duì)于國(guó)家還是地方政府來(lái)說(shuō)都是一筆很大的開(kāi)支。
所以今年有代表委員提出，要從大型國(guó)企上交的利潤(rùn)中切出更多的“蛋糕”投入到社會(huì)保障資金中去，同時(shí)要和銀行展開(kāi)談判，把社會(huì)保障基金盤(pán)活，收益最大化，不能老是讓天量的資金躺在銀行里貶值或者被銀行拿來(lái)當(dāng)作金融工具進(jìn)行投資，而賺取豐厚利潤(rùn)之后卻沒(méi)有利益分成，這是不公平的。
當(dāng)然，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們相信中央政府在民生投入上的資金會(huì)更多，但現(xiàn)階段，如何借助城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并統(tǒng)籌的機(jī)會(huì)，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，提高繳費(fèi)檔次，吸引更多的年輕人多繳費(fèi)，常繳費(fèi)，建立起一個(gè)持續(xù)繳費(fèi)，收支平衡有盈余的社保體系，是擺在政府部門(mén)面前的任務(wù)，而我們相信目前這種養(yǎng)老保險(xiǎn)比不上吃低保的尷尬也很快將成為歷史。(作者：蘇曉倩)
