一、指導(dǎo)思想與工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全問題，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，把整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來，努力提高我國食品安全的保障水平。
(二)工作重點(diǎn)：以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
二、工作原則與主要目標(biāo)
繼續(xù)按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，突出重點(diǎn)，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，加大打擊力度，努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。
通過食品安全專項(xiàng)整治，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)為：個城市蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降—個百分點(diǎn)；個城市畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率下降個百分點(diǎn)；大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證的力爭達(dá)到%；個食品商場(超市)的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；市(地級)以上大型市場、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)%以上；省會城市和計(jì)劃單列市至少建立個食品綠色市場；大中城市基本實(shí)現(xiàn)類食品安全準(zhǔn)入上市；個城市學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級達(dá)到%以上；注水肉和病害肉現(xiàn)象得到全面遏制；面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
三、主要任務(wù)與具體措施
(一)整治食品源頭污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假，加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。定期發(fā)布全國大中城市蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果。對例行監(jiān)測不合格率較高的城市和所在省的農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。
(二)整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。嚴(yán)格審查和發(fā)放許可證，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，并強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和檢查。清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。審查肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品類企業(yè)生產(chǎn)條件，不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產(chǎn)許可證。對生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查力度。對不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決曝光，問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停助銷，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要吊銷相關(guān)證照，退出市場。加強(qiáng)生豬屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序,積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。，
