一、發(fā)展思路和主要目標
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標,依托省會,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,突出特色,重點建設(shè)集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè),有效促進一二三產(chǎn)相結(jié)合,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一,積極構(gòu)建布局科學(xué)、規(guī)模適度、優(yōu)勢集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新體系,傾力打造服務(wù)省會、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。
(二)基本原則
?堅持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到與城市規(guī)劃相銜接,與城市建設(shè)相配套,與城市發(fā)展相匹配。
?堅持政策引導(dǎo)。通過制定更加靈活的支持政策,創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境,增強社會投資的吸引力和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
?堅持市場運作。以市場需求為導(dǎo)向,強化組織推動和政策扶持,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)市場主體,吸引資金、人才、技術(shù)等各種要素發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
?堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度,按項目運作、實施和管理,確保項目的質(zhì)量和效益。
?堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,進一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)力度,積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟互動,加快一二三產(chǎn)融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)功能定位
?經(jīng)濟功能:城郊區(qū)域是省會重要的“菜籃子”基地,直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品,并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機會。同時,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)民收入。
?社會功能:都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)觀光旅游的場所與機會,并通過建立科技、物流、會展等平臺,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),形成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
?生態(tài)功能:通過造林綠化、植樹造景、建設(shè)水面濕地、生態(tài)果園等,打造“城市之肺”,營造綠色景觀,增加城市綠地,改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
?輻射帶動功能:依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢,與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體,發(fā)展裝備先進、科技含量高、發(fā)展理念新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口和示范基地,輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)發(fā)展目標
通過-的努力,把城郊區(qū)域建設(shè)成為省會最大的產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全的“菜籃子”基地,構(gòu)建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系,打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,使農(nóng)業(yè)綜合功能得到有效開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果更加顯著,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展作用更加彰顯。
二、總體布局
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是:重點建設(shè)一環(huán)兩帶,突出打造三大板塊。
一環(huán)兩帶:以石環(huán)公路為主線,以環(huán)省會綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點,構(gòu)建環(huán)省會綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域,以水為特色,依托滹沱河綜合整治和景觀建設(shè),構(gòu)建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域,以山為特色,依托西部山前區(qū)域綜合開發(fā)和綠化美化,構(gòu)建集生態(tài)旅游、農(nóng)事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)帶。,