兩會(huì)關(guān)于房產(chǎn)稅改革提案,全國(guó)兩會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅改革話(huà)題提案解

思而思學(xué)網(wǎng)

前不久,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,明確指出將支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面的探索創(chuàng)新,這也使得一直被稱(chēng)為是降房?jī)r(jià)“利器”的房地產(chǎn)稅再度成為輿論焦點(diǎn)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)火爆,房地產(chǎn)稅何時(shí)全面開(kāi)征牽動(dòng)人們緊繃的神經(jīng)。

就在昨天,關(guān)于房地產(chǎn)稅,有專(zhuān)家表示:現(xiàn)在仍是對(duì)一二線(xiàn)城市征房地產(chǎn)稅最佳時(shí)機(jī);與此同時(shí),房地產(chǎn)稅一定可以降房?jī)r(jià)的觀點(diǎn)再次被重申。針對(duì)房地產(chǎn)稅今年出臺(tái)的可能性,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)出臺(tái)的窗口。

房地產(chǎn)稅作為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎(chǔ),官方多次明確推進(jìn)這項(xiàng)制度改革,專(zhuān)家也多次呼吁加快出臺(tái)的步伐。

2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

日前,國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提到,支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。

2月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“國(guó)研智庫(kù)論壇?新年論壇2017”上表示,要加快推動(dòng)包括房產(chǎn)稅、集體土地入市和住房政策性金融機(jī)構(gòu)等制度改革,建立和完善房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

然而,立法先行,完不成立法這一關(guān)鍵步驟,全面開(kāi)征房地產(chǎn)稅也就沒(méi)有可能。據(jù)了解,目前房地產(chǎn)稅法草案仍在起草中。2017年5月25日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示,全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類(lèi)的立法項(xiàng)目。

針對(duì)房地產(chǎn)稅法最快何時(shí)通過(guò),專(zhuān)家有不同的看法。北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,本屆人大任期是到2017年底,因此預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過(guò),慢的話(huà)可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過(guò)。中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文則認(rèn)為,年內(nèi)出臺(tái)并執(zhí)行的可能性不大,即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),最快也要在2018年才能開(kāi)始施行。

尹中卿對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說(shuō),房地產(chǎn)稅對(duì)樓市價(jià)格有重大影響,因此要按照中央的統(tǒng)一部署來(lái)設(shè)立時(shí)間。因?yàn)闋可娴角f(wàn)萬(wàn)老百姓的切身利益,出臺(tái)前一定會(huì)依照法律程序充分征求各方面意見(jiàn),推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化,妥善解決房地產(chǎn)稅中間涉及老百姓的利益問(wèn)題。但無(wú)論怎樣出臺(tái),絕不會(huì)“突然襲擊”。

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