解讀十三五規(guī)劃發(fā)展理念關(guān)于開放發(fā)展篇

思而思學(xué)網(wǎng)

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。前段時間剛剛閉幕的十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

全會期間,*在關(guān)于《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出,這五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。為此,學(xué)習(xí)路上連續(xù)推出“*談‘十三五’五大發(fā)展理念”系列策劃,今天推出“開放發(fā)展篇”。

十八屆五中全會提出:“堅持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體!

“改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時!睆淖杂少Q(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略實施到“一帶一路”建設(shè),中國改革開放的步伐未曾停頓。*曾在多個場合對開放發(fā)展理念進(jìn)行了系列闡述。以下為十八大以來,*關(guān)于“開放發(fā)展”話題的部分精彩話語摘編:

  “改革不停頓、開放不止步!

——2012年12月7日至11日,*在廣東考察工作時強調(diào)

背景:*12月7日至11日在廣東考察工作,他強調(diào),黨的十八大向全黨全國發(fā)出了深化改革開放新的宣言書、新的動員令,全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步,為全面建成小康社會、加快推進(jìn)而團(tuán)結(jié)奮斗。

  “我們要堅持對外開放的基本國策不動搖,不封閉、不僵化,打開大門搞建設(shè)、辦事業(yè)!

——2012年12月5日,*同在華工作的外國專家代表座談時指出

背景:*5日在人民大會堂同在華工作的外國專家代表親切座談。來自16個國家的20位外國專家參加了座談,*同他們一一握手,互致問候。*說,我們的事業(yè)是向世界開放學(xué)習(xí)的事業(yè)。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。我們要堅持對外開放的基本國策不動搖,不封閉、不僵化,打開大門搞建設(shè)、辦事業(yè)!皾M招損,謙受益!敝袊呀(jīng)取得舉世矚目的發(fā)展成就,但我國仍是一個發(fā)展中國家,仍然面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),還有許多需要面對和解決的問題。我們既不妄自菲薄,也不妄自尊大,更加注重學(xué)習(xí)吸收世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,同世界各國相互借鑒、取長補短。

“我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。”

——2012年12月5日,*同在華工作的外國專家代表座談時指出

背景:*5日在人民大會堂同在華工作的外國專家代表親切座談。來自16個國家的20位外國專家參加了座談,*同他們一一握手,互致問候。*說,我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。面對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身、一枝獨秀,這就要求各國同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類共同利益,共同建設(shè)一個更加美好的地球家園。

  “我們要堅持從我國實際出發(fā),堅定不移走自己的路,同時我們要樹立世界眼光,更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來!

——2013年1月28日,*在十八屆*政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的講話

背景:十八屆*政治局1月28日下午就堅定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。*指出,世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇,中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇,把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)。我們要堅持從我國實際出發(fā),堅定不移走自己的路,同時我們要樹立世界眼光,更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大同各國的互利合作,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),努力為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

“中國開放的大門不會關(guān)上。中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。”

——2013年4月8日,*在同出席博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業(yè)家代表座談時表示

背景:*8日在海南省博鰲同出席博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業(yè)家代表座談。*表示,中國開放的大門不會關(guān)上。過去10年,中國全面履行入世承諾,商業(yè)環(huán)境更加開放和規(guī)范。中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。中國的大門將繼續(xù)對各國投資者開放,希望外國的大門也對中國投資者進(jìn)一步敞開。我們堅決反對任何形式的保護(hù)主義,愿通過協(xié)商妥善解決同有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)分歧,積極推動建立均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制。

  “我們要放眼長遠(yuǎn),努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。”

——2013年9月5日,*在二十國集團(tuán)*峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言

背景:二十國集團(tuán)*第八次峰會5日在俄羅斯圣彼得堡舉行。出席會議并發(fā)表重要講話。*說,形勢決定任務(wù),行動決定成效。為此,我們要放眼長遠(yuǎn),努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’!

——2013年9月7日,*在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講

背景:*7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的重要演講,盛贊中哈傳統(tǒng)友好,全面闡述中國對中亞國家睦鄰友好合作政策,倡議用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,將其作為一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。*說,為了使我們歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路’。”

——2013年10月3日,*在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時表示

背景:*3日在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體》的重要演講,全面闡述中國對印尼和東盟睦鄰友好政策,提出加強中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。*說,東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。中國愿通過擴(kuò)大同東盟國家各領(lǐng)域務(wù)實合作,互通有無、優(yōu)勢互補,同東盟國家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

  “我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。”

——2013年10月7日,*在亞太經(jīng)合組織工商*峰會上的演講

背景:*7日在印尼巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商*峰會,并發(fā)表《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的重要演講。*說,我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補,形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進(jìn)口并重,推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展;堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平;深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動同周邊國家互聯(lián)互通。

“利用好比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。”

——2013年10月24日至25日,*在周邊外交工作座談會上的講話

背景:周邊外交工作座談會10月24日至25日在北京召開,這是黨中央為做好新形勢下周邊外交工作召開的一次重要會議。*在會上發(fā)表重要講話。他說,要著力深化互利共贏格局。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融等方面資源,利用好比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。要同有關(guān)國家共同努力,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路。要以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,擴(kuò)大貿(mào)易、投資合作空間,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局。要不斷深化區(qū)域金融合作,積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,完善區(qū)域金融安全網(wǎng)絡(luò)。要加快沿邊地區(qū)開放,深化沿邊省區(qū)同周邊國家的互利合作。

  “建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央為推進(jìn)新形勢下改革開放提出的一項重大舉措!

——3月5日,*在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團(tuán)審議時強調(diào)

背景:*5日下午參加十二屆全國人大二次會議上海代表團(tuán)審議。在談到加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)時,*強調(diào),建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央為推進(jìn)新形勢下改革開放提出的一項重大舉措。要牢牢把握國際通行規(guī)則,加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用。要大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度,加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,引進(jìn)國際先進(jìn)經(jīng)驗,提高服務(wù)業(yè)能級和水平。在自由貿(mào)易試驗區(qū)要做點壓力測試,把各方面可能發(fā)生的風(fēng)險控制好,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。

“改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時!

——4月1日,*在歐洲學(xué)院發(fā)表重要演講

背景:*1日在比利時布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表重要演講。他說,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),需要解決的都是難啃的硬骨頭,這個時候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,不斷把改革推向前進(jìn)。我們推進(jìn)改革的原則是膽子要大、步子要穩(wěn)!皥D難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)。”隨著中國改革不斷推進(jìn),中國必將繼續(xù)發(fā)生深刻變化。同時,我也相信,中國全面深化改革,不僅將為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供強大推動力量,而且將為世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

  “以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐!

——2015年9月15日,*主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議并發(fā)表重要講話

背景:*9月15日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

  “改革開放是中國的基本國策,也是今后推動中國發(fā)展的根本動力!

——2015年9月24日,*在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤時指出

背景:24日下午,*抵達(dá)美國首都華盛頓不久,即應(yīng)奧巴馬邀請來到白宮。奧巴馬在門前熱情迎接。然后,兩國元首沿賓夕法尼亞大街一同步行前往布萊爾國賓館。兩國元首邊走邊談。*強調(diào),改革開放是中國的基本國策,也是今后推動中國發(fā)展的根本動力。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,外國企業(yè)今后在華投資興業(yè),將會有更為開放、寬松、透明的環(huán)境。走和平發(fā)展道路是中國的戰(zhàn)略選擇,是我們基于對歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷所得出的結(jié)論。

  “中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)全面深化改革,堅持開放發(fā)展,順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。”

——2015年11月2日,*會見基辛格等中美“二軌”高層對話美方代表時表示

背景:*2日在人民大會堂會見出席中美“二軌”高層對話第五次會議的美方主席、美國前國務(wù)卿基辛格,以及前國務(wù)卿舒爾茨、前財政部長魯賓、前貿(mào)易代表希爾斯、前參議院軍委會主席納恩,前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理哈德利、多尼倫等美方代表。*表示,剛剛結(jié)束的中共十八屆五中全會審議通過了《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,提出了一系列推進(jìn)中國改革發(fā)展的重大舉措!笆濉逼陂g,中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)全面深化改革,堅持開放發(fā)展,順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。相信“十三五”規(guī)劃的制定和實施,將推動中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上持續(xù)發(fā)展。這將為中美挖掘合作潛力、拓展合作空間提供更多機(jī)遇。

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