兩會(huì)關(guān)于延遲退休,全國兩會(huì)關(guān)于延遲退休提案政策解讀
中組部、人力資源社會(huì)保障部日前發(fā)布通知,為充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,將年滿六十周歲退休。該通知自今年3月1日起執(zhí)行。(2月27日《新京報(bào)》)
延遲退休是近年來受到廣泛關(guān)注的熱門焦點(diǎn)話題。延遲退休是我國應(yīng)對人口老齡化加劇的必然選擇,在這一點(diǎn)上人們并無更多爭議,爭議在如何延遲、何時(shí)延遲等具體問題上。日前中組部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了正副處級(jí)女官員年滿60周歲退休的通知,使延遲退休在爭議聲中邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。在筆者看來,這個(gè)延遲退休新政,經(jīng)過了周全考慮,合理可行。
一是延遲退休對象的級(jí)別選擇合理。正副處級(jí)干部,在干部隊(duì)伍級(jí)別結(jié)構(gòu)的金字塔中,介于屬于塔尖的廳級(jí)以上和屬于基座的科級(jí)以下之間,處于級(jí)別既不算高也不算低的中等級(jí)別。這個(gè)級(jí)別的女干部數(shù)量,在干部總數(shù)中占的比例不高。選擇處級(jí)女官員作為延遲退休先行試點(diǎn),有利于保持干部隊(duì)伍的總體穩(wěn)定,有利于摸索總結(jié)延遲退休的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是延遲退休對象的性別選擇合理。此次延遲退休先行試點(diǎn)是拿女性官員“開刀”。按照國家現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定,處級(jí)女官員的正常退休年齡是55歲,而60歲退休的新政將讓她們延遲5歲退休,與同級(jí)別男性官員的退休年齡相一致。但從當(dāng)前國人的預(yù)期壽命看,女性的平均預(yù)期壽命要比男性高出將近5歲。所以無論是從男女平等的角度,還是從男女平均預(yù)期壽命的角度講,讓處級(jí)女官員與同級(jí)別男官員的退休年齡相一致,并不算是過分。
三是延遲退休新政具有相當(dāng)?shù)撵`活機(jī)動(dòng)性。中組部、人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)的延遲退休新政明確“處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請,可以在年滿五十五周歲時(shí)自愿退休”。這條規(guī)定說明延遲退休新政不具備強(qiáng)制性特征,而是充分尊重個(gè)人意愿,靈活性和可選擇性大。如果個(gè)人愿意延遲退休,則可以繼續(xù)工作到60歲;如果個(gè)人不情愿,經(jīng)過申請,也可以按正常年齡退休。
延遲退休是一個(gè)不得不解決的難題。國家有關(guān)方面在解決這個(gè)難題上,貫徹了積極穩(wěn)妥和可操作性的原則,從而使“處級(jí)女官員60歲退休”顯得合理可行。
9日上午,十二屆全國人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。人社部部長尹蔚民、教育部部長袁貴仁等人在人民大會(huì)堂 北門,就延遲退休、高考改革等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。尹蔚民表示,延遲