2017年全國兩會關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整話題議案提案解讀,兩會養(yǎng)老金調(diào)整相關(guān)提案
此前的省級地方兩會，20余省份在政府工作報(bào)告中提出，要加快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實(shí)該項(xiàng)制度。
雖然國家層面的改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項(xiàng)改革的討論卻沒有降溫。2016全國兩會十大關(guān)鍵詞兩會專題。
諸如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低?平均工資是否上漲?企事業(yè)職工“待遇差”是否會縮小?延遲退休何時啟動?“并軌”之后，因養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問與爭議，也料將成為2017年全國兩會的熱點(diǎn)話題。
延遲退休怎么延?網(wǎng)友支持彈性退休制度
人社部部長尹蔚民29日在記者發(fā)布會上表示，在人口老齡化的大背景下，我國現(xiàn)有法定退休年齡不適應(yīng)發(fā)展形勢的需要，漸進(jìn)式延遲退休方案已擬出，“今年肯定會拿出方案�！睂Υ�，多數(shù)網(wǎng)友表示，延遲退休不能一刀切，應(yīng)兼顧好各方利益，支持實(shí)施彈性退休制度，同時做好制度保障。
網(wǎng)友“馬頭琴悠揚(yáng)”在中經(jīng)網(wǎng)微信公眾號上留言稱，“分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，讓人民熟悉政策，愿意嘗試延遲退休，并沒有后顧之憂，應(yīng)該是這項(xiàng)政策實(shí)施的前提條件。”
網(wǎng)友“水山之樂”則建議延遲退休年齡在規(guī)定55?65歲范圍的前提下，采取個人自愿原則;最終工齡長的，可以適當(dāng)在養(yǎng)老金上進(jìn)行區(qū)別。中經(jīng)網(wǎng)友“小蘋果”也在中經(jīng)論壇的調(diào)查貼文下建言：建議分人群執(zhí)行，比如說腦力勞動者先參加，重體力勞動崗位稍后參與。
此外，還有網(wǎng)友擔(dān)心延遲退休會導(dǎo)致“年輕人的工作機(jī)會受到擠壓”、“領(lǐng)取的養(yǎng)老金變少”。延遲退休不是一個簡單的政策頒布，要想達(dá)到良好的社會效益，還需要規(guī)劃一系列配套政策作支撐。同時還要出臺相應(yīng)的法律規(guī)范，以保障政策的平穩(wěn)實(shí)施。
養(yǎng)老金如何繳劃算?官方：多繳多得
目前，有不少職工已經(jīng)達(dá)到了累計(jì)繳費(fèi)滿15年的最低年限門檻，養(yǎng)老保險(xiǎn)到底如何繳費(fèi)更劃算，成為網(wǎng)友們關(guān)注的焦點(diǎn)。在中經(jīng)網(wǎng)友“小蘋果”看來，像他一樣需要自己繳納社保的自由職業(yè)者，在交滿了15年之后，完全沒有必要再繼續(xù)繳納。他認(rèn)為，考慮到通脹因素和個人的身體狀況，萬一活不到拿退休金的歲數(shù)，那就太不劃算了。
有著類似擔(dān)憂的網(wǎng)友不在少數(shù)，社會對養(yǎng)老保險(xiǎn)“長繳多繳是否劃算”這一問題也一直存在著爭議。對此，人社部回應(yīng)稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在設(shè)計(jì)時一個基本的原則是多繳多得，長繳多得。多繳肯定是劃算的，我國正在健全多繳多得的激勵機(jī)制。對于網(wǎng)友們擔(dān)心的退休金領(lǐng)不完的問題，人社部表示目前個人賬戶資金余額可以繼承，統(tǒng)籌賬戶的繼承問題也在研究之中。
有專家指出，任何事關(guān)利益的賬目，必須要算清才能打消公眾疑慮，尤其是事關(guān)養(yǎng)老保障的賬目，對于像統(tǒng)籌賬戶部分能否設(shè)立最低領(lǐng)取年限的制度設(shè)計(jì)提議，相關(guān)部門也應(yīng)該盡快考慮，只有制度設(shè)計(jì)合理了，大家才有“多繳多得”的動力。
養(yǎng)老金入市靠不靠譜?回應(yīng)：不必?fù)?dān)心
養(yǎng)老金是老百姓(40.600,-2.22,-5.18%)的養(yǎng)命錢，養(yǎng)老金入市節(jié)奏正在一步步加快。有網(wǎng)友認(rèn)為不把這筆閑置的“死錢”變成“活錢”太浪費(fèi)，不管賠錢還是賺錢，都應(yīng)該大膽去試一試。但更多的網(wǎng)友則是擔(dān)心：拿養(yǎng)老錢去炒股，萬一賠了算誰的?將來養(yǎng)老金還能發(fā)得出來嗎?
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人2日對此回應(yīng)稱，參保者不必?fù)?dān)心自己養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放會受影響。按規(guī)定，各地留出了確保當(dāng)期發(fā)放的養(yǎng)老金，結(jié)余基金才能用于投資運(yùn)營。他表示，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，可以實(shí)現(xiàn)基金保值增值，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者。這一回應(yīng)似乎是給大家吃了一顆“定心丸”。
對于養(yǎng)老金入市這一問題，社會各界也一直爭議不斷。
中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，養(yǎng)老金入市將開啟價值投資的開關(guān)，牽引追求長期收益性的投資理念，整體上對短期投機(jī)心理具有抑制的客觀效果，最終將有利于減少股指波動的幅度，遏制大起大落，市場投機(jī)將會減少。
知名職業(yè)投資者鄒峻在做客節(jié)目時談到，養(yǎng)老金的入市肯定對中國資本市場是一個正面的利好，但不應(yīng)該在現(xiàn)在的形態(tài)下讓養(yǎng)老金入市。他認(rèn)為，應(yīng)該從制度建設(shè)上，包括加速注冊制改革、對投資理念的變革教育上加大工夫，讓養(yǎng)老金逐步地入市。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室助理研究員于樹一也認(rèn)為，“養(yǎng)老金入市只是一個短期解決問題的辦法，并不是一個長遠(yuǎn)的根本的解決養(yǎng)老金缺口問題的策略�！�
“有效配置養(yǎng)老金的保值增值功能，尋找更多途徑讓‘保命錢’參與到更多的投資領(lǐng)域，而不是躺在銀行睡大覺。同時，需要推動基金行業(yè)進(jìn)一步參與養(yǎng)老體系整體的建設(shè)，以便更好地服務(wù)養(yǎng)老資產(chǎn)管理。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示。
