全國兩會思想?yún)R報(一)

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第一篇:關于兩會的思想?yún)R報范文

尊敬的黨組織:

多次說過,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。這句話看似簡單,其實既指出了扶貧工作的認識論,也點明了方法論

扶貧是全面小康的一個重點。今年在多個場合包括近期兩會參加代表團審議,反復強調扶貧開發(fā)的全局性意義,并且一再叮嚀,要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。

要求動真格,無疑抓住了當前扶貧工作的要害。改革開放30多年,最重要的成績單是幾億人脫貧,這不只是中華民族的成就,對全人類都是巨大貢獻。然而,扶貧領域也長期存在“用手榴彈炸跳蚤”的問題。在一些地方,扶貧徒有其名,很多費用實際用到形象工程上去了,有的貧困縣甚至熱衷于建“長安街”、建“白宮”。撇開貪污不說,挪用、滲漏、流失也難以控制,轉移資金下去了,七扣八扣,真正用到老百姓身上的錢,十去其八。,海南對除三沙市以外的18個市縣2011年至2013年扶貧資金進行專項審計,發(fā)現(xiàn)27%的資金遭截留挪用。這種情況在其他地方也不罕見。不少扶貧資源圍著權力起舞,流入了“能人”的腰包。

未來四五年,是我國扶貧開發(fā)轉型十分關鍵的階段。消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,關乎政治方向、根本制度和發(fā)展道路,讓13億中國人包括貧困人口同步小康是歷史任務,留給我們的時間不多了。而正是在這個緊要關頭,扶貧開發(fā)迎來了自己的“大數(shù)據(jù)時代”。我國開始建立精準扶貧的工作機制,并于啟動了全國貧困戶的建檔立卡工作。目前,許多省市的初始數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)收尾。

這項工作的深遠影響不言自明,扶貧資金是不是能用到真正的貧困人口身上,扶貧政策可不可以落到真貧的根子上,在很大程度上取決于這些基礎數(shù)據(jù)的真實性和各級政府對這些數(shù)據(jù)的管理水平。若是不能切實提高各項工作的“含真量”,這一龐大群體的脫貧就會平添許多變數(shù)。

首先,精準扶貧時代的到來,并不意味著過去的兩難問題迎刃而解。從上世紀80年代開始,我國確定了通過國家級貧困縣下?lián)芊鲐氋Y源的分配方式。以縣為單位的瞄準和執(zhí)行,對當時的扶貧工作起到了積極作用,但也引發(fā)了苦樂不均的指責,留下了挪用截留的隱患。有的地方,甚至上演了剛脫掉貧困縣帽子又千方百計戴回去的鬧劇。瞄準區(qū)域從大片區(qū)到縣級然后村級,當前則細化到戶一級,正是為了解決資源分配公正的問題?墒,這樣的組織方式和產(chǎn)業(yè)化扶貧的內在要求并非自然匹配。不解決這個內在沖突,精準扶貧就會

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