在億萬(wàn)國(guó)人的殷切期盼下，在全世界目光的矚目下，2013年3月3日至5日，全國(guó)政協(xié)第十二屆第一次會(huì)議和第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議在北京勝利召開(kāi)。隨著代表們熱烈的討論、議題的推進(jìn)，兩會(huì)漸漸地步入尾聲。我很興奮，因?yàn)?013年兩會(huì)是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，在這次民主、團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)的大會(huì)上，凝聚出代表們無(wú)數(shù)心血的意見(jiàn)和建議，同時(shí)確定了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，提高了國(guó)民的信心，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面具有重要意義。在一個(gè)多星期的兩會(huì)期間，我始終關(guān)注兩會(huì)的進(jìn)展情況，也看到委員們提出的一些寶貴的建議和想法，心中思緒澎湃不已，有許多許多的話想說(shuō)，以下幾點(diǎn)就是我的肺腑之言。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是今年“兩會(huì)”上最熱門(mén)話題之一。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民的收入普遍提高，生活質(zhì)量有了很大改善，但與此同時(shí)收入差距也在逐漸拉大，甚為懸殊，成為困擾我國(guó)改革和發(fā)展、穩(wěn)定的一大社會(huì)難題，并直接影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。如果說(shuō)貧富差距擴(kuò)大是工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中一道繞不過(guò)的坎的話，那么有效遏制不合理貧富差距，合理兼顧效率與公平，統(tǒng)籌好各方面的利益關(guān)系和利益要求，則是我們和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。
溫總理在所作的《政府工作報(bào)告》中顯示了政府努力解決社會(huì)成員收入差距過(guò)大的決心。XX年國(guó)家提出收入分配制度改革，XX年起開(kāi)始正式醞釀改革新政策及新方案【全文】，雖多次上報(bào)方案、多次難產(chǎn)，但早已明確了“提低、控高、擴(kuò)中”的改革思路。提低，即提高低收入者的收入，這個(gè)層面沒(méi)有異議，具有廣泛共識(shí)，而且執(zhí)行起來(lái)也基本沒(méi)有阻力。擴(kuò)中，即擴(kuò)大中等收入群體面。這個(gè)層面阻力也不大。畢竟擴(kuò)大中等收入群體具有廣泛共識(shí)，大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中等收入者是最為穩(wěn)定的消費(fèi)群體。難點(diǎn)就在“控高”上。改革最困難、阻力也最大的就是“控高”，它是“提低”和“擴(kuò)中”的前提，如果“控不了高”，收入分配改革終將淪為一場(chǎng)空談。控制高收入群體的收入，主要對(duì)象應(yīng)是控制國(guó)企以及國(guó)有壟斷企業(yè)行業(yè)的高收入，包括：國(guó)企壟斷行業(yè)整體收入水平、部門(mén)中層過(guò)高收入水平，特別是高管人員的畸高收入等。這些人員的過(guò)高收入是社會(huì)反映最為強(qiáng)烈的，但壟斷行業(yè)在國(guó)家政策的保護(hù)下早已羽翼豐滿(mǎn)，漸成阻礙收入分配改革的既得利益集團(tuán)。無(wú)論通過(guò)什么手段將其高收入拉下來(lái)，都將遭受到阻力。況且，這些群體掌控一定的話語(yǔ)權(quán)、資源分配權(quán)以及企業(yè)分配主動(dòng)
