(一)仲裁財(cái)產(chǎn)保全的概念和條件
仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全是指仲裁機(jī)構(gòu)在受理當(dāng)事人仲裁申請后,對案件作出仲裁裁決前,為保證將來仲裁裁決得以實(shí)現(xiàn),而由法院對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭執(zhí)標(biāo)的物采取強(qiáng)制措施的制度。仲裁財(cái)產(chǎn)保全具有臨時(shí)性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
我國仲裁法第28條規(guī)定:一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)法律的規(guī)定,仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、仲裁案件必須具有給付內(nèi)容。
2、確有保全的必要。所謂確有保全的必要,即指如果不采取保全措施,將來的仲裁裁決會(huì)面臨不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情形。因此,在仲裁程序中因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,有可能使將來的裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,即成為仲裁中財(cái)產(chǎn)保全的必要條件。
3、仲裁當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全必須符合法定程序。
(二)仲裁財(cái)產(chǎn)保全的程序
1、仲裁當(dāng)事人提出書面申請。仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全,必須由仲裁當(dāng)事人提出書面申請,而且應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律的規(guī)定在仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁申請后,對仲裁案件作出仲裁裁決前,提出財(cái)產(chǎn)保全申請。
2、仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交財(cái)產(chǎn)保全申請書。按照仲裁程序,仲裁當(dāng)事人不能直接向人民法院遞交財(cái)產(chǎn)保全申請書,而必須將財(cái)產(chǎn)保全申請書遞交仲裁委員會(huì)。
3、仲裁委員會(huì)應(yīng)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。根據(jù)法律的規(guī)定,仲裁委員會(huì)應(yīng)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓?cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。
4、人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定對財(cái)產(chǎn)保全申請進(jìn)行審查,并決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施以及采取何種措施。
5、仲裁當(dāng)事人對人民法院財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服,可以向人民法院申請復(fù)議一次,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
(三)申請人的責(zé)任
我國仲裁法第28條第3款規(guī)定:申請有錯(cuò)誤的,申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失,即當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的財(cái)產(chǎn)損失。仲裁委員會(huì)不承擔(dān)賠償責(zé)任。