各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障(人事勞動(dòng)保障)局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、國(guó)資委、總工會(huì)、工商聯(lián)(總商會(huì))、企業(yè)家協(xié)會(huì)，各有關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將《海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人力資源和社會(huì)保障廳
海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)
海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
海 南 省 總 工 會(huì)
海南省工商聯(lián)(總商會(huì))
海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)
二o一二年七月十日
海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議)處理中的積極作用，公正及時(shí)處理爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)調(diào)解，是指調(diào)解組織通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的活動(dòng)。
第三條 本省轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解組織)調(diào)解爭(zhēng)議，適用本辦法。
第四條 本辦法適用下列爭(zhēng)議的調(diào)解：
(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定由調(diào)解組織調(diào)解的其他爭(zhēng)議。
第五條 調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議、糾紛，遵循下列原則：
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第六條 爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，當(dāng)事人可以向本單位、行業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))申請(qǐng)仲裁。
第七條 調(diào)解組織進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解，不收取任何費(fèi)用。
第八條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、工會(huì)、國(guó)資委、工商聯(lián)(總商會(huì))、企業(yè)家協(xié)會(huì)、其他企業(yè)代表組織和事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的爭(zhēng)議處理工作方針，共同推動(dòng)調(diào)解組織的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步健全和完善企事業(yè)單位調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，配套聯(lián)動(dòng)，妥善處理有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題，最大限度地將爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解方式快捷、平穩(wěn)化解。
逐步建立健全人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主導(dǎo)，工會(huì)、企業(yè)代表組織、主管部門(mén)及各類(lèi)調(diào)解組織共同參與的應(yīng)對(duì)突發(fā)性、集體性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)調(diào)解處置重大集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。
第九條 縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解工作。
仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解組織調(diào)解爭(zhēng)議進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十條 發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉三至五名代表參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。
第二章 調(diào)解組織和調(diào)解員
第十一條 調(diào)解組織是依法設(shè)立的調(diào)解爭(zhēng)議的群眾性組織。
第十二條 各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議調(diào)解工作需要，逐步建立健全調(diào)解組織。
(一)30人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所、中心)，可依法設(shè)立調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作;
(三)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)(工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā))區(qū)，應(yīng)依法設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作;
(四)已建立行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織，應(yīng)依法設(shè)立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)性調(diào)解組織)，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作;
(五)實(shí)行聘任(用)制的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及軍隊(duì)文職人員聘用單位，也應(yīng)當(dāng)設(shè)立人事(勞動(dòng)人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的人事(勞動(dòng))爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解工作。
第十三條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì))可以單獨(dú)設(shè)立，也可以設(shè)在企業(yè)工會(huì)。
有分公司、子公司、分店、分廠等的企業(yè)，可以在總部和分公司、子公司、分店、分廠等分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。
企業(yè)調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要，在車(chē)間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。
第十四條 企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成，組成人數(shù)由雙方協(xié)商確定，人數(shù)對(duì)等。
成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定;企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
未成立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任可以由雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者社區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)站(所、中心)設(shè)立的調(diào)解組織，可以設(shè)在勞動(dòng)保障服務(wù)站(所、中心)。
