管轄指確定各個仲裁機(jī)構(gòu)審定勞動爭議案件和權(quán)限,明確當(dāng)事人應(yīng)向哪一個仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,由哪一個仲裁機(jī)關(guān)受理的法律制度,其實質(zhì)是仲裁機(jī)關(guān)審理案件的內(nèi)部分工。明確管轄范Χ,有利于仲裁機(jī)關(guān)行使仲裁權(quán)和當(dāng)事人正確行使申訴權(quán)。仲裁管轄實行地域為主,級別管轄為輔的原則。
(一)地域管轄
地域管轄指同級仲裁委員會之間,對于審理勞動爭議案件職權(quán)劃分。同級仲裁委員會的管轄權(quán),原則上依行政區(qū)域劃分。《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第17條規(guī)定:縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)仲裁委員會受理勞動爭議案件的范Χ由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。第18條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會寫轄區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。
(二)級別管轄
級別管轄是指上下級仲裁委員會之間,受理勞動爭議案件的分工和權(quán)限,其實質(zhì)是由哪一家仲裁委員會審理什ô樣的勞動爭議案件。劃分級別管轄的主要依據(jù)是案件的性質(zhì)、重大與復(fù)雜程度,在勞動爭議仲裁實踐中還依據(jù)企業(yè)的類型等。
目前,主要有兩種級別管轄的方法:
一是直轄市與所轄區(qū)審理案件的權(quán)限劃分。市轄區(qū)仲裁委員會處理本轄區(qū)的勞動爭議案件;直轄市的仲裁委員會則受理本市范Χ內(nèi)有重大影響、案情復(fù)雜以及涉外的勞動爭議,如集體爭議,外資企業(yè)勞動爭議和大型企業(yè)的勞動爭議等。
二是省、自治區(qū)仲裁委員會與其所屬的地、市一級的仲裁委員會的權(quán)限劃分。一般省一級仲裁委員會不直接受理勞動爭議案件,只負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省(區(qū))的勞動仲裁工作;計劃單列市、省轄市、地區(qū)一級的仲裁委員會受理本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響、案情復(fù)雜以及外資企業(yè)和大型企業(yè)的勞動爭議。