學籍的主要功能是記錄，是學生入學的結(jié)果，不是入學和轉(zhuǎn)學的前提條件。轉(zhuǎn)接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，教育行政部門或?qū)W校不應將學生之前有無學籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學資格的必要條件，不得以學籍問題為由拒收學生。學籍信息是維護學生權(quán)益的依據(jù)。學籍信息更新是確保學籍信息準確的必然要求。《教育部辦公廳關(guān)于加快問題學籍處理和建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制的通知》（教基一廳〔2015〕2號）要求各地各校加強宣傳和督促檢查，結(jié)合本地實際，建立常態(tài)工作機制，每學期核查一次學籍信息變動情況。學生家長有義務(wù)及時將學生信息如家庭住址、聯(lián)系電話等的變動情況告知班主任，由班主任將學生信息的變動情況通知學校學籍管理員，在學籍系統(tǒng)內(nèi)及時更新。那么2019年青海中小學學籍系統(tǒng)登陸入口是什么？青海中小學學籍系統(tǒng)官網(wǎng)登陸網(wǎng)址為什么？本文思而思學教育網(wǎng)小編為你整理了關(guān)于青海中小學學籍的相關(guān)知識。
一、2019年青海中小學學籍管理系統(tǒng)官網(wǎng)登陸網(wǎng)址入口
青海中小學學籍管理系統(tǒng)官網(wǎng)登陸網(wǎng)址入口如下： http://xjgl.qhedu.cn/
二、青海中小學生學籍管理辦法規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強全省中小學校學生學籍管理，提高管理水平，根據(jù)教育部《中小學生學籍管理辦法》，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于全省各類普通中小學（公辦、民辦）、特殊教育學校。
第三條 青海省中小學生學籍管理使用全國學生電子學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱電子學籍系統(tǒng)），學生在實際就讀學校獲得學籍并建立學籍檔案。
第二章 職責分工
第四條 電子學籍系統(tǒng)實行 “省級統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、學校實施”的管理原則。
第五條 省級教育行政部門負責制定全省中小學生學籍管理實施細則，指導全省各地各校學生學籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換；指導其直管學校學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
第六條 市（州）、縣（市、區(qū)、行委）制定本地區(qū)中小學生電子學籍管理具體實施方案，建立本地區(qū)學籍系統(tǒng)建設(shè)管理工作機構(gòu)，明確業(yè)務(wù)責任單位、技術(shù)支持單位和學籍管理員；統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)學生學籍信息首次采集、審核和問題學籍處理；指導、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)各縣（市、區(qū)、行委）及學校學生學籍管理工作，認真落實國家和我省關(guān)于學籍管理的各項規(guī)定和要求。指導其直管學校學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
第七條 學校是學生學籍管理的責任主體，負責所有在讀學生的學籍檔案建立和電子學籍管理工作，包括學籍信息收集、匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。
第八條 各級教育行政部門學籍管理員職責
1.配置對本級學籍管理有總體影響的業(yè)務(wù)功能，包括班額、關(guān)鍵數(shù)據(jù)定義、轉(zhuǎn)學發(fā)起方和異動類型等。
2.審核轄區(qū)內(nèi)學校的學生學籍、學生異動申請、關(guān)鍵信息變更、問題學籍處理、招生入學和學生畢業(yè)。
3.處理轄區(qū)內(nèi)學籍仲裁等業(yè)務(wù)。
4.發(fā)布公告通知。
5.根據(jù)全國學籍系統(tǒng)提供的報表，完成相關(guān)統(tǒng)計分析，準確掌握學生數(shù)據(jù)。
6.通過全國統(tǒng)一的技術(shù)支持服務(wù)平臺，開展電子學籍系統(tǒng)應用咨詢服務(wù)。
第九條 學校學籍管理員職責
1.錄入在校學生、小學一年級新生、進城務(wù)工人員隨遷子女、來華歸國學生的電子學籍信息。
2.確認、核實、上報本校學生學籍信息。
3.承擔學籍日常管理工作，包括學籍信息維護、關(guān)鍵信息變更、校內(nèi)學籍變動、轉(zhuǎn)學和其他學籍異動。
4.實施學生畢業(yè)信息處理。
5.完成本校招生后的學生學籍信息處理。
6.通過全國統(tǒng)一的技術(shù)支持服務(wù)平臺開展電子學籍系統(tǒng)應用咨詢服務(wù)。
各級教育行政部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)電子學籍管理操作情況，需及時追究相應人員責任。
第三章 學籍建立
第十條 省內(nèi)各級教育行政部門須面向社會公布小學、初中及普通高中招生政策。
第十一條 各中小學�；蛑鞴芙逃姓块T要在新學年開學前15天，通過有效途徑向新生或適齡兒童、少年的家長（監(jiān)護人）發(fā)出入學通知書，并予以確認。新生須持入學通知書，按要求及時到校報到注冊，接受教育。
第十二條 新生因故不能按期入學注冊者，應向?qū)W校申請辦理延期手續(xù)。小學生、初中生不按期入學注冊超過二周且未辦理請假延期手續(xù)的，學校應督促其入學，并及時報當?shù)卣�，由當�(shù)卣婪ńM織動員學生入學；高中生逾期1個月不辦理入學注冊手續(xù)且未辦理請假延期手續(xù)的，按自動放棄學籍資格處理。
第十三條 新生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。
第十四條 電子學籍建立包括首次建立電子學籍、小學一年級新生入學注冊后建立電子學籍，初一、高一新生電子學籍系統(tǒng)升級等。
第十五條 學籍號以學生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學籍號由教育部統(tǒng)一核發(fā)。
第十六條 學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍檔案。內(nèi)容包括：
一、學籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況。
二、學籍信息證明材料（含戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請等）。
三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等）。
四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等。
五、在校期間的獲獎信息。
六、享受資助信息。
七、省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。
學籍基礎(chǔ)信息表由教育部統(tǒng)一制訂。
學校學籍檔案除學生個人學籍檔案外，還應包括新生花名冊、在校生分班名冊、學生學籍變動情況登記表、畢業(yè)生花名冊。學校學籍檔案應永久保存。
第十七條 學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。電子檔案和紙質(zhì)檔案內(nèi)容要完全一致。
第十八條 學籍管理實行“籍隨人走”。學校不接受未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學、休學手續(xù)的學生入學。
第十九條 學生轉(zhuǎn)學或在基礎(chǔ)教育階段升學時，學籍檔案應當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學校或升入學校，轉(zhuǎn)出學�；虍厴I(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件。學生最后終止學業(yè)的學校負責歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按照本市州教育行政部門的相關(guān)規(guī)定辦理。
學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。
學校撤銷的，其學籍檔案移交由縣級教育行政部門指定的單位管理。
第二十條 如學生父母或其他監(jiān)護人提出修改學生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核準、備案。
第二十一條 學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍主管部門和學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。
第四章 學籍異動
（一）轉(zhuǎn)學
第二十二條 學生因家庭居住地和父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地變化確需轉(zhuǎn)學，需由家長（監(jiān)護人）向轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入學校提出申請，由接受申請學校同意并蓋章，并掃描上傳學校蓋章后的轉(zhuǎn)學申請表電子稿。經(jīng)雙方學校領(lǐng)導審批及其學籍主管部門審批后生效，審批過程在網(wǎng)上完成。
第二十三條 跨省轉(zhuǎn)學必須具備轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學校所在地有關(guān)學生戶籍、管理、學業(yè)水平考試等條件規(guī)定，并按照教育部統(tǒng)一跨省轉(zhuǎn)學流程在全國電子學籍管理系統(tǒng)辦理。
第二十四條 若義務(wù)教育階段由外省轉(zhuǎn)入學生沒有學籍，由接受學校申報，縣級教育行政部門審批后逐級上報，省教育廳向教育部申請新的學籍號后逐級反饋，由學校補錄上傳。
普通高中學生擬由外省轉(zhuǎn)入，如沒有學籍，本省學校不予接受、不補辦學籍。
第二十五條 接受學校不得拒收經(jīng)教育行政部門審核符合轉(zhuǎn)學條件的學生。義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)入學校無法提供學位的，應報縣（市、區(qū)、行委）教育行政部門協(xié)調(diào)解決。對未申請轉(zhuǎn)學的學生不得迫使其轉(zhuǎn)學，由此造成學生輟學的，由原學校承擔責任。
同一城區(qū)范圍內(nèi)各普通高中學校之間原則上不允許轉(zhuǎn)學。因特殊原因確需轉(zhuǎn)學的，必須經(jīng)教育行政部門批準。普通高中學校不得接受各類中等職業(yè)學校和各類技工學校在籍學生轉(zhuǎn)學；民辦高中學生因特殊情況需要轉(zhuǎn)學的，由學生本人和家長提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方學校同意，經(jīng)教育行政部門審批，可在民辦高中范圍內(nèi)轉(zhuǎn)學。
第二十六條 轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校及其學籍主管部門必須分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接，不得超過規(guī)定時限。
學生在義務(wù)教育和普通高中教育階段轉(zhuǎn)學，接受學校應將其編入原就讀年級，不得變更就讀年級，不允許通過轉(zhuǎn)學進行變相留級。畢業(yè)年級均不辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
第二十七條 正常升級學生的學籍信息更新，由電子學籍系統(tǒng)完成。學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。
第二十八條 學生轉(zhuǎn)學或升學的，轉(zhuǎn)入學校應通過電子學籍系統(tǒng)啟動學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。
第二十九條 學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學校應及時轉(zhuǎn)出學籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)。
第三十條 學生轉(zhuǎn)學或升學后，轉(zhuǎn)入學校應當以收到的學籍檔案為基礎(chǔ)為學生接續(xù)檔案。
（二）其他學籍異動
第三十一條 休學。
（一）符合下列條件之一者，可申請休學。
1.因病經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷，需停課治療休養(yǎng)時間占一學期總學時三分之一以上的；
2.學生在一學期內(nèi)連續(xù)請假（包括病假、事假）時間超過學期總學時三分之一仍不能到校上課的；
3.因其他原因（包括出境就學等），需要休學的。
（二）凡因身體狀況或其他特殊原因無法堅持正常學習的學生，由父母或監(jiān)護人向?qū)W生所在學校提出休學申請。因病申請休學者需出具縣級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病證明、病歷及醫(yī)療收費發(fā)票等，經(jīng)學校審核同意后，學校和學籍主管部門在網(wǎng)上依次進行審核操作。
（三）休學期限按1學年設(shè)置。超過休學期限的，家長（監(jiān)護人）要提出延長休學時間的申請。
學生休學期間，不允許轉(zhuǎn)學，學校應為其保留學籍。
第三十二條 復學。學生休學期滿要求復學或休學期間要求復學，家長（監(jiān)護人）向?qū)W校提出復學申請。因病休學者須出具縣級以上醫(yī)療機構(gòu)康復證明，由學校發(fā)起復學申請，上傳復學證明材料。學校和學籍主管部門在網(wǎng)上依次進行審核操作。對準予復學的學生，按接續(xù)學業(yè)的原則，編入休學時的年級就讀。
第三十三條 出境學生回來繼續(xù)上學，按出境復學異動進行操作。由父母或其他監(jiān)護人提出復學申請，由學校在系統(tǒng)中發(fā)起出境復學異動申請，上傳相關(guān)證明材料，學校和學籍主管部門在網(wǎng)上依次進行審核操作。
第三十四條 學生休學期滿，未提出延期休學申請又不復學的，按曠課處理；義務(wù)教育階段學校應當及時督促學生復學，督促無效的，通知學生戶口所在地政府，由當?shù)卣熈钇涓改富虮O(jiān)護人送學生復學。
第三十五條 輟學、退學。義務(wù)教育階段學生不得輟學、退學。學校應將義務(wù)教育階段學生輟學情況依法及時統(tǒng)計并書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級教育行政部門和學籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。
義務(wù)教育階段流動人口子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉(zhuǎn)交戶口所在地縣（市、區(qū)、行委）教育行政部門。
普通高中學生休學期滿，經(jīng)學校與學生父母或監(jiān)護人聯(lián)系仍未復學或超過復學時間1個月以上仍不能辦理繼續(xù)休學申請的；或一學期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天，或累計曠課45天，學校與學生父母或監(jiān)護人多次聯(lián)系幫助教育無效的，經(jīng)學校報請市（州）、縣（市、區(qū)、行委）教育行政主管部門批準，按自動退學處理，由學校注銷學籍。
第三十六條 死亡、失蹤。學生死亡后，要上傳死亡證明，通過全國電子學籍管理系統(tǒng)進行操作。死亡證明一般由醫(yī)院或公安部門提供。學生死亡，學校應當憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。
學生失蹤，要上傳法定的失蹤證明，通過全國學籍系統(tǒng)進行操作。失蹤證明一般由法院提供。
第三十七條 其他離校。因前面所述異動之外引起學生離開學校的（包括被采取刑事強制措施的學生），按其他離校進行異動處理，有相關(guān)證明材料的，需上傳通過全國學籍系統(tǒng)進行操作。
第三十八條 原則上畢業(yè)年級不允許各類學籍異動。
第三十九條 異地借讀。在我省辦理了省外借讀高中注冊手續(xù)的學生，必須取得省外借讀高中學校的學籍，原則上參加借讀省（區(qū)、市）的高中學業(yè)水平考試，不能在省內(nèi)中學保留（空掛）學籍。
省外借讀高中生要重新轉(zhuǎn)回省內(nèi)就讀的，必須在高二學年結(jié)束之前辦結(jié)學籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，高三年級不受理轉(zhuǎn)學。
第五章 畢業(yè)及畢業(yè)證發(fā)放
第四十條 義務(wù)教育階段學生在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，成績和綜合素質(zhì)評價合格，準予畢業(yè)。經(jīng)學籍主管教育行政部門驗印后，由學校發(fā)給義務(wù)教育證書。
第四十一條 普通高中在籍學生達到《青海省教育廳關(guān)于印發(fā)<青海省普通高中學生畢業(yè)標準>的通知》(青教基〔2011〕89號)規(guī)定畢業(yè)標準的，經(jīng)學校主管教育行政部門審核，市（州）教育行政部門驗印后，由學校發(fā)給畢業(yè)證書。
第四十二條 普通高中學業(yè)水平考試相關(guān)學科不合格的，可繼續(xù)申請參加相關(guān)學科學業(yè)水平考試。待普通高中學業(yè)水平考試達標后，按畢業(yè)證書的頒發(fā)程序，由學校頒發(fā)畢業(yè)證書。
第四十三條 普通高中畢業(yè)證書遺失不予補辦，只能辦理普通高中學歷證明書�；巨k理程序為：首先由學生登報申明丟失的畢業(yè)證書作廢；向畢業(yè)學校提交書面補辦申請；由學校審核后向教育行政主管部門開具證明、提交學生書面申請；由市（州）教育行政部門審核并按照省教育行政部門有關(guān)規(guī)定予以辦理。學歷證明書經(jīng)主管教育行政部門驗印后生效，原則上只能辦理一次。
第四十四條 普通高中畢業(yè)證書、普通高中學歷證明書由省教育廳統(tǒng)一規(guī)格并監(jiān)制。
第六章 學籍管理
第四十五條 各市（州）、縣（區(qū)、市、行委）教育行政部門和學校須確定專門的學籍管理機構(gòu)、配備和指定學籍管理人員。制定本地區(qū)學生學籍管理具體措施辦法，建立健全各項學籍管理崗位職責，建立工作機制。
第四十六條 實行學籍管理員培訓上崗制度，各級學籍管理員基本信息須報送上一級教育行政部門備案，不能隨意變動。
各市、自治州學籍管理負責人及管理員名單報省級教育行政部門備案；各縣（市、區(qū)、行委）學籍管理負責人及管理員名單報市、州級教育行政部門備案；各中小學校學籍管理工作負責人及管理員名單，按屬地管理的原則報所屬各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）教育行政部門備案。
第四十七條 實行學籍學期復核制度。各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）教育行政部門和學校每學期對本轄區(qū)中小學校學生學籍予以復核，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。
學生學籍信息發(fā)生異動，學籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將異動證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍異動信息進行更新。
第四十八條 建立嚴格的保密制度。各級教育行政部門和學校均要建立嚴格的保密制度，實行學生學籍信息專人負責、專人管理，未經(jīng)學籍主管部門書面批準，任何單位和個人不得隨意提供學生學籍信息，嚴格禁止學籍信息外泄和濫用。
第四十九條 教育行政部門違反本實施細則的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。
第五十條 學校違反本實施細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員責任：
一、不為已接收學生建立學籍檔案的；
二、以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；
三、不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；
四、不及時報告義務(wù)教育階段學生輟學情況的；
五、接收學校不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；
六、不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；
七、泄露或非法使用學生學籍信息的；
八、違反本實施細則規(guī)定的其他行為。
第七章 附則
第五十一條 本實施細則由青海省教育廳負責解釋。
第五十二條
本實施細則自3月1日起執(zhí)行。
