江西師范大學教師發(fā)展中心開展教學研修坊活動。（資料圖片）
■學習貫徹十九大精神?寫好教育奮進之筆
一度停辦，今年恢復招生，江西理工大學生物工程專業(yè)用了3年時間，“向死而生”。
辦學艱難，畢業(yè)生就業(yè)率低，，在江西啟動高校本科專業(yè)綜合評價工作之初，該專業(yè)停止招生。
“誰知，師生的內(nèi)生動力一下被激發(fā)出來。多方專業(yè)調(diào)研，調(diào)整培養(yǎng)方案；十幾位教師80%申請到國家自然科學基金項目；學生發(fā)奮學習，考研上線率由10%上升到55.5%，就業(yè)率也逐年上升，今年高達94.4%�！痹撔＝虅�(wù)處處長張水平介紹，“加上近年來生物工程用工市場的回暖，2017年該專業(yè)恢復招生�！�
“通過開展本科專業(yè)綜合評價工作，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，江西省高校3年停辦（撤銷）了200多個專業(yè)點�！苯魇〗逃龔d廳長葉仁蓀介紹說。平靜的話語背后，是“自己革自己的命”。
“不斷擴張的癌細胞”
“在高校擴招的大背景下，一些高校不顧自身條件，辦起了一些并不具優(yōu)勢的專業(yè)。而當這些專業(yè)畢業(yè)生在市場上受到擠壓，校領(lǐng)導提出要停辦這個專業(yè)時，相關(guān)教師的反對聲，讓做這個決策比登天還難�！�2015年才離開高校黨委書記一職，葉仁蓀能理解高校領(lǐng)導的“有心無力”。
上世紀末以來，為解決高等教育資源供給不足問題，國家鼓勵高校挖掘潛力，擴大辦學規(guī)模，有些高校就不顧自身條件，盲目追求開辦熱門、緊俏專業(yè)，致使高校出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置雷同，專業(yè)優(yōu)勢特色不夠突出等問題。
“到最后，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生找不到好工作，學生與家長不滿意；專業(yè)排名落后，就業(yè)率低，學校不滿意；人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)，社會不滿意……”葉仁蓀坦言，“當校領(lǐng)導時，自己一直想調(diào)整學校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，可涉及相關(guān)教師與院系的切身利益，一些辦得不好的專業(yè)就是減不下來�！�
專業(yè)“瘦身”難！與此同時，江西省教育廳高教處處長胡永紅也有自己的苦衷：“一方面在推進高等教育領(lǐng)域‘放管服’改革，強調(diào)高校有專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)；另一方面省教育廳也沒有具體抓手，對專業(yè)設(shè)置進行宏觀調(diào)控，一些專業(yè)辦得不行，學校下不了狠心，撤銷專業(yè)。”
這塊“難啃的骨頭”，也牽動著時任江西省副省長朱虹的心。
下半年，一篇關(guān)于遼寧省創(chuàng)新高校專業(yè)評估的報道引起了朱虹的注意：以評估為杠桿，注重對高校本科專業(yè)進行綜合評價�！耙栽u促建”，為專業(yè)建設(shè)“把脈”“開方”，這條路江西能不能走？
隨即，江西省教育廳帶領(lǐng)一支由南昌大學等4所高校相關(guān)成員組成的考察團，奔赴遼寧�！白咴L了幾所大學，發(fā)現(xiàn)校領(lǐng)導們都很樂意開展評價工作。”朱友林是南昌大學副校長，彼時學校已有120多個專業(yè)，每年還不斷收到申請新增專業(yè)的報告。
“專業(yè)再繼續(xù)擴張下去，如果只增不減，整個學校都會被拖死！”研究生物學出身的朱友林甚至將專業(yè)只增不減的現(xiàn)象比作“不斷擴張的癌細胞”，希望各院系將辦學重點由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上，但阻力太大。遼寧之行，給他開了一扇門。
“評價工作做好了，有利于學校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)建設(shè)，提高本科教學質(zhì)量，引導學校把精力放在優(yōu)勢專業(yè)和品牌專業(yè)上�！敝煊蚜职l(fā)現(xiàn)，做好此項工作，還能扭轉(zhuǎn)高等教育追求大而全的辦學傾向。
認識雖到位，可考察回來，省教育廳委托南昌大學牽頭開展全省高校本科專業(yè)綜合評價工作，朱友林還是覺得有些為難。
“下半年開始醞釀，2015年出試點結(jié)果，4年評完全省40多所高校的200多個專業(yè)，工作量大，時間緊�！迸R危受命的朱友林面對的困難還不止這些。最大的顧慮還是以專業(yè)辦學水平為標尺，對全省高校各專業(yè)重新“排隊”，勢必會沖擊社會的原有認知，那么評估結(jié)果要不要對社會公布？是進行“優(yōu)良中差”的等級排序還是直接“排隊”？……
高校被推向舞臺中央
箭在弦上！
下半年赴遼寧考察，2015年開始試點，全省鋪開。雖說是摸著石頭過河，第一年試點評估效果還是超乎預期。
面向全省普通本科高校，遴選了7個量大面廣、備受關(guān)注的專業(yè)進行綜合評價；頂著強壓，面向社會公布了“排隊”結(jié)果，并未造成太大震動，葉仁蓀及相關(guān)人員總算是松了一口氣。
改革，緊鑼密鼓地進行著。
試點后，每年分別完成50?100個專業(yè)的綜合評價，江西要在2018年完成對全省所有專業(yè)的第一輪評價工作。
時間緊、跨度長、任務(wù)重、系統(tǒng)性強，但對于這場江西教育界的“大動作”，胡永紅卻認為自己更像個“觀眾”：“政府主導、高校參與、專家組織。原來的改革，我們總是站在舞臺中央，這次我們把舞臺讓出來，沒想到還減少了阻力�！�
“一流本科是高水平大學的基本特征和標志，一流專業(yè)又是一流本科的重要基礎(chǔ)和載體。隨著高等教育發(fā)展進入新常態(tài)，倒逼高校逐漸從幕后走向壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)機制和提質(zhì)量的‘改革舞臺’的中央，而專業(yè)綜合評價不失為高校改革的一個突破口和重要抓手。”南昌大學教務(wù)處處長彭迪云說。
江西省教育廳出臺方案，對評價工作作全面規(guī)劃部署；試點單位牽頭，各高校普遍參與，先后成立了專家指導委員會、各專業(yè)（類）教學指導委員會及評估專家組3支專家隊伍。
“2015年，專指委結(jié)合省情，在廣泛征求各高校意見的基礎(chǔ)上，研究建立了江西省通用指標體系。各專業(yè)（類）教指委，根據(jù)通用指標體系，分別制定本專業(yè)（類）的指標體系�！敝煊蚜直黄溉螢槭讓脤＜抑笇瘑T會主任委員，同其他17位來自省內(nèi)13所高校的專家一道，開展本科專業(yè)綜合評估領(lǐng)域的研究和實踐。
“生源情況”“培養(yǎng)模式”“教學資源”“本科教學工程”“教學質(zhì)量保障”“培養(yǎng)效果”“專業(yè)特色”，通過選取7個一級指標、14個二級指標、32個觀測點，構(gòu)建專業(yè)綜合評價的通用指標體系。同時，江西在此基礎(chǔ)上充分考慮不同學科專業(yè)的特點，由各專業(yè)（類）教指委分別制定不同專業(yè)類的評價指標體系。
專業(yè)綜合評價以對數(shù)據(jù)的定量分析為主，以專家的定性判斷為輔，依托信息平臺，專家不用進校。學校資源按專業(yè)劃分，不得有交叉，即強調(diào)人、財、物歸屬的唯一性、真實性和規(guī)范性。據(jù)介紹，目前全省42所本科高校1746個專業(yè)布點完成了基本狀態(tài)數(shù)據(jù)填報。
如何正確看待排名
2015年率先一次性停辦了14個本科專業(yè)，作為本科專業(yè)綜合評價工作的牽頭高校之一，江西財經(jīng)大學專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度“有點大”。
不只為了在評價工作中獲得好的排名，更重要的是將評價結(jié)果作為壓縮、停辦相關(guān)專業(yè)的依據(jù)�！胺帜冈叫。謹�(shù)越大�！苯髫斀�(jīng)大學還有個更大的“算盤”：財經(jīng)特色鮮明，學校應(yīng)該主動作為，加強優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
開展本科專業(yè)綜合評價，將全省各校相同專業(yè)放到一起進行評估排序，一開始還是遭到一些院校的抵觸。
“要向社會公布評價排名，顯然對學校的招生工作形成壓力�！鄙橡垘煼秾W院副院長鄭大貴直言，作為一所地方師范院校，生源及教學資源等方面都不占優(yōu)勢，評價結(jié)果還向社會公布，一些薄弱專業(yè)“招不到學生”的現(xiàn)象就更為嚴重了，只得關(guān)停。
站在專指委主任委員的角度，朱友林更加關(guān)注的是如何構(gòu)建一個公平公正的評價體系和工作機制�！芭琶⒉灰欢ㄒ馕吨缓椭C。”他形象地解釋道，“這就好比奧運會，只要比賽規(guī)則公平公正，就能夠理性看待比賽結(jié)果和排名，運動員之間也能夠和諧相處�！痹u估工作一開始，專指委就明確了“共同參與、共同可接受”的基本工作原則、“充分協(xié)商、共同決策”的爭議解決制度、“多次核查、及時公示”的誠信保障機制，有效保障了評價工作公平公正，評價結(jié)果得到了政府、社會、高校廣泛認同。
評價的最終目的不是將專業(yè)“排隊”“關(guān)�！�，而是“把脈”“開方”。
隨著評價工作的推進，專指委發(fā)現(xiàn)，最大的問題在于如何引導高校，正確認識評價的目的和結(jié)果。
“一些學校為獲得好的成績，拼了火力把相關(guān)專業(yè)資源都集中到參評專業(yè)上來，還有一些學校使出田忌賽馬的策略�！敝煊蚜置靼�，排第一的專業(yè)不一定比排第二的好。培養(yǎng)人，專業(yè)是基礎(chǔ)，但相關(guān)專業(yè)的支撐也很重要。于是，在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，專指委協(xié)商決定改進評估方式：以專業(yè)類為單位進行評估，按專業(yè)來公布排名。
“衡量一個學校專業(yè)的辦學質(zhì)量和水平，既要看這個學校這個專業(yè)在全省的排名情況，也要看對這個專業(yè)有支撐作用的相關(guān)專業(yè)的有無及其排名情況�！敝煊蚜窒Ｍ蠹艺_認識和看待專業(yè)排名，“加強專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、促進內(nèi)涵發(fā)展、提高培養(yǎng)質(zhì)量，這是我們開展評價的‘初心’�！�
評價只是指揮棒，落腳點是“為社會培養(yǎng)什么樣的人”。
“在聽取省委教育工委、省教育廳關(guān)于全省本科專業(yè)綜合評價匯報后，省委副書記姚增科、副省長李利均提出要將全國高校思想政治工作會議精神貫徹落實到本科專業(yè)綜合評價的指標里，工委書記黃小華隨即召集有關(guān)部門對此進行深入研究。于是，今年的評估指標體系就增加了‘師德’‘德育’等重要內(nèi)容�！比~仁蓀拿出2017年的通用指標，圈圈點點處，是新增部分。
“做符合教育規(guī)律的事兒”
一個學期，8位教師，只為回答一個問題：“什么是經(jīng)濟學？”南昌大學經(jīng)濟管理學院把一門通識課“磨”成了精品課。
“每位教師上自己最拿手的一章。”劉耀彬是我國第一個區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)*特聘教授，2015年一履新南昌大學經(jīng)濟管理學院院長，就碰上了本科專業(yè)綜合評價工作。
“沒有一流學科專業(yè)做支撐，就沒有一流的大學�！痹趧⒁虻姆e極動員下，學院參照國家、省級和學校專業(yè)建設(shè)要求，率先對各專業(yè)進行了大摸底，最終形成1000多頁的《2015年本科專業(yè)信息（評估）報表》。
讓辦學回歸到以學生為中心，“摸底”后，學院列出“師資情況”“科研情況”“教學情況”等關(guān)鍵指標，對全院14個專業(yè)進行自評，擺事實、列數(shù)據(jù)，反問教師“如何處理好質(zhì)量與效率的關(guān)系”，隨即主動關(guān)停4個辦學優(yōu)勢不明顯專業(yè)。
當然，這些舉動也遭到教師，尤其是轉(zhuǎn)型教師的抵觸�！皩υ瓉韻徫挥幸缿�，對新的形勢有畏懼�！眲⒁蛘J為教師有情緒是可以理解的，“但時代和需求在變，我們也不能固守成規(guī)�！睘榇�，從2015年開始，劉耀彬便利用兩周一次的全院教師大會，給教師們作專題演講，轉(zhuǎn)變教師觀念，同時幫助相關(guān)教師朝相近專業(yè)進行轉(zhuǎn)型。
“驚喜”，不斷襲來。
“九江學院的會計專業(yè)竟然在全省排第三！”會計專業(yè)綜合評價結(jié)果一公布，不少學生和家長著實吃了一驚。
“通過提供優(yōu)質(zhì)的教育來贏得社會的尊重�！比~仁蓀說，通過評價工作，不僅摸清了全省本科專業(yè)的“家底”，拓寬了社會對學校了解的途徑，更讓各高校明確了辦學特色、優(yōu)勢和短板，努力走出一條適合學校自身發(fā)展的道路。
自從學校相關(guān)專業(yè)接受評價，兩年來，上饒師院共關(guān)停了10個專業(yè)，只剩下45個招生專業(yè)�！皳P長避短，辦好優(yōu)勢專業(yè)；適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展，辦好與地方經(jīng)濟關(guān)系密切的專業(yè)和資源稀缺專業(yè)，做一些符合教育規(guī)律的事兒�！编嵈筚F說，“學校在專業(yè)調(diào)整過程中，重點調(diào)整缺乏辦學優(yōu)勢的非師范類專業(yè)，集中精力辦好師范類專業(yè)，目前停招的10個專業(yè)沒有一個是師范類專業(yè)�！�
停辦部分非師范專業(yè)的同時，上饒師院還注重提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。近兩年，上饒的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，為此，學校于2017年向教育廳申報增設(shè)“數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)”，該專業(yè)有望在2018年開始招生。此外，學校還與晶科能源合辦專班，服務(wù)于地方光伏產(chǎn)業(yè)。
在江西高校采訪期間，記者欣喜地看到，一場教育改革的風暴在贛鄱大地悄然而起，一場靜悄悄的質(zhì)量覺醒，開啟了江西高校內(nèi)涵建設(shè)的新征程。（本報記者 甘甜 易鑫 徐光明）
