近期網(wǎng)爆個別幼兒園存在“虐童”現(xiàn)象,教育部對此高度重視,已責(zé)成地方有關(guān)部門立即啟動調(diào)查,盡快查清事實(shí)真相。目前,國務(wù)院教育督導(dǎo)辦也已緊急部署開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項督查。教育部要求各地教育部門對此類事件一定要引以為戒,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)規(guī)范辦園行為,切實(shí)加大監(jiān)管督查力度。
在幼兒園這一相對封閉的空間,兒童是沒有反抗力可言的,所有的管理漏洞,最終只能讓這些幼小柔弱的身體來承受。相關(guān)研究早就表明,看護(hù)者對于兒童的健康成長至關(guān)重要。如果孩子在幼兒時期遭受虐待,這些有意識的行為刺激會嚴(yán)重影響幼兒的人格心理發(fā)展。
盡管這些都是偶發(fā)的極端個案,但其對兒童和家庭的傷害卻不能因為是個案而被忽視。而且,這也暴露出我們在幼兒園監(jiān)管方面的短板。從現(xiàn)實(shí)來看,由于學(xué)前教育需求很旺,民辦幼兒園數(shù)量增長迅猛,為學(xué)前教育發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。盡管民辦幼兒園的資質(zhì)審批相對比較嚴(yán)格,但監(jiān)管的“縫隙”仍有不少。
而且,當(dāng)幼兒園向資本開放,學(xué)前教育市場的監(jiān)管難度必然隨之陡然增加。據(jù)媒體報道,有幼教機(jī)構(gòu)“一次招生,六年利潤”。在資本的世界里,孩子們成了可以帶來利潤的“資源”。誠然,我們無法奢望資本給出何種道義承諾,唯有在準(zhǔn)入門檻和管理環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,才能有效遏制資本的欲望。
因而,從嚴(yán)從緊落實(shí)好國家相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范幼兒園辦園行為,對保護(hù)兒童合法權(quán)益至關(guān)重要。無論是《未成年人保護(hù)法》《教師法》,還是《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》,都對幼兒園規(guī)范辦園有明確的指導(dǎo)價值。遺憾的是,在具體落實(shí)層面存在著種種漏洞和縫隙,這里面既有客觀原因,也有人為的疏忽,甚至惡意的違法。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)比較復(fù)雜,比如營利性民辦幼兒園實(shí)際上存在諸多管理主體,在實(shí)際運(yùn)營中也出現(xiàn)管理主體模糊、責(zé)任意識不明、疏于監(jiān)管等問題。但復(fù)雜不是我們懈怠的理由,我們必須盡全力來保障兒童的權(quán)益,確保他們能夠在安全的環(huán)境中健康成長。有關(guān)部門必須加強(qiáng)對幼兒園辦園的監(jiān)管力度,并盡可能創(chuàng)新監(jiān)管制度。
孩子在幼兒園是否遭受虐待,往往成為“信息盲區(qū)”。由于兒童年齡尚小,對自己是否受到虐待并沒有清晰的判定,再加上可能受到個別教師的威脅,往往不敢將事情告訴父母。如何讓社會了解孩子的安全狀況,可以借鑒歐美一些國家的“強(qiáng)制報告制度”,將“孩子說出來,安安全全的”項目納入學(xué)校教育,詳細(xì)告訴孩子什么樣的行為屬于虐待,在什么地方可以獲得幫助等。
兒童是家庭的希望,也是社會的未來。如何給孩子一個更大的安全承諾,不僅牽動著無數(shù)家庭的神經(jīng),也考驗著社會的文明程度。要保障兒童權(quán)益,就要有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),就要有全覆蓋的監(jiān)管運(yùn)行體系。當(dāng)然,我們也要提升幼師素質(zhì),從制度層面保障幼教從業(yè)人員的合法權(quán)益,加大力度解決學(xué)前教育資源短缺和不平衡問題。
“幼有所育”是黨的十九大報告中特別強(qiáng)調(diào)的一項民生工程,我們要保障兒童生存和受保護(hù)的權(quán)利,并且讓他們受到越來越好的保育。保護(hù)好每一個兒童,這既是我們這個時代不容突破的底線,也是政府的責(zé)任和承諾。(劉濤)