教育部職成司《關于全面推進職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度建設的通知》,從加強領導、細化方案、試點引領、全面培訓等方面對下階段工作進行了部署,吹響了全面推進診改制度建設的號角。對此,省級教育行政部門如何推進落實?筆者以為,落實分類引導、研究培訓、診改復核等重點工作是關鍵。
強化省級統(tǒng)籌,落實分類引導
不同地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況有差別,制度建設的“堵點”不同,其推進方式就會不同。同一地區(qū)學校間的發(fā)展水平不齊,質量管理的“痛點”不同,其制度建設的進程也定不相同。因此,進入全面推進制度建設階段,省級教育行政部門需要加強統(tǒng)籌,更需要落實分類引導。
一是結合本省實際,完善實施方案。診改制度不僅是學校質量發(fā)展的路徑,也是省級教育行政部門深化改革、提高質量的重要抓手。地方應該因地施策,細化方案。例如,安徽省在高職診改方案中,增加了“教學設計與教學實施”和“課堂質量監(jiān)控制度與診改”兩個診斷點,通過診斷要點的調整,引導高職院校開展“課堂改革”。
二是根據學校水平,開展分類引導。不同發(fā)展階段的學校,不能用同一把尺子去衡量。地方推進制度建設,應進一步加強分類設計,提高方案的可操作性,引導學校根據自身發(fā)展階段,建立目標鏈和標準鏈,確保診改目標的達成度。例如,浙江省中職方案明確,對于不同辦學層次、辦學質量和辦學水平的學校,分層分類開展診改試點工作。
三是結合專業(yè)特點,推進專業(yè)診改。專業(yè)診改是學校診改的關鍵一環(huán),也是省級診改的重中之重。地方應加強行業(yè)指導委員會和專業(yè)建設指導委員會的指導,推進以服務為宗旨的區(qū)域內專業(yè)診改,引導學校建立“專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整”機制,制定并實施好專業(yè)人才培養(yǎng)方案,提高專業(yè)診改實效。
依托專家組織,落實研究培訓
省級診改專委會是地方診改制度建設的推進器,對于全面推進診改制度建設有重要意義。網絡數據顯示,全國僅有7個省份公開了專委會名單,8個省份的專家學者診改理論研究被職業(yè)教育診改網轉載,20個省份舉辦了省級診改培訓。由此可見,大部分省級診改專委會的推進功能仍有待各地進一步加強。
一是加強專委會建設。地方應該指導專委會制定章程,健全運行機制,吸收、培養(yǎng)一批熟悉本省職業(yè)教育的診改專家,夯實診改組織保障。同時,借鑒全國診改專委會設置,按高職、中職、專業(yè)、平臺、理論等項目組進行分組,分工發(fā)揮專委會委員的個體作用。
二是在實踐的基礎上加強理論研究。診改是一項制度創(chuàng)新,沒有現成的經驗和樣板可以參照,地方應該在本省診改實踐的基礎上,積極開展理論和實踐研究,廣泛宣傳診改成果,發(fā)揮專委會在方案研制、政策咨詢、業(yè)務指導、人員培訓、理論研究等方面的智囊作用。
三是做實培訓提高效果。診改培訓是快速提高診改認識的有效舉措,地方應該擴大培訓范圍,既要有省級和校級決策者,也要有院系、教研室、專業(yè)、課程層面的負責人和骨干教師。同時,豐富培訓內容,圍繞當前診改主要工作存在的階段性問題,做好政策解讀、方案剖析、實踐探索、數據分析等方面的答疑解惑。此外還要靈活培訓方式,充分考慮學校實際和培訓對象,實行集中培訓與送教進校相結合、現場培訓與網絡培訓相結合。
創(chuàng)新工作方法,落實診改復核
診改工作具有內在和外在的雙重動力。在“管辦評”分離的背景下,省級教育行政部門應在診改外部動力上下功夫,抓住關鍵領域,確保診改工作全面推進。
一是系統(tǒng)推進制度建設。一方面,通過加強指導,引導職業(yè)院校激發(fā)內生動力,主動落實主體責任;另一方面,還應加強學校診改工作的進度控制,確保制度建設的全面推進。
二是加快推進試點工作。制度建設以來,國家啟動了對9個試點省份的27所高職診改試點院校進行現場調研工作,有力推進了試點省份及試點院校的制度建設工作。因此,地方也應該積極行動,推進省級試點,加大省級專委會對試點院校的指導,合力破解難題、總結成果、推廣經驗。
三是科學推進診改復核。診改抽樣復核是檢驗學校自主診改工作有效度的重要手段,地方應進一步細化診改復核方案,明確時間節(jié)點和工作方式,以學校自主診改為基礎,聚焦院校自主保證質量能力,通過做好首輪復核引導診改工作方向。
綜上所述,職業(yè)院校教學診改工作是提高人才培養(yǎng)質量的一項創(chuàng)新舉措,各地應該主動作為,加強省級統(tǒng)籌,做好分類引導;健全組織保障,切實發(fā)揮專委會作用;創(chuàng)新工作方法,用好診改復核,實現建立常態(tài)化的職業(yè)院校自主保障人才培養(yǎng)質量機制的目標。