“一個(gè)鮮活的生命戛然而止，小學(xué)里發(fā)生這樣的踩踏事件太不應(yīng)該！”3月22日上午，河南省濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)因?qū)W生課間集中上廁所擁擠發(fā)生的踩踏事件，造成22名學(xué)生受傷，其中1人死亡、5人重傷。不僅揪著涉事學(xué)生家長的心，也揪著社會(huì)各界的心。
近年來，類似的踩踏事故屢禁不止。而早在2005年11月，教育部就針對(duì)學(xué)生擁擠踩踏事故專門發(fā)出通知，要求各中小學(xué)就預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故建立專門制度。河南相關(guān)部門也多次就校園安全出臺(tái)規(guī)定。如2015年1月，河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳、公安廳等14部門《關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制的意見》等。河南省教育廳還明確提出，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行安全工作一票否決。
“既然規(guī)定這樣明確，為何還會(huì)發(fā)生這樣的傷亡事故呢？”一些受訪者的質(zhì)疑在拷問著事故的原因。他們說，事件發(fā)生后，除了免職、追責(zé)和心靈撫慰，是否更需再次向“校園安全”發(fā)出拷問，確保類似悲劇不再重演則是人們最關(guān)心的。
據(jù)了解，發(fā)生此次踩踏事件的濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)，在2008年1月還曾獲得濮陽市“安全文明學(xué)�！睒s譽(yù)稱號(hào)。在這樣的“安全文明學(xué)校”，還發(fā)生這樣的事故，實(shí)在不應(yīng)該。事實(shí)上，早在2017年9月秋季開學(xué)不久，就有家長在網(wǎng)上反映該校出行存在安全隱患。包括上下學(xué)交通擁擠，車輛橫穿，攤點(diǎn)混亂等。濮陽縣教育局長和縣委書記在接受采訪時(shí)也談到，學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大，設(shè)施老化，是深層原因。濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建于1998年，現(xiàn)有學(xué)生1704人。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，很多外來務(wù)工人員子女隨父母進(jìn)城就讀，學(xué)校班次這兩年加大了。他們表示，學(xué)校發(fā)生踩踏事故，表明學(xué)校在教學(xué)安全監(jiān)管上存在嚴(yán)重的漏洞，暴露出了學(xué)校教學(xué)設(shè)施老化、廁所太少的問題。
除了上述原因，專家認(rèn)為，一般而言，群集現(xiàn)象往往是群體性擠踏事件發(fā)生的直接原因；硬件設(shè)施設(shè)計(jì)、使用不合理是造成群體性擠踏事件的客觀原因；應(yīng)急準(zhǔn)備不足是造成群體性擠踏事件的管理方面的原因；恐慌心理的出現(xiàn)和擴(kuò)散是災(zāi)難的放大器；而安全素質(zhì)缺乏是群體性擠踏事件發(fā)生的根本原因，安全素質(zhì)包括安全意識(shí)，也包括安全知識(shí)和技能。
為此，專家建議，首先要從改善學(xué)校的硬件設(shè)施入手，避免群集現(xiàn)象。包括增加安全出口的數(shù)量、設(shè)計(jì)合理的安全出口的寬度、保證安全出口的暢通、建立現(xiàn)場信息傳播系統(tǒng)等。其次，要大力開展安全教育普及安全文化。現(xiàn)在有的學(xué)校一到下課、放學(xué)，學(xué)生就你追我趕，成群結(jié)隊(duì)，嬉笑打鬧，而學(xué)校很少進(jìn)行這方面的安全教育。專家表示，所有學(xué)校必需嚴(yán)格按照教育部規(guī)定，保證一定數(shù)量時(shí)間的安全自護(hù)教育課程的開設(shè)，開展必要的安全自護(hù)演練。課間休息或放學(xué)后，不要急于搶行下樓；上下樓要嚴(yán)格按照學(xué)校對(duì)各班規(guī)定的樓梯行走；上下樓要按規(guī)則：靠右、慢行、禮讓；學(xué)生下樓梯不能超過兩排，上樓梯不能超過一排；上下樓梯時(shí)，不系鞋帶、不撿掉在地上的物品、不攀肩而行、不搞惡作劇，不快跑亂竄；要避免在人員高峰期上下樓，集體上時(shí)切勿下，集體下時(shí)切勿上。
而鄭州一些學(xué)校近年實(shí)行的“教師課間安全崗”和學(xué)生“文明禮儀小天使”等措施，在保障校園安全中發(fā)揮了很好的作用。每到課間，在樓道、樓梯口、操場和校園的每一個(gè)角落，都有佩帶紅色“安全員”袖標(biāo)的教師和佩帶“文明禮儀小天使”授帶的同學(xué)在巡視，經(jīng)常可以聽到他們對(duì)同學(xué)的提示：“慢慢走不要跑！”“上下樓靠右行！”等等。（實(shí)習(xí)生 薛玉婕 記者 喬 地 科技日報(bào)鄭州3月23日電）
