教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(下稱《通知》)。其中提到:就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。這意味著,未來的小學(xué)入學(xué)機制有望趨于彈性化,現(xiàn)行的8月31日可能不再是小學(xué)入學(xué)唯一的截止日期。
隨著二孩政策的放開,預(yù)計未來中國出生人口還會繼續(xù)增加,且各地的生育意愿和教育資源等實際情況的確有所不同。故此,給予地方在小學(xué)準入機制上一定的自由裁量權(quán),屬于因地制宜、因人制宜之舉,也有助于緩和部分家長的焦慮情緒。
按照規(guī)定,8月31日前滿6周歲的兒童才可以上小學(xué)。在這道硬檻面前,一些希望小孩早入學(xué)的家長往往采取各種措施爭取入學(xué)機會,甚至有人不惜挑時間、冒風(fēng)險提前“生產(chǎn)”。這類家長的現(xiàn)實訴求值得關(guān)切,此次關(guān)于小學(xué)入學(xué)政策年齡的相關(guān)問題從民間熱議到制度破冰,顯然是一種進步。
但也需注意,彈性入學(xué)不代表提前入學(xué),省級教育部門統(tǒng)籌確定也不代表隨意放寬入學(xué)政策年齡。歸根結(jié)底,在這一問題上避免“一刀切”,旨在讓小學(xué)準入機制更人性化、科學(xué)化,并符合教育規(guī)律。當然,各省級教育部門具體如何調(diào)整,目前還是未知數(shù)。值得關(guān)注的是,在制度的設(shè)計和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上,需充分保障靈活入學(xué)的公平公正,減少部分掌握教育資源的人利用權(quán)力尋租的空間,規(guī)避有損社會、孩子和家長利益的隱患。
站在現(xiàn)實的角度,政策之外還有一點不可忽視,即家長群體一方面想幫孩子減壓,但另一方面又不想讓孩子輸在起跑線上,這導(dǎo)致許多家長在孩子的培養(yǎng)上充滿了焦灼感。于是,當“搶跑心理”占據(jù)上風(fēng)時,幼教小學(xué)化等現(xiàn)象就會層出不窮,結(jié)果往往是孩子不堪重負,家長顧此失彼,此類方式多少有些拔苗助長的意味。
這也表明,在教育問題上,政策能夠提供一種參考、規(guī)范和指導(dǎo),但在科學(xué)地落實之后,恐怕還得家長、社會在育人心態(tài)和觀念上有所轉(zhuǎn)變。人生是一場漫長的馬拉松,輸贏不取決于出發(fā)早晚,在彈性化、人性化的政策規(guī)范下,家長們可以做得更為從容些。