本報訊(記者劉玉)今年起,遼寧省財政將改革對省屬高校的支持方式,實行分類考核差異化撥款機制。該省近日出臺的《關(guān)于改革省屬高校財政撥款制度促進人才科技供需協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》提出,構(gòu)建科學規(guī)范、公平公正、導向清晰、講求績效的高等學校財政撥款制度,通過分類指導、分類管理和績效考核相結(jié)合的監(jiān)督評價體系,推動高等學校財政撥款逐步從“投入型”向“績效型”轉(zhuǎn)變。
《意見》提出,建立與有效供給程度掛鉤的基本支出保障體系。根據(jù)高校畢業(yè)生對人才需求的滿足程度、科技需求的承接和轉(zhuǎn)化情況,省財政部門核定下一年度各高校的基本支出數(shù)額,納入年度預算,以引導高校動態(tài)調(diào)整招生規(guī)模和學科專業(yè)結(jié)構(gòu),有的放矢地開展科技創(chuàng)新。
同時建立以“事后獎補”為特色的專項支出提升體系。在充分尊重高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮財政資金的引導激勵作用,通過實行以“事后獎補”為主的財政專項資金投入方式,將成果與獎勵掛鉤,實現(xiàn)項目管理從注重事前立項審批向事后獎補轉(zhuǎn)變,以提高資金使用績效。
按照《意見》,以“事后獎補”為主的財政專項資金,將重點獎補遼寧經(jīng)濟社會事業(yè)急需的優(yōu)勢學科,支持省內(nèi)國際國內(nèi)一流學科;重點獎補依托校企聯(lián)盟進行有效轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校和專業(yè),推動本科高校實現(xiàn)應用型轉(zhuǎn)變;重點獎補大型公共性實訓基地、校企合作共建生產(chǎn)型實訓中心等建設項目。
《意見》還提出,對高校高端人才隊伍的考核,也將根據(jù)其對全省社會經(jīng)濟的貢獻度,通過事后補助的方式,重點獎補和滾動支持能夠引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、攻克關(guān)鍵核心共性技術(shù)、代表學科發(fā)展水平、體現(xiàn)教學質(zhì)量的科技領(lǐng)軍人才。
據(jù)悉,遼寧省將建立高校監(jiān)督評價體系,以人才培養(yǎng)模式改革、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、校企協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人等為重要指標進行分類考核,并制定差異化撥款機制,引導高校提升辦學成效。