根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年10月31日至12月31日，中央第八巡視組對教育部黨組進(jìn)行了巡視。2月1日，中央巡視組向教育部黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅決落實中央要求，把巡視整改作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好
（一）堅決擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任。巡視是國之利器、黨之利器，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。巡視組尊崇黨章、依規(guī)依紀(jì)對教育部黨組進(jìn)行巡視、反饋意見，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面、嚴(yán)格地對照中央反饋意見，嚴(yán)肅、認(rèn)真地進(jìn)行整改，對于教育系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。巡視組反饋意見后，教育部黨組迅速成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、部長袁貴仁同志擔(dān)任組長，教育部黨組副書記、副部長杜玉波同志、中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長、黨組成員王立英同志擔(dān)任副組長，其他黨組同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，杜玉波同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。巡視反饋會議一結(jié)束，袁貴仁同志接著主持召開專題會議、黨組會議，研究部署貫徹落實和集中整改工作。迅速召開機(jī)關(guān)全體干部大會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會在聽取2015年中央第三輪專項巡視情況匯報時的重要講話精神，通報中央第八巡視組《關(guān)于對教育部黨組專項巡視情況的反饋意見》和中央巡視辦提出的整改要求，要求各司局、各直屬單位黨組織和部屬有關(guān)高等學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅決把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到中央巡視組對教育部黨組提出的整改意見和任務(wù)要求上來，要把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，把抓好巡視整改工作作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的思想，切實擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任。
（二）建立清單臺賬。逐一對照巡視組反饋意見提出的突出問題和整改意見，把握政治巡視的基本要求，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、貫徹黨的教育方針問題、選人用人和“四風(fēng)”問題、重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題、體制機(jī)制問題和巡視移交的問題線索等，建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，將整改任務(wù)細(xì)化分解為5個方面、7個大類、39項、161條，確保中央反饋意見零遺漏、全覆蓋。逐一明確每項整改的主責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位、任務(wù)清單、完成時間，形成整改路線圖、時間表，可檢查、可評估。將3月31日之前的兩個月確定為集中整改期，抓住上下已形成共識、短時間內(nèi)有條件解決的問題，雷厲風(fēng)行、只爭朝夕，快速解決到位；對反映集中、性質(zhì)惡劣的，直面問題、限期辦結(jié)；對短期內(nèi)不能完全解決的問題，也要制定計劃爭取早日解決。經(jīng)認(rèn)真研究、反復(fù)聽取各方面意見，將集中整改期內(nèi)要完成的任務(wù)確定為128條，占總?cè)蝿?wù)的80%。
（三）嚴(yán)格實行責(zé)任制。將整改任務(wù)細(xì)化到崗位、落實到個人，貫穿到底、要求到位。袁貴仁同志作為第一責(zé)任人，對整改工作負(fù)總責(zé)。黨組成員對分管領(lǐng)域的整改工作負(fù)責(zé)。各相關(guān)司局、直屬單位主動認(rèn)領(lǐng)問題。司局和直屬單位內(nèi)部實行責(zé)任到處、責(zé)任到人，人人承擔(dān)責(zé)任，層層壓實責(zé)任，機(jī)關(guān)總動員、全參與。同時，考慮到某些整改任務(wù)需要多個司局、單位的配合與聯(lián)動，安排8個主要司局作為牽頭單位，分別負(fù)責(zé)某類問題整改的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，各司局既要種好各自的“自留地”，還要管好牽頭的“責(zé)任田”，形成合力。
（四）集中力量全力以赴整改。部黨組堅持把抓好整改作為當(dāng)前頭等大事，所有工作都圍繞整改來部署、來展開。兩個月來，共召開9次黨組會，每次黨組會的第一個議題都是聽取整改進(jìn)展情況和下一周整改工作安排，其他議題也主要是研究整改清單上確定的重要文件和重要事項。兩個月來，還召開2次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會、9次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公會、5次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會，研究重大問題，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，督辦重要線索。每位黨組成員均嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，帶領(lǐng)相關(guān)司局、單位，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持周例會制度，每周匯總研究整改總體進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重要事項，對清單臺賬實時滾動更新，對已完成的及時銷號；對個別進(jìn)展緩慢的進(jìn)行催辦、督促，要求集中力量，全力沖刺，確保不留死角、不拖后腿，按時完成。
（五）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改。部黨組本著對中央負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅克難、敢于動真碰硬，堅持什么問題突出就解決什么問題，問題不解決不松手；結(jié)合實際，對癥下藥，在體制機(jī)制和方式方法上創(chuàng)新突破，拿出切實管用的措施，推進(jìn)問題得到解決。治標(biāo)的同時努力治本，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點，把不斷積累的成功經(jīng)驗上升為制度，切實用制度管住干部的行為，用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，夯實和鞏固好整改成果。推動廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識，以思想自覺促進(jìn)行動自覺，全面構(gòu)建從“不敢”到“不能”“不想”的良好生態(tài)。
兩個月來，全機(jī)關(guān)和有關(guān)單位齊心協(xié)力、全力以赴，推動整改工作取得重要階段性成果。截至3月31日，共計完成整改任務(wù)130條，占全部整改任務(wù)的81%，集中整改期內(nèi)128條任務(wù)如期完成率為100%。全部整改任務(wù)中還沒有完成的31條，屬于中長期任務(wù)，目前，也提出了整改舉措和整改思路，正在按照計劃積極推進(jìn)：已經(jīng)形成方案的有22條，已完成摸底統(tǒng)計和正在征求意見的有9條。
二、認(rèn)真對照巡視反饋意見，逐項抓好整改落實
（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，履行兩個責(zé)任不到位的整改情況
1.增強(qiáng)黨組成員管黨治黨的思想和行動自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，扎實推進(jìn)思想理論武裝。印發(fā)《教育部直屬機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實施方案》《中共教育部黨組關(guān)于做好高等學(xué)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知》，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。組織學(xué)習(xí)《*關(guān)于教育工作重要論述摘編》，組織編寫《重要教育論述學(xué)習(xí)讀本》。完善部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，研究制定黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件。印發(fā)黨建工作要點，召開教育部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，全面系統(tǒng)部署全年黨建工作。會同中組部制定加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的意見。制定加強(qiáng)直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作的意見，促進(jìn)直屬事業(yè)單位黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實落實黨建工作責(zé)任制，明確高校黨委書記、直屬機(jī)關(guān)黨組織主要責(zé)任人為第一責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人黨政同責(zé)，班子其他成員一崗雙責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導(dǎo)到位。機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位均制定了本單位落實黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則，把黨建工作落細(xì)落實到每個黨支部、每名黨員。
2.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入《教育部干部培訓(xùn)班次計劃》。1月，舉辦為期3天的全體教育系統(tǒng)紀(jì)委書記、監(jiān)察處長學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會精神專題培訓(xùn)班。舉辦學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例專題培訓(xùn)班，開始舉辦“兩項黨內(nèi)法規(guī)”集中輪訓(xùn)，分4期全員輪訓(xùn)直屬單位、直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，第一期班已于3月23日開班，部領(lǐng)導(dǎo)到會開班動員并作報告。建立健全“三重一大”決策制度，各機(jī)關(guān)司局和直屬單位已梳理本單位“三重一大”事項，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，并制訂實施細(xì)則和目錄清單。起草完成高校校院兩級落實“三重一大”制度意見。加強(qiáng)對各級黨政“一把手”的教育管理監(jiān)督，印發(fā)《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》。要求機(jī)關(guān)各司局、直屬單位和直屬高校利用年度考核結(jié)果反饋，開展針對性談話。制訂踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見和政策文件。加大談話函詢力度，注重抓早抓小。嚴(yán)格分類處置問題線索，落實問題線索集體研究制度。健全函詢回復(fù)材料簽字背書和審查機(jī)制，核查函詢回復(fù)的真實性，按照不少于5%的比例抽查核實函詢回復(fù)情況，經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅從重處理并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大違紀(jì)問題處置情況公開和案例剖析，推動源頭防治和綜合改革。構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制，各機(jī)關(guān)司局和直屬單位針對巡視反饋的權(quán)力尋租突出問題，在已有廉政風(fēng)險防控體系的基礎(chǔ)上，再次查找風(fēng)險點，完善防控舉措，落實防控責(zé)任。
3.加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。研究制定加強(qiáng)高�；鶎狱h支部建設(shè)的意見，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。召開部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、召開部分地方黨委教育工作部門負(fù)責(zé)人專題座談會，對高校黨的領(lǐng)導(dǎo)管理體制重點問題進(jìn)行專題研究。建立高校黨委書記、校長定期向黨組述責(zé)述廉制度。提高院系黨組織書記抓黨建的水平。計劃于5月會同中組部開展高校黨支部書記示范培訓(xùn)，6月開展高校院系黨組織書記示范培訓(xùn)。落實好高校紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要求直屬高校紀(jì)委書記每年向駐部紀(jì)檢組報告學(xué)校黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等情況。逐步推進(jìn)直屬高校在二級單位設(shè)立紀(jì)委，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。結(jié)合直屬高校實際，研究完善責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化“一案雙查”和責(zé)任追究。在部屬高校和直屬單位全面開展“小金庫”專項治理工作。
4.加強(qiáng)黨對民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)。制訂加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作、鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等相關(guān)文件，同時配套起草民辦學(xué)校分類登記、營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理等相關(guān)文件，對民辦高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等作出明確規(guī)定，要求民辦學(xué)校黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、確保學(xué)校全面貫徹黨的教育方針。
5.加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。把政治巡視要求落到實處。突出對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，緊扣“六項紀(jì)律”，注重從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)政治問題，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題。印發(fā)《中共教育部黨組貫徹＜中國共產(chǎn)黨巡視工作條例＞實施辦法》。進(jìn)一步加大巡視力度和頻次，對部分已巡視過的單位開展巡視回訪檢查，體現(xiàn)巡視監(jiān)督的韌性和嚴(yán)肅性。
（二）關(guān)于貫徹黨的教育方針不到位的整改情況
1.加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育。督促進(jìn)一步落實《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，要求各地結(jié)合實際制訂中、小學(xué)生日常行為規(guī)范。研究制定相關(guān)文件，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)品德課教學(xué)，啟動中小學(xué)課程實施監(jiān)測。全面總結(jié)中小學(xué)教育典型經(jīng)驗，對優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳推廣。與央視聯(lián)合啟動《開學(xué)第一課》籌劃工作，將愛黨、愛國作為主要內(nèi)容。推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行，制定相關(guān)文件。
2.嚴(yán)格教材審核把關(guān)。研究制定中小學(xué)教材管理辦法，加強(qiáng)教材編寫、審查等各環(huán)節(jié)管理。推進(jìn)義務(wù)教育品德、語文、歷史教材試教試用工作。開展普通高等教育教材建設(shè)、選用和管理等相關(guān)文件起草的調(diào)研工作。
3.扎實推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)。印發(fā)通知，要求各地就貫徹落實《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況進(jìn)行自查并提交自查報告。研究制定相關(guān)文件，全面加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。培養(yǎng)和凝聚馬克思主義人才，啟動實施《馬克思主義理論人才重點支持和培養(yǎng)計劃》。啟動實施高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊擇優(yōu)支持計劃。進(jìn)一步推行高校思想政治理論課特聘教授制度。
4.推進(jìn)教育資源公平合理配置。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等教育招生計劃管理工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范招生計劃管理，進(jìn)一步突出公平導(dǎo)向、提高計劃安排的科學(xué)性。完善教育部直屬高校中央預(yù)算投資安排建議參考模型，并在教育部直屬高�；ü芾硇畔⑾到y(tǒng)公開。編制教育“十三五”規(guī)劃，公共教育資源配置向薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校、困難群體傾斜，使教育發(fā)展成果更加惠及全民。研究起草加快中西部教育發(fā)展行動計劃。
5.堅決查處學(xué)術(shù)不端行為。印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法》。加大學(xué)位論文抽檢力度，督促各研究生培養(yǎng)單位強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行力度。組織編寫高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究評價指南，推動高校改進(jìn)科研評價工作。
6.提升高校教學(xué)管理水平。全面整改高�！爸乜蒲休p教學(xué)問題”，啟動實施部屬高校教育教學(xué)改革專項，研究制定高校深化教學(xué)改革的指導(dǎo)意見。召開教育部直屬高�！笆濉币�(guī)劃編制和部屬高校教學(xué)改革專項工作會議、全國地方高校本科教學(xué)工作會議。研究制定加強(qiáng)高校課堂教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)意見，要求各高校建立課堂教學(xué)激勵和約束機(jī)制，結(jié)合本校實際制訂、修訂教學(xué)工作規(guī)程和課堂教學(xué)管理細(xì)則。研究制定深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見，建立健全“代表性成果”評價機(jī)制，嚴(yán)格教學(xué)工作量考核。
（三）關(guān)于選人用人問題較多的整改情況
1.加大干部工作統(tǒng)籌力度。強(qiáng)化頂層設(shè)計，對統(tǒng)籌機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校、駐外教育處組4支干部隊伍建設(shè)，研究提出制度性考慮。制訂度干部調(diào)整配備方案，研制后備干部隊伍建設(shè)相關(guān)文件。
2.加大干部交流力度。制訂部機(jī)關(guān)干部交流調(diào)整方案。制定相關(guān)文件，在直屬事業(yè)單位、直屬高校實行任期制和定期交流制度。
3.對巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問題進(jìn)行嚴(yán)肅整改。督促解決超職數(shù)配備干部問題。目前正與中央編辦、人力資源社會保障部等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，開展直屬單位和直屬高校機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位配備情況調(diào)研統(tǒng)計工作。對巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅整改。制訂直屬單位、直屬高校開展選人用人專項檢查工作方案，明確工作機(jī)制、檢查重點和工作程序，結(jié)合教育部巡視開展專項檢查。
4.嚴(yán)格選人用人的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。出臺直屬事業(yè)單位*員管理辦法，會同中組部研究制訂相關(guān)文件，對高校*員的選拔、任職條件、資格和程序等作出規(guī)范。
（四）關(guān)于“四風(fēng)”問題時有發(fā)生的整改情況
1.完善密切聯(lián)系群眾和服務(wù)基層機(jī)制。部黨組成員確定年度35個重點調(diào)研課題，機(jī)關(guān)各司局確定了273個重點調(diào)研課題。每位部黨組成員定點聯(lián)系2至4個省份，深入基層了解掌握實際情況。認(rèn)真開展春季開學(xué)專項檢查，部黨組帶隊，分赴廣東、浙江等16個省份進(jìn)行督導(dǎo)檢查。核查2015年基層來文辦復(fù)情況，特別是對地方和學(xué)校報請審批、備案等請示性文件進(jìn)行逐項核查，進(jìn)一步強(qiáng)化基層來文辦復(fù)的臺賬管理和督促辦理機(jī)制。
2.嚴(yán)格規(guī)范公款接待、公務(wù)用車、辦公用房。對專項移交件中涉及的違反中央八項規(guī)定精神問題堅持快查快辦、嚴(yán)查深究。對直屬企事業(yè)單位和直屬高校公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、公款出國等八項規(guī)定落實情況開展回頭檢查。制定教育部直屬單位和高校公務(wù)用車制度改革實施方案。起草進(jìn)一步加強(qiáng)教育部直屬高校辦公用房建設(shè)管理相關(guān)文件，從新建、維修、使用、管理，特別是加強(qiáng)校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房管理等方面作出明確規(guī)定。
（五）關(guān)于重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題突出的整改情況
堅決貫徹依法行政要求，依法確定管理權(quán)限，依照法律程序行使權(quán)力。全面梳理機(jī)關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項，形成教育部權(quán)責(zé)清單和現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄，加快分析和論證，取消或下放沒有法律依據(jù)的權(quán)力事項。編制并公開行政審批服務(wù)指南和審查工作細(xì)則。進(jìn)一步精簡規(guī)范機(jī)關(guān)司局和直屬單位行業(yè)評審、評比、評估、競賽事項，研究制定管理辦法和教育評審評估評比專家（評委）管理辦法。
針對巡視組指出的重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題，認(rèn)真開展專項治理。
1.在高校設(shè)置方面。制定高校設(shè)置審批機(jī)制和方式調(diào)整的實施方案，提出在《高等教育法》規(guī)定的本科學(xué)校設(shè)置審批權(quán)限內(nèi)，本科學(xué)校設(shè)置審批調(diào)整為省級人民政府和教育部兩級實施，省級人民政府初審，教育部核準(zhǔn)。制定教育部關(guān)于“十三五”期間高校設(shè)置工作的意見，提出高校分類體系和分類發(fā)展、評價的政策措施，加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌，完善高校設(shè)置工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。啟動修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制定高校分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高校分類辦學(xué)，避免趨同，防止同質(zhì)化。研究制定明確高評委職責(zé)和組建機(jī)制辦法，完善高評委專家廉潔自律的紀(jì)律和規(guī)矩。
2.在高校自主招生方面。出臺《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，重申自主招生“11個不得”工作禁令。加強(qiáng)考評人員管理，嚴(yán)格高校領(lǐng)導(dǎo)干部、考評人員回避制度。建立違規(guī)評委黑名單通報機(jī)制。嚴(yán)禁高校組織或參與自主招生考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。加大信息公開力度，嚴(yán)格落實自主招生信息十公開，完善教育部、省級考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)四級公示制度。要求試點高校以問題為導(dǎo)向修訂自主招生簡章，對90所試點高校簡章逐一審核反饋。通過教育部“陽光高考”平臺預(yù)設(shè)限制條件，杜絕超規(guī)模錄取。開展抽查監(jiān)督，在報名、考核、錄取等工作階段，對部分試點高校進(jìn)行督查。加強(qiáng)社會監(jiān)督，完善自主招生信訪舉報機(jī)制，暢通網(wǎng)站、信函等多種信訪舉報渠道。對自主招生中出現(xiàn)暗箱操作、徇私舞弊等權(quán)力尋租和失職瀆職行為，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。規(guī)范內(nèi)地民族班招生工作，將內(nèi)地班高中畢業(yè)生高考招生錄取工作整體納入全國高校統(tǒng)一招生工作體系。
3.在MBA教育方面。要求培養(yǎng)單位對本校MBA教育進(jìn)行徹底的自查自糾，將自查自糾情況予以通報。對發(fā)現(xiàn)的問題，高校黨委對直接責(zé)任人和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行追責(zé)并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。對有關(guān)高校黨委書記和校長進(jìn)行誡勉談話和提醒談話。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的意見》，針對工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展過程中部分院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)、辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為有失規(guī)范等問題，加強(qiáng)監(jiān)督管理和評估檢查，對問題嚴(yán)重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷該專業(yè)學(xué)位授予權(quán)。
4.在工程建設(shè)方面。開展一系列規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高高�；ü芾砣藛T廉政風(fēng)險防控能力。逐校開展項目審批、報建、變更、工程招投標(biāo)、合同簽訂、基建財務(wù)、工程概算、基建審計、竣工決算、固定資產(chǎn)交付等基建管理規(guī)范情況的實地檢查，將檢查結(jié)果作為開展中央預(yù)算內(nèi)投資安排、項目管理的重要依據(jù)。
5.在科研管理方面。要求各直屬高校對經(jīng)費、項目等科研資源分配及獎勵遴選推薦開展自查，針對存在的問題完善科技管理制度，建立長效宣傳引導(dǎo)機(jī)制。會同財政部制定高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃專項資金管理辦法，對開支范圍、預(yù)算、決算管理、監(jiān)督檢查與績效考評等方面做出明確規(guī)定，切實提高經(jīng)費使用效益。完善教育部人文社科項目管理制度，健全高校社科項目管理平臺，實現(xiàn)全過程信息化管理。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
（六）對于關(guān)系人民群眾切身利益信訪問題的辦理。截至3月10日，教育部共接收中央第八巡視組移交共6215件信（電），除128件無法聯(lián)系或聯(lián)系不上信訪人外，已全部辦結(jié)。制定教育信訪事項復(fù)查復(fù)核工作規(guī)程，對復(fù)查（復(fù)核）流程、受理期限以及部門協(xié)調(diào)等提出了明確要求，并專門函請國家信訪局提出意見，使信訪人合法權(quán)益得到更好保障。
三、以巡視整改為契機(jī)，著力構(gòu)建管黨治黨長效機(jī)制
下一步，教育部黨組將繼續(xù)按照重要講話精神和中央巡視組、中央巡視辦要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度，確保整改工作取得實效。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織檢查核查，防止問題反彈。對尚未完成的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時間內(nèi)落實。對中央巡視組移交的具體線索，加快進(jìn)度，查清查實，對違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處，決不姑息。對涉及時間較長，需要逐步解決的，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實效。對巡視整改落實情況，開展“回頭看”，確保中央專項巡視反饋的問題得到解決、移交的線索得到處置、提出的意見整改到位，嚴(yán)格兌現(xiàn)自身各項承諾。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以久久為功的韌勁和馳而不息的精神，不斷鞏固和深化管黨治黨成果。
1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實履行管黨治黨職責(zé)。堅定理想信念，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織黨員干部精讀熟讀黨章、黨規(guī)，認(rèn)真系列重要講話精神，學(xué)原文、讀原著、悟原理。保證黨中央政令暢通，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，確保黨的集中統(tǒng)一。推動教育系統(tǒng)各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，使黨始終成為教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。夯實基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.全面貫徹落實黨的教育方針。切實把黨的教育方針落實到教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)和接班人。堅持立德樹人、全面實施素質(zhì)教育，把融入國民教育全過程。深入開展愛國主義教育，大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建立健全教材編審出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。創(chuàng)新高校思想政治教育，充分發(fā)揮思政課的主渠道作用，使之成為大學(xué)生真心喜愛、終生受益的課程。
3.把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置。深入開展紀(jì)律教育，督促教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，用好教育批評、組織監(jiān)督、紀(jì)律檢查和立案審查。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。發(fā)揮巡視利劍震懾作用，盡快實現(xiàn)對直屬高校、直屬單位的巡視全覆蓋。對違反中央八項規(guī)定精神問題保持高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾的強(qiáng)烈信號。加大對隱身變異的違反八項規(guī)定問題深挖細(xì)查，使其無處藏身。同時進(jìn)一步完善政策規(guī)定，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
4.著力健全選人用人管人制度。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位*員管理規(guī)定》等，堅持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件選人用人。組織開展選人用人專項檢查，嚴(yán)格執(zhí)行干部退休和高校領(lǐng)導(dǎo)任期制，加大干部交流制度，注重后備干部隊伍建設(shè)，抓緊解決好超職數(shù)配備干部問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育管理監(jiān)督。
5.完善權(quán)力制約機(jī)制。進(jìn)一步簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能，深化“放管服”改革，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，依法履行職責(zé)。推進(jìn)清理機(jī)關(guān)司局和直屬單位權(quán)力事項，依法劃定行為邊界。嚴(yán)格控制針對各級各類學(xué)校的項目評審、教育評估、人才評價和檢查事項，能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復(fù)檢查。加強(qiáng)對各單位一把手的監(jiān)督，完善“三重一大”決策制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。扎緊扎牢制度的籠子，加強(qiáng)對考試招生、科研項目、政府采購、教材出版、學(xué)校基建、校辦產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的治理和監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。全面推行信息公開。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學(xué)制度。
