6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網訪談間，為大家解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網 夏添 攝
主持人：
長期以來，我國的鄉(xiāng)村教師隊伍備受“下不去、留不住、教不好”的困惑，請問《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》的出臺，對于鄉(xiāng)村教師的這些“困惑”是否給出了答案？
教育部教師工作司司長 許濤：
大家知道，現在我們國家有330萬鄉(xiāng)村教師，他們堅守在鄉(xiāng)村教育的第一線，應該說長期以來，他們在現有的崗位上默默奉獻，為支撐起我們中國鄉(xiāng)村教育的一片藍天做出了貢獻。應該說，多年以來，黨和政府對這一支隊伍是高度關注的，也出臺了很多相關政策，我們力求實現“下的去”、“留得住”、“教得好”的局面，但是從現狀來說，差距還是比較大。所以這次鄉(xiāng)村教師的文件非常鮮明的一點，就是圍繞著怎么“下得去”、“留得住”和“干得好”的目標提出了八項舉措全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍的建設。
概括起來主要有以下幾方面：
一是把握住鄉(xiāng)村教師建設重點，在他們的準入、能力素質提高、待遇等方方面面，我們提出了許多全新的舉措，把相關政策都向鄉(xiāng)村教師傾斜，這是一個方面。
二是圍繞這些重點，我們資金的投入也要針對鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱的環(huán)節(jié)，我們要把所有的經費都聚焦到這些領域來，多做雪中送炭的事情，不做錦上添花的事情。
三是加強隊伍的教育和管理，加強鄉(xiāng)村教師的師德建設，現在全國教師管理信息系統已經建立起來，將對全國330萬鄉(xiāng)村教師的情況有更加全面的了解，針對他們的現狀來開展我們的管理工作。
四是一定要形成工作合力，鄉(xiāng)村教師隊伍建設涉及到方方面面，我們怎么整合相關部門和相關資源，怎么樣把組織工作做好，怎么落地，怎么制定好路線圖、時間表和責任人，在文件里都作出了全面部署。
五是對鄉(xiāng)村教師來說，他們這一份堅守是得到社會廣泛認同的，很重要一點，我們要大力弘揚在鄉(xiāng)村教師身上體現出的默默耕耘、無私奉獻的高尚師德，通過這樣一種對教師的大力表彰、獎勵和宣傳，我們要撬動全社會都來關注這個群體、愛護這個群體，為這個群體作出我們共同的努力。所以總的來說，鄉(xiāng)村教師計劃是這樣一個立足點。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網 夏添 攝
主持人：
據了解，目前我國的中小學教師職稱評定的比例限制頻遭詬病，小學教師沒有高級職稱，最高才達到中級職稱，很多小學教師的頭頂懸著一塊“隱形天花板”。如何在職稱制度改革上為鄉(xiāng)村教師提供更多的成長機會？
教育部教師工作司司長 許濤：
教師的職稱、職務評定是教師的生命線，他們非常關注。長期以來，在教師的職稱制度設置方面，實踐了這么多年，還是存在一些問題。但在教師職稱結構比例方面，從國家層面，我們沒有作出明確的規(guī)定，我們授權給各個省，根據當地的實際情況來設計高級、中級和初級的職稱比例。
在工作當中我們感覺到，這的確是個設置不合理的問題，也是比較突出的問題。從2009年開始，人社部和教育部開展了中小學教師職務職稱改革試點,100個地市進行試點正在進行，效果比較好。就是將原來的中學和小學職稱系列并入新的職稱系列，比如小學教師，他們原來只能到中級職稱，現在不僅有了副高級職稱晉升的平臺，還設置了正高級職稱。
這樣一種改革的立足點還是希望全社會有識之士和優(yōu)秀人才能夠聚焦到中小學教師隊伍中來，通過正高級職稱的設定，增強這個職業(yè)的吸引力。
這次鄉(xiāng)村教師支持計劃體現了一些改革思路：
一是要求各地為鄉(xiāng)村教師制定符合他們的職務職稱評定辦法和方案。
二是增加鄉(xiāng)村學校中高級職務的比例。所以總的要求就是縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，原來中高級職稱評定，和城市平衡以后，增加了鄉(xiāng)村學校中高級職稱職務的比例。
三是長期以來職稱的評定都要看他的論文，要參加外語考試，在新時期我們提出新的導向，對鄉(xiāng)村教師來說，他的職務職稱評定我們看什么？最終是看他們教書育人的能力，這應該是重要的評價標準。對論文、外語考試，這個文件里明確提出不做剛性要求，這樣我們的老師不是為了評職稱而準備，而是讓他們怎么潛心教書育人，怎么潛心做好他們的“父母”，只要在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè)做好，那就可以評定職稱，不像原來依賴論文和外語考試，這不切合鄉(xiāng)村教師的實際。
6月18日，教育部教師工作司司長許濤做客新華網解讀《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》。新華網 夏添 攝
主持人：
鄉(xiāng)村學校普遍地處偏遠、條件艱苦，年輕教師不愿進、在職教師想調動，師資長期處于緊缺狀態(tài)，《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》的發(fā)布，最能觸動他們的是什么？又將給他們帶來哪些改變？
教育部教師工作司司長 許濤：
實際上我覺得對鄉(xiāng)村教師來說，一個最核心的問題就是要提高他們的地位和待遇，這是能夠真正吸引教師去農村從教、鄉(xiāng)村從教，也是能夠穩(wěn)住鄉(xiāng)村教師一個非常重要的方面。
舉個例子，湖南省的鳳凰縣，這個縣從經濟發(fā)展等各個方面來說是一個相對貧困的地區(qū)，但是當地政府非常重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設，他們從2009年開始實施了農村教師補貼計劃，到現在他們每個月給當地鄉(xiāng)村教師補助1400塊錢。直接效果就是原來鄉(xiāng)村學校崗位出來以后沒人競聘，現在待遇提高以后，出現了很多縣城甚至城鎮(zhèn)老師想到這個地方去從教，我們還要采取公開競爭的方式，來選拔更好的人去做鄉(xiāng)村教師。這樣一種轉變是非常明顯的，也是非常直接的。
從這個方面來說，提高教師的待遇水平是實實在在的撬動一系列政策的杠桿，支持和鼓勵、吸引人才到鄉(xiāng)村去從教的一個非常有效的途徑。從政府層面來說，現在我們已經啟動了集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師的補助政策，這個政策到去年惠及了全國118萬鄉(xiāng)村教師，他們去年平均每個人增加了307塊錢。這個政策下一步實施范圍、補貼標準也進一步完善。更重要的是通過鄉(xiāng)村教師的制定，能夠撬動各級政府也能關心教師的待遇問題，也能為他們實實在在的做一些實事，形成良好的能夠“下得去”、“留得住”、“教得好”的局面。
還有一方面，各級政府必須充分認識到一個問題，就是一定要按照有關法律法規(guī)的要求，按照《教師法》、《義務教育法》的要求，一定要確保鄉(xiāng)村教師享受當地不低于當地公務員的工資水平，這個是更加重要的。再多好的政策，如果我們不落實，那也是一紙空文，所以這方面也很重要。
