回首2014,“依法治教”無疑成了這一年最為鮮明的印記之一。黨的十八屆四中全會在為“依法治國”做出關(guān)鍵性“頂層設(shè)計”的同時,也給我國教育吹來了依法治教的東風(fēng)。
■本報記者 萬玉鳳
“奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱!
回首2014,“依法治教”無疑成了這一年最為鮮明的印記之一。黨的十八屆四中全會在為“依法治國”做出關(guān)鍵性“頂層設(shè)計”的同時,也給我國教育吹來了依法治教的東風(fēng)。
作為依法治國的有力途徑、手段和重要組成部分,教育法治化進(jìn)程邁出了堅實的一步。從“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)軌,既意味著閃耀法治光芒的中國教育事業(yè),將沿著“法治軌道”駛向改革的深水區(qū);昭示著包括完備的教育法律規(guī)范體系、高效的教育法治實施體系、嚴(yán)密的教育法治監(jiān)督體系、有力的教育法治保障體系在內(nèi)的中國教育法治建設(shè),將跨入“動車時代”;也標(biāo)志著未來中國教育的任何改革發(fā)展都將有法律標(biāo)尺,獲得法律保障。
(一)
依法治教的前提是有法可依。面對困擾多年的教育“頑疾”,選擇用法治思維和法治手段求解,漸成自覺行動。然而,完善教育法律體系,依然有很多艱苦的工作要做,深化教育改革,期待教育立法提速。
“世界上最遙遠(yuǎn)的距離,就是我們住在學(xué)校旁邊,孩子卻無法就近入學(xué)!”孩子雖已進(jìn)入石家莊某重點小學(xué)就讀,但今年8月徹夜排隊給孩子報名的情形,還是讓韓女士至今難忘。
她家所在的小區(qū)是這所小學(xué)的片內(nèi)范圍,但學(xué)校每年招生名額有限,班容量嚴(yán)重超標(biāo)。教育設(shè)施受限引發(fā)“上學(xué)難”,隨著城市規(guī)模的進(jìn)一步擴大和城市人口激增,教育資源短缺的問題越發(fā)突出。
12月15日,《石家莊教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》頒布,將于1月1日起實施。這是石家莊市首部教育類地方性法規(guī),它的實施將有望解決教育設(shè)施和預(yù)留用地得不到有效保護(hù)、城市中小學(xué)和幼兒園用地面積標(biāo)準(zhǔn)偏低、居民住宅小區(qū)配建教育設(shè)施不到位等問題。