2017年四川機關(guān)事業(yè)單位教師工資調(diào)整
近期多地人社部門召開會議，明確提出今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。1月19日，四川召開全省人力資源和社會保障工作會議。會議明確，今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并指出，這是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
同天，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議也明確，按照國家要求，今年要調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進行清理自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正。
在更早前的2015年12月31日，吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露，今年要完善機關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國家部署，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制、實施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實人民警察工資待遇調(diào)整政策，開展法官檢察官工資制度改革試點工作。
此外，江蘇提出今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，等等。
近期要每兩年調(diào)整一次基本工資
去年1月14日，《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》公布，自10月1日起實施。近四千萬機關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險，同時其基本工資也進行了調(diào)整。截至2015年7月底，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成
此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。同時，重點向基層傾斜，并確保所有人員的工資都有所增加。按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右。
需要指出的是，去年人社部有關(guān)負責(zé)人就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出，這次調(diào)資工作進一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
對于如何調(diào)整，人社部表示，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。
改革開放后歷次公務(wù)員工資調(diào)整
據(jù)公開資料，中國公務(wù)員工資在改革開放后調(diào)整了多次。其中在1993年到1997年沒有調(diào)整，1999年到2001年期間則連續(xù)3次調(diào)整，且調(diào)整幅度較大。
1985：由以級別定工資的職務(wù)等級工資制，轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分。
1993：《國家公務(wù)員暫行條例》正式實施，國家干部變?yōu)楣珓?wù)員，按不同職能，將機關(guān)工作人員工資分為四個部分：職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中，以職務(wù)工資和級別工資為主體。
1997：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，機關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月90元提高到110元。機關(guān)新錄用人員的試用工資相應(yīng)提高：大學(xué)本科生由每月70元提高到225元;碩士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元
1999：基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高到180元，級別工資標(biāo)準(zhǔn)由10級至1級每月55元至470元，提高到85元至720元。
2001：每人每月180元的基礎(chǔ)工資提高到230元;15級至1級每人每月85元至720元的級別工資，提高到115元至1166元。原來50元至480元的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元至850元。
2003：職務(wù)工資由100元至850元提高到130元至1150元。
2006：實行職級工資制，職務(wù)工資和級別工資列入基本工資，工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。
2015：國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革出臺了相關(guān)政策，對調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)作出部署。時間節(jié)點定到了7月底。按照7月31日人社部發(fā)布的信息，這項工作7月底前已全面完成。按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右
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在職稱（職務(wù)）的評聘上，也要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，不做外語成績（外語教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求，而是注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷。對在鄉(xiāng)村一線教學(xué)崗位上從教30年以上、任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿10年、能夠完成教學(xué)工作任務(wù)且目前仍在教學(xué)崗位工作，并取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的教師，可直聘副高級專業(yè)技術(shù)崗位，不受崗位職數(shù)限制。
鄉(xiāng)村教師工資待遇情況
教育問題決議著一個國度將來的興衰，不斷都受世界各國的注重。我國自變革開放以來，對教育問題高度持續(xù)的關(guān)注，并且 加大投入力度以期盡快完成權(quán)宜之計。在不時的變革開展中，我國的教育事業(yè)逐漸進步，也獲得了一些斐然的成果。但是鄉(xiāng)村教育作為教育事業(yè)中重要的一環(huán)開展卻 相對滯后。近幾年來，我國在政策上對鄉(xiāng)村教育停止傾斜，加大了對鄉(xiāng)村教育的投入力度，使得鄉(xiāng)村地域的教育在一定水平上得到相對的進步。在鄉(xiāng)村教育中，師資 力氣是影響全局的關(guān)鍵要素之一，要想鄉(xiāng)村的教育事業(yè)得到長足的開展，師資力氣的加大是必不可少的。
升級“鄉(xiāng)村教師”待遇 推進信息化教育
實施教育扶貧，師資力量是關(guān)鍵。去年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015?2020）》，在提高生活待遇、城鄉(xiāng)教師流動、職稱評聘、建立榮譽制度等等方面都向鄉(xiāng)村教師傾斜，山東省表示要加強師資隊伍建設(shè)，新招聘在編教師向農(nóng)村學(xué)校傾斜。貴州則強調(diào)特崗計劃、國培計劃、省培計劃等教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。寧夏回族自治區(qū)近日出臺新規(guī)讓鄉(xiāng)村教師留得住教得好，其中包括鄉(xiāng)村教師評職稱不作外語成績、發(fā)表論文要求，嚴禁以任何形式占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，鄉(xiāng)村教師補貼人均每月最高1100元，最低500元等。
四川省將繼續(xù)施行鄉(xiāng)村教師支持計劃，推進教師“縣管校聘”改革、建立輪崗交流制度，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。內(nèi)蒙古今年啟動實施盟市（高校）優(yōu)秀退休教師對口支援鄉(xiāng)村教育計劃，以期改善貧困旗縣（市區(qū)）鄉(xiāng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺及整體水平偏低的狀況。
實踐證明，精準(zhǔn)教育扶貧，教育信息化大有可為。湖北表示今年將繼續(xù)大力推進教育信息化，爭取實現(xiàn)全省中小學(xué)寬帶接入全覆蓋，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，讓貧困地區(qū)孩子共享優(yōu)質(zhì)資源。同樣運用信息與教育扶貧深度融合的還有甘肅、江西、四川、湖南省。其中，四川省甘孜州目前已經(jīng)實現(xiàn)了小學(xué)植入式、初中錄播式、高中直播式遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)全覆蓋，開展網(wǎng)絡(luò)教育的中小學(xué)校共70 所，組班635個，網(wǎng)班學(xué)生達到29984 人。
鄉(xiāng)村教師生活補助多少？
據(jù)了解，鄉(xiāng)村教師生活補助政策頒布以來各地實施工作取得積極成效。截至上半年，22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助，其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。
截至上半年，22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助�？傮w上，已經(jīng)實施的地區(qū)，鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對比較廣，分別達到了 90%和78%，其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。從各地出臺的政策來看，許多省份的補助政策不只針對連片特困地區(qū)縣，而是進一步擴大了覆蓋面，使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。廣西補助對象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校外，還包括其他地區(qū)的教學(xué)點。江西補助對象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等相對艱苦邊遠地區(qū)的農(nóng)村屮小學(xué)。青海、西藏、新疆、云南、寧夏等�。▍^(qū)）補助對象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校。實施范圍不斷擴大實施地區(qū)覆蓋率較高�！∵|寧教師漲工資最新消息：鄉(xiāng)村教師工資不低于公務(wù)員。中金網(wǎng)，日前，遼寧省出臺 《遼寧省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》，提出“十三五”期間，我省將從拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、保障和提高鄉(xiāng)村教師合理待遇、全面培訓(xùn)提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)等三方面入手，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
據(jù)統(tǒng)計，目前我省中小學(xué)專任教師近30萬人，其中鄉(xiāng)村中小學(xué)教師近5萬人。雖然近些年適齡學(xué)生人數(shù)有所減少，但目前鄉(xiāng)村教師仍存在結(jié)構(gòu)性短缺，尤其是體育、音樂、美術(shù)教師缺口較大。
為拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，我省從2011年起，實施了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，“十二五”期間，全省共有7481名高校畢業(yè)生納入 “特崗計劃”到鄉(xiāng)村任教，并享受到學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策，納入“特崗計劃”的畢業(yè)生將取消見習(xí)期，提前定職定級。今年，我省還將繼續(xù)實施“特崗計劃”，加大體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科“特崗計劃”教師的招聘力度。
同時，增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力也是重要手段，方案要求，各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇，保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員并逐步提高;實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策;加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，統(tǒng)籌加以解決�！�(jù)了解，生活補助政策實施以來，中央財政根據(jù)各地實施情況，共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時下?lián)苤醒刖C合資金，保障資金投入，結(jié)合實際確定補助標(biāo)準(zhǔn)。吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況，分別給予每人每月500元、300元的補助。云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)。湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助，各縣可自籌資金相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)。青海、新疆的補助標(biāo)準(zhǔn)基本按照艱苦邊遠地區(qū)類別劃分，青海從200元到600元分為5個檔次，新疆從200元到800元分為7個檔次。上半年，已實施縣平均補助標(biāo)準(zhǔn)達到每人每月352元，其中23%的實施地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)在500元以上。獎補資金及時撥付到位，補助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
教師工資由省財政統(tǒng)一發(fā)放
一、 教師工資，現(xiàn)一般分為中央財政和地方財政兩大塊，而地方的一塊總是有拖欠甚至發(fā)不了，全年發(fā)的大多為國家部分，同公務(wù)員相比，教師工資老是比公務(wù)員低，而其中的很大部分就是地方的一塊兌現(xiàn)不了。
二、 縣財政作為地方的一塊有些是兌現(xiàn)了，但大多是在上邊一再督促、一再追問的情況下補發(fā)的。
三、 地方財政少不了有扣發(fā)的現(xiàn)象，這當(dāng)中有些是公益性、捐助性的，象殘疾、受災(zāi)捐款等，這些當(dāng)然大家同意，有些雖屬公益性，但上邊有撥款，象項目建設(shè)，這些大家并不同意。
四、 縣財政做工作就簡不簡，象提工資一類吧，本來教師的資料就不知一次地上報了，而多次卻要教師交驗證件，象什么文憑、資格證、聘任證等等，這里需要指明的是，并不是教師反對驗證，而是說，上邊能查的不查，而卻要動用大家，如此頻繁了，勢必給教師的教學(xué)帶來不利。
五、 根據(jù)我國教育飛速發(fā)展的大好形勢，根據(jù)社會對教育的更高要求，地方財政已不適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的形勢，至少可以說，地方財政已或多或少制約著現(xiàn)階段教育的發(fā)展，為此，地方財政應(yīng)收歸為省所管，也就是說，教師工資應(yīng)由省財政來發(fā)放，其優(yōu)點是：
一、 省財政能夠及時發(fā)放并杜絕拖欠。
二、 省財政可就簡而簡，提資或遇到其他事務(wù)時，統(tǒng)一調(diào)劑，做到及時準(zhǔn)確。
三、 省財政可杜絕克扣的現(xiàn)象，做到全額發(fā)放。
四、 省財政有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時掌握各地的教育動態(tài)，進一步說，省財政有利于振興教育，有利于實現(xiàn)“科教興農(nóng)，教育是先行”的戰(zhàn)略方針。
