江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江西省人口與計劃生育條例》的決定
(1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定對《江西省人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權(quán)益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例�！�
二、將第三條第二款修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女�！�
增加一款，作為第三款：“夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用�！�
三、將第六條第一款修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展�！�
四、將第八條修改為：“實行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
“生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領(lǐng)取《生育證》。”
五、將第九條修改為：“符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
“(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;
“(二)已生育兩個子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
“(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個以上子女的;
“(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
“前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。”
六、將第十條修改為：“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
“符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
“辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費用。”
七、將第十五條第一款修改為：“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。”
八、將第十九條中的“子女死亡”刪除。
九、將第二十六條修改為：“實行人口與計劃生育情況通報制度。
“縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門�！�
十、將第三十條第一款修改為：“提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。”
刪除第三款。
十一、刪除第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條。
十二、將第四十五條修改為四十一條：“已婚育齡流動人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報�！�
十三、將第四十七條改為第四十三條，第一款修改為：“符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變�！�
刪除第二款、第三款。
十四、將第四十八條改為第四十四條，第二款修改為“同時接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)確定�！�
十五、將第四十九條修改為第四十五條：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
“對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。
“夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔(dān)50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
“農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。
“對終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。
“已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費�！�
十六、將第五十條修改為第四十六條：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：
“(一)優(yōu)先列為重點扶持對象，在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;
“(二)在勞務(wù)輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;
“(三)多增加一人份的集體福利分配份額;
“(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用，按照規(guī)定比例由人民政府負擔(dān);
“(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨生子女的宅基地按兩人計算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標準;
“(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策�！�
十七、將第五十一條修改為第四十七條：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵�！�
十八、將第五十四條修改為第五十條：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助�！�
十九、將第五十七條改為第五十三條，第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計劃外生育：
“(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;
“(二)重婚生育的�！�
二十、將第五十八條修改為第五十四條：“國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系。”
二十一、將第六十條改為第五十六條，刪除第一款第五項中的“實施假節(jié)育手術(shù)”。
二十二、刪除第六十七條。
二十三、將第六十九條改為第六十四條，第一項修改為“未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的”。
二十四、《江西省人口與計劃生育條例》中的“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”、“食品藥品監(jiān)督行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育主管部門”、“食品藥品監(jiān)督主管部門”;“《生育服務(wù)證》”修改為“《生育服務(wù)卡》”，“《再生一胎生育證》”修改為“《生育證》”。
本決定自公布之日起施行。
《江西省人口與計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。
