湖北省人口與計(jì)劃生育條例全文解讀

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 昨日下午,省十二屆人大常委會第十九次會議召開,《修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定(草案)》提交會議審議。草案規(guī)定,保留對晚婚增加15天假期的獎勵(lì),同時(shí)對符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天,給予其配偶護(hù)理假10天。

符合政策生育可增加30天產(chǎn)假

根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定,我省草案明確“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”,刪除了關(guān)于對晚育的獎勵(lì)假期的規(guī)定,建立對符合政策生育的產(chǎn)婦獎勵(lì)產(chǎn)假制度,參照《條例》中有關(guān)公民晚婚晚育假期獎勵(lì)的規(guī)定,草案制定對符合政策生育的夫婦,延長生育假期,并明確相關(guān)福利待遇,引導(dǎo)群眾按政策生育。

此前,一些省份在落實(shí)“全面二孩”政策中,取消了晚婚假,但我省擬保留對晚婚增加15天假期的獎勵(lì)。另外,我省雖然取消了晚育假,但擬增加對符合政策生育的產(chǎn)假獎勵(lì)。草案規(guī)定:對符合政策生育的產(chǎn)婦,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天,并給予其配偶10天護(hù)理假;榧、產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。

再生育審批權(quán)限下放街道辦

草案規(guī)定,將再生育審批權(quán)限由縣級衛(wèi)生計(jì)生部門下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,將病殘兒鑒定權(quán)限由市州鑒定組織鑒定下放至縣級鑒定組織進(jìn)行鑒定。

針對省際間生育政策不一致的情況,草案規(guī)定,夫妻雙方均非我省戶籍,現(xiàn)居住地在我省行政區(qū)域內(nèi)的,申請?jiān)偕蚍蚱迲艏诘靥岢觥?/p>

草案還規(guī)定,育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商可根據(jù)需要資源申請辦理《流動人口婚育證明》,同時(shí)取消流出育齡人員到達(dá)流入地后交驗(yàn)《流動人口婚育證明》制度,改為信息登記。

再婚夫妻符合條件可生三孩

針對“三孩”,根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》授權(quán)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,草案明確了可再生育的三種情況:

夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾的,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

再婚夫妻一方無子女,另一方有一個(gè)子女,再婚后只生育一個(gè)子女的;

再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或婚前合法生育多個(gè)子女的。

草案還明確,夫妻申請?jiān)偕优畷r(shí),合法收養(yǎng)的子女不參與子女?dāng)?shù)的計(jì)算。

對于社會撫養(yǎng)費(fèi),草案規(guī)定,不符合生育條件的,以不正當(dāng)手段取得《生育證》生育的,按違法生育處理,并征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。重婚生育、有配偶與他人生育的,對重婚者、有配偶者,征收2倍社會撫養(yǎng)費(fèi)。

獨(dú)生子女父母獎勵(lì)扶助政策有效銜接

草案明確了計(jì)劃生育獎勵(lì)扶助政策銜接制度。

按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,草案明確:在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待;已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》再生育的,應(yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止享受獨(dú)生子女服務(wù)獎勵(lì)優(yōu)惠待遇;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助;在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵(lì)扶助;三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受特別扶助待遇。

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