根據(jù)《XX省第二批關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》《XX市關于開展“不忘初心、牢記使命”實施方案》有關精神，結合我縣實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年X月開始，在全縣各級黨組織中開展。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數(shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復雜，群眾期望值高，任務更加艱巨。搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以*同志的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在*把堅持和發(fā)展這場偉大社會革命推向前進，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。
一、總體要求
“不忘初心、牢記使命”主題教育，要堅持以，認真貫徹中發(fā)〔2019〕X號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真學習貫徹和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，堅持思想建黨、理論強黨，推動全縣各級黨組織深入學習貫徹;認真貫徹*黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力;堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎;教育引導全縣廣大黨員同志勇?lián)氊熓姑�，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位。
堅持以縣處級領導干部為重點，用和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動全縣各級黨組織更加自覺地為*黨的歷史使命而努力奮斗。
要充分借鑒運用第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的成果和經(jīng)驗，主題不變、鏡頭不換，堅持領導帶頭、層層示范，注重分類指導、有序推進、真督實導，確保主題教育不虛不空不偏，不走過場，務求實效。
二、目標任務
主要任務是深入學習貫徹，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯�，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。切實將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風，確保主題教育達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
三、范圍對象
1.縣委常委會、縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組(縣委常委會帶頭開展，專門制定實施方案);
2.縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));
4.非公經(jīng)濟和社會組織等基層組織;
5.黨組織關系在縣的省以下垂直管理部門和省屬企業(yè)分支機構;
6.各民主黨派領導機關中的中共黨員。
四、實施步驟
采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，縣級領導機關先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其他組織依次推進。堅持時間服從質量，各地各單位可結合實際，統(tǒng)籌協(xié)調、靈活安排時間進度。重點抓好以下四個階段的工作。
(一) 學習教育階段
堅持用和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分利用縣委中心組理論學習會、黨課報告、專題培訓等多種方式抓好《*談治國理政》第一，二卷和《重要講話文章選編》、系列重要論述專題摘篇、《學習綱要》等著作和權威讀本的學習使用。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。堅持每月集中學習不少于1次、每次學習時間不少于1天，班子成員每月自學時間不少于4次，切實做到學有計劃、學有記錄、學有質量，堅決杜絕形式主義、官僚主義。要統(tǒng)籌開展“一次專題學習研討、一次革命傳統(tǒng)教育、重溫一次入黨誓詞、表彰一批先進人物”的四個一活動，教育引導廣大黨員同志進一步堅定信念，強化奮力實現(xiàn)民族復興中國夢的追求，錘煉永遠聽黨話、跟黨走的忠誠品格，更加堅定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅持這個理論、維護這個制度。
(二)調查研究階段
堅持領導干部帶頭，認真落實調查研究、重點聯(lián)系、駐村走訪、定期接訪、帶案下訪、結對幫扶等制度，扎實做好新形勢下群眾工作。嚴格執(zhí)行縣領導駐村工作日、駐村夜訪和領導干部定期深入基層調研等制度，常委每人每年到基層調研指導工作累計不少于60天，要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，廣泛聽取意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見，要重視幫助群眾解決實際問題，集中解決一批群眾反映突出的熱點難點問題。
(三)檢視問題階段
堅持學做結合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，要認真對照、對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結-批評-團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。
(四)整改落實階段
要圍繞群眾反映強烈的突出問題和民主生活會查擺的問題，堅持即知即改、立行立改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，認真制定整改清單，明確任務書、時間表和責任人，實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改落實與省委巡視反饋的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
五、工作要求
(一)加強組織領導�？h委常委會“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣委書記負總責，擔負第一責任人的責任，切實把學習教育牢牢抓在手上、扛在肩上。每位縣委常委都要高度重視、積極參加，堅持標準、作好表率。要充分發(fā)揮縣委主題教育領導小組及其辦公室的作用，加強綜合協(xié)調、督促指導。
(二)抓好宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央和省、市、縣精神，宣傳教育實踐活動成效�？偨Y推廣好經(jīng)驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發(fā)揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與學習宣傳貫徹結合起來，與貫徹落實中央和省、市、縣一系列重要會議精神結合起來，與省委巡視反饋意見整改結合起來，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設、全域環(huán)境整治等工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
(四)強化督查指導。加強工作督查，建立工作推進報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門定期向縣委報告工作落實情況�？h委辦、縣政府辦要發(fā)揮好督查“指揮棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推動各項工作全面落實、取得實效。
(五)健全長效機制。要認真總結實踐經(jīng)驗，及時將工作中形成的有效做法以制度的形式固定下來，不斷鞏固和擴大主題教育成果，用實實在在的成效推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為決勝全面建成小康社會作出應有的貢獻。
“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案
按照中央、省市委部署，從2018年X月開始，在全縣范圍內開展“不忘初收、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委主題教育領導小組《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》安排，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九大精神，以為指引，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢記為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體，堅持弘揚馬克思主義學風，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)*黨的歷史使命不懈奮斗。
二、基本原則
“不忘初心、牢記使命”主題教育務必堅持弘揚學習理論與指導實踐相結合、改造客觀世界與改造主觀世界相結合的馬克思主義學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。
——堅持深入調查研究。要堅持從群眾中來，到群眾中去，積極引導黨員干部深入基層，了解國情社情民情。深入群眾，了解政策和決策的真實效果與客觀 反映，切實掌握真實的第一手材料，運用所學知識進行歸納整理，探索新特點、新規(guī)律，找到理論與實踐的結合點，形成指導工作的思路、對策和方法，同時又在工作實踐中檢驗思路、對策和方法正確與否。通過總結正反兩方面的經(jīng)驗，把成功的經(jīng)驗加以制度化、系統(tǒng)化。
——堅持深入學習思考。要真正做到學有所獲、學有所得，關鍵要學有所思、學有所悟。要善于發(fā)現(xiàn)問題、不斷提出問題，通過認真縝密的思考，對書本上的知識與實踐中積累的經(jīng)驗進行分析研究、綜合判斷，反復比較揣摩，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，進而找出規(guī)律性的東西，達到對書本知識真正的理解和運用，丟其糟 粕、取其精華，實現(xiàn)學有所成。
——堅持深入實踐鍛煉。要自覺發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，注重運用所學的知識指導創(chuàng)新實踐，堅持把抓學習、強素質與創(chuàng)造性地抓好工作落實相結合，把學習觀點與梳理思路相結合，把學習理論與解決工作中的瓶頸問題、難點問題相結合，把學 習專業(yè)與總結規(guī)律相結合，堅持以思想觀念的更新推動工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中深化有關知識的學習，使二者同步推進、相得益彰，真正在指導實踐、推動工作上體現(xiàn)出學習成果來。
三、重要載體和重點對象
——重要載體：“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。*辦公廳印發(fā)的《關于推進”兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》指出，推進“兩學一做”學習教育要“長期堅持、形成常態(tài)”。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程�！安煌跣�、牢記使命”主題教育要把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為重要載體，在有力、有序推動主題教育的同時，不斷推進學習教育常態(tài)化制度化。
——重點對象：縣處級以上領導干部�？h處級以上領導干部是這次開展主題教育的重點，是主題教育開展是否到位、是否取得實效的“關鍵少數(shù)”�？h處級以上領導干部既要身體力行、以身作則，當好主題教育的參與者，又要掛帥出征、靠前指揮，當好主題教育的組織者和推動者;要把主題教育始終放在心上、牢牢抓在手上，全程盯緊、嚴實推動、一抓到底;要堅持更高的標準、更高的要求，在主題教育中率先學習、率先對照、率先整改、率先落實，不忘為中國人民謀幸福的初心，牢記為中華民族謀復興的使命，沖鋒在前、擔當在前、實干在前，起到引領、示范、標桿作用，使主題教育取得實實在在的成果。在重點抓住縣處級以上領導干部的同時，主題教育也要注意向廣大黨員拓展。
四、主要內容
“不忘初心、牢記使命”,是馬克思主義政黨的本質要求,是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的矢志追求,是貫穿黨的十九大精神的鮮明主線。面對進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的新課題新任務,我們要奮力走好*的長征路,必須從理論與實踐結合上對初心和使命尋根問本,把“不忘初心、牢記使命”轉化為奪取*偉大勝利的強大力量和具體行動。
(一)要聚焦“四個偉大”強化使命意識責任擔當。黨的十九大報告深刻闡述了*中國共產(chǎn)黨的歷史使命,強調進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,這是我們黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn),是共產(chǎn)黨人不忘初心在*的實踐要求。“四個偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,是一個有機統(tǒng)一的整體,充分體現(xiàn)了奮斗目標、實現(xiàn)路徑、前進動力的統(tǒng)一,體現(xiàn)了歷史傳承、現(xiàn)實任務、未來方向的統(tǒng)一。要貫通起來理解、協(xié)同起來貫徹,主動把思想擺進去、把責任擺進去,為實現(xiàn)黨在*的歷史使命貢獻力量。
(二)要自覺以。黨的十八大以來,以*同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持馬克思主義基本原理,不忘初心、牢記使命,勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,創(chuàng)立了這一馬克思主義中國化最新成果。,是全黨必須長期堅持的指導思想,是*我們黨的行動指南和行動綱領,每一個理論觀點、每一個重要論述都蘊含著共產(chǎn)黨人的初心和使命。*不忘初心、牢記使命,必須深入學習貫徹,自覺用以武裝頭腦、指導實踐,以馬克思主義真理的力量永葆初心、履行使命。
(三)要時刻不忘人民是歷史的創(chuàng)造者,牢固樹立群眾觀點站穩(wěn)人民立場。革命戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨為了人民群眾過上好日子而流血犧牲,人民群眾堅定聽黨話、跟黨走,軍民水乳交融、生死與共鑄就了偉大的沂蒙精神,這是對黨的群眾觀點、人民立場的生動詮釋。初心和使命既是共產(chǎn)黨人的政治本色,更是共產(chǎn)黨人立身發(fā)展之基。初心與民心相向而生,有了初心和使命,我們共產(chǎn)黨人才能贏得民心,才能獲得不竭的力量源泉。
(四)要衷心擁戴這一從群眾中走出來的領袖,堅定維護的核心地位、領袖權威。黨的十八大以來,領導黨和人民攻堅克難、砥礪奮進,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,成為全黨全軍全國各族人民衷心愛戴的領導核心。黨的十九大進一步明確了是全黨全軍全國各族人民的堅強核心、英明領袖、偉大統(tǒng)帥,這是歷史的選擇、實踐的選擇、人民的選擇。*不忘初心、牢記使命,就要牢固樹立“四個意識”,把堅持群眾觀點與堅決維護核心有機統(tǒng)一起來,堅決維護核心地位、領袖權威,始終如一忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心。
(五)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。*不忘初心、牢記使命,就要堅定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。我們堅持把人民放在心中最高位置,把人民群眾的難點、痛點作為工作的切入點,著力解決就業(yè)、教育、社保等民生短板問題,努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
(六)要大力弘揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨成立以來,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,始終注重按照黨性原則進行自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善,運用黨性教育這一不忘初心、牢記使命的重要法寶,不斷維護黨的肌體健康。不斷加強黨性修養(yǎng)是我們黨保持先進性和純潔性的成功之道,是加強黨的建設和推進黨的事業(yè)的重要法寶。要堅定理想信念。*,黨面臨“四大考驗”“四種危險”是長期的、復雜的、嚴峻的,一些亟待解決的突出矛盾和問題更加尖銳地擺在我們面前。要做到不忘初心、牢記使命,必須從解決理想信念問題入手,教育引導全體黨員干部牢記黨的宗旨,自覺加強黨性鍛煉,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,永遠保持拳拳赤子之心,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,是人民的公仆,要在加強黨性修養(yǎng),不忘初心、牢記使命方面自覺帶頭、當好示范,不斷增強政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力,保持思想上的純潔,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。
(七)要提高政治站位,自覺站在政治和全局高度思考問題謀劃工作。共產(chǎn)黨人的初心和使命,與我們黨的最高理想、奮斗目標完全一致,必須著眼大局、真抓實干,讓初心和使命變成實效。要自覺與黨的十九大精神對表對標,認真梳理十九大提出的重大戰(zhàn)略目標,結合我縣實際,確定了需要謀劃和推進的重點工作。要推進改革創(chuàng)新,勇于直面矛盾解決問題。認真貫徹新發(fā)展理念,把加快新舊動能轉換作為深化供給側結構性改革的重要抓手和統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的重大工程,推動創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展,創(chuàng)造條件滿足人民群眾對美好生活的需要。要聚焦制約發(fā)展的突出問題和發(fā)展短板,堅決打贏安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、金融風險防控、社會穩(wěn)定“五場攻堅戰(zhàn)”。
(八)要提高能力素質,練就*新作為的過硬本領。我們圍繞深入學,不斷提高干部的馬克思主義理論素養(yǎng),注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,提高科學決策、民主決策、依法決策能力,提高用黨的創(chuàng)新理論推進工作的能力。堅持好干部標準選人用人,強化崗位鍛煉和實踐歷練,切實增強“八種本領”,建設高素質專業(yè)化干部隊伍。我們按照“三個區(qū)分開來”要求,樹立鮮明的工作導向,制定了《關于“三個區(qū)分開來”的實施意見》,形成齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
五、具體要求
實事求是，是我們黨的思想路線。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要堅持學用結合，知行合一，堅持問題導向，注重實效，以好的作風確保好的效果。
(一)學風要實。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要用黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng)涵養(yǎng)黨性、用武裝全黨。學習貫徹黨的十九大精神，學好領會，學好新黨章，就是要在學懂、弄通、做實上下功夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，針對問題改，把解決問題貫穿主題教育全過程。
(二)過程要實。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，防止走過場，做表面文章，要認認真真地把每一個“規(guī)定動作”做扎實、做到位。要以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為重要載體，不斷豐富和拓展主題教育活動，以組織黨員開展“重溫入黨誓詞”“主題黨日活動”“黨員自愿服務活動”落實“三會一課”制度等為重點，大力開展“紅船精神”等革命精神學習，利用“七一”等重大節(jié)日，舉辦主題教育知識講座、文藝匯演，開展主題教育演講比賽、知識競賽、辯論賽，組織帶領黨員參觀紅色教育基地，結合紅色故事、革命故事開展“講黨課”活動，利用黨員大會組織黨員開展主題教育座談會，針對不同級別、不同崗位、不同文化層次的黨員舉辦主題教育培訓班、輪訓班，結合各地實際，以外出參觀、學習、考察等方式，開闊黨員的學習視野，達到學習互動、交流借鑒、互學互借、互促互進的目的�！鞍凑找�(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”的原則，鼓勵結合實際，因地制宜、因地施策，改進方式方法，推陳出新，不斷創(chuàng)新特色鮮明、亮點突出、值得推廣和有借鑒意義的好方法、好舉措，有效確保主題教育內容豐富、形式多樣，不走過場。
1、黨支部不忘初心牢記使命實施方案（三篇）
2、學校不忘初心牢記使命主題教育實施方案
3、不忘初心主題教育整改落實工作方案（兩篇）
4、不忘初心牢記使命演講比賽活動方案（兩篇）
5、2020年不忘初心牢記使命主題教育活動方案（二篇）
(三)效果要實。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平。將“不忘初心、牢記使命”主題教育與當前和今后一個時期我們黨所肩負的歷史使命和重大工作相結合，重點與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結合，有效推動主題教育深入開展、層層落實;重點與扶貧攻堅工作相結合，進一步引導全黨和廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗、攻堅克難的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以堅定的理想信念和銳意進取的實干作風，投身到脫貧攻堅工作中，切實打贏脫貧攻堅這場硬仗;重點與全面從嚴治黨相結合，引導黨員堅持和發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風，嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩，有效凈化黨內空氣、嚴肅黨內風氣，永葆黨的政治清明，確保通過開展主題教育，引導全黨和廣大黨員立足崗位、主動作為、勇于擔當、樂于奉獻、甘于奮斗，以高度的政治責任感和使命感做好新時期各項工作任務。
