為深入學(xué)習(xí)貫徹和黨的十九大精神，特別是對(duì)江蘇工作的系列重要指示精神，全面落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最新要求，推動(dòng)斜塘街道高質(zhì)量發(fā)展，按照省市區(qū)部署要求和斜塘實(shí)際，街道黨工委決定在街道廣泛開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、深刻領(lǐng)會(huì)解放思想大討論活動(dòng)的重大意義
開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)是學(xué)習(xí)貫徹的必然要求。，是解放思想的集大成。推進(jìn)街道改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)、破解街道實(shí)踐中遇到的困惑難題，都可以從中找到答案。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，滌蕩清除與不相適應(yīng)的地方，真正在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認(rèn)識(shí)中提高站位。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)是落實(shí)對(duì)江蘇發(fā)展重要指示的有效途徑。黨的十八大以來(lái)，先后三次對(duì)江蘇發(fā)展作出重大指示，園區(qū)要爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”樣板、“兩個(gè)標(biāo)桿”示范，就必須爭(zhēng)做貫徹落實(shí)指示精神的先行軍、排頭兵。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，堅(jiān)決破除一切影響貫徹落實(shí)指示精神的思想禁錮，推動(dòng)斜塘高質(zhì)量發(fā)展，為園區(qū)爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”樣板、“兩個(gè)標(biāo)桿”示范作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)是推動(dòng)街道實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。街道要在高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)街道前列，就必須在發(fā)展理念、社會(huì)治理理念等方面積極探索。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)街道廣大黨員干部堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴(lài)，立足現(xiàn)實(shí)突破發(fā)展舊思維，放眼未來(lái)打好戰(zhàn)略主動(dòng)仗，努力展現(xiàn)街道發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。
二、準(zhǔn)確把握解放思想大討論活動(dòng)的主題和原則
緊緊圍繞省委確定的“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開(kāi)放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”這一大討論主題，結(jié)合街道實(shí)際，對(duì)照要求，找出差距，落實(shí)舉措，重點(diǎn)在以下方面展開(kāi)大討論：（1）對(duì)照和黨的十九大精神，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有哪些不合時(shí)宜的觀念；（2）對(duì)照上海、深圳、浙江等先進(jìn)地區(qū)街道，我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，進(jìn)一步提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，不斷推動(dòng)社會(huì)“高品位”發(fā)展；（3）對(duì)照斜塘高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，我們?nèi)绾尾檎彝怀龆贪�，打好“三大攻�?jiān)戰(zhàn)”，深入破解社會(huì)治理、生態(tài)優(yōu)化、民生福祉、黨的建設(shè)等方面重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使斜塘發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感；（4）對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，我們?nèi)绾尉劢埂皩W(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開(kāi)放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”主題，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)效；（5）對(duì)照激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和能量，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步弘揚(yáng)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提振街道干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)要按照省委確定的基本原則：堅(jiān)持正確導(dǎo)向，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持結(jié)合融入。要把大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，與慶祝改革開(kāi)放40周年系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，特別是與即將在全黨開(kāi)展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，不斷把大討論活動(dòng)引向深入。
三、扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)的重點(diǎn)工作
這次大討論活動(dòng)，以黨員干部為重點(diǎn)，面向全街道廣大干部群眾，從2018年5月開(kāi)始到2018年年底。街道各級(jí)各部門(mén)要把大討論活動(dòng)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織交流研討，把街道上下思想和行動(dòng)統(tǒng)一到特別是全面深化改革開(kāi)放的重要思想上來(lái)，以街道黨員干部思想的大解放引領(lǐng)街道發(fā)展的高質(zhì)量。
1.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，形成廣泛思想共識(shí)（5月）
（1）召開(kāi)街道黨工委會(huì)議精心策劃部署，認(rèn)真研究制定大討論活動(dòng)的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拉開(kāi)街道大討論活動(dòng)序幕。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）
（2）以學(xué)全面深化改革開(kāi)放重要思想和在博鰲論壇上的重要講話精神為主題，貫徹落實(shí)省委書(shū)記婁勤儉在全省黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神，省委常委、市委書(shū)記周乃翔在全市黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神，蘇州市委常委、園區(qū)黨工委吳慶文書(shū)記在園區(qū)黨工委會(huì)議上的講話精神，召開(kāi)街道黨工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)開(kāi)展大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）
（3）圍繞大討論活動(dòng)主題，部署開(kāi)展班子領(lǐng)導(dǎo)讀書(shū)調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)以致用、用以促學(xué)。（牽頭單位：宣傳條線）
（4）廣泛征集存在問(wèn)題，針對(duì)部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴(lài)、重物輕人等思想傾向，發(fā)動(dòng)街道上下結(jié)合實(shí)際，深入查找制約全面深化改革開(kāi)放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛，有針對(duì)性地開(kāi)展討論。（牽頭單位：街道各黨組織）
（5）發(fā)揮街道聚合傳播體系優(yōu)勢(shì)，持續(xù)組織新聞媒體宣傳報(bào)道大討論活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。（牽頭單位：宣傳條線）
2.深化學(xué)習(xí)討論，興起干部群眾共同參與熱潮（6月至10月）
（1）聚焦“學(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開(kāi)放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”主題，圍繞全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、致力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升發(fā)展質(zhì)效等方面，進(jìn)一步把自身情況摸透，把目標(biāo)思路找準(zhǔn)，把發(fā)展措施搞實(shí)。（牽頭單位：黨政條線）
（2）圍繞大討論主題，在8月～10月期間舉辦3期“解放思想大討論”論壇，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)，形成求真務(wù)實(shí)、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)踐。街道班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各社區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作論壇交流發(fā)言，分享創(chuàng)新發(fā)展新招實(shí)招，謀劃難題解決辦法。（牽頭單位：黨政、宣傳條線）
（3）街道各級(jí)各部門(mén)圍繞大討論主題和重點(diǎn)方面，結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流研討和專(zhuān)題研討，切實(shí)查找矛盾，剖析原因，提出扎實(shí)工作舉措，推動(dòng)街道上下興起思想大討論的熱潮。（牽頭單位：街道各黨組織）
（4）結(jié)合紀(jì)念真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論40 周年，社科理論界深入學(xué)習(xí)研討全面深化改革開(kāi)放重要思想，全面總結(jié)街道成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)堅(jiān)持黨的思想路線，深化改革的成就、經(jīng)驗(yàn)和啟示。（牽頭單位：宣傳條線）
（5）在街道網(wǎng)站、“斜塘之音”廣播、《斜塘河》雜志、斜塘發(fā)布等自媒體開(kāi)辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題，舉辦“解放思想大家說(shuō)”專(zhuān)題。精心組織慶祝改革開(kāi)放40年網(wǎng)上主題宣傳，開(kāi)辟網(wǎng)上互動(dòng)專(zhuān)區(qū)，推出系列融媒體報(bào)道作品。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化季系列活動(dòng)，用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)講述斜塘故事、傳播斜塘聲音。（牽頭單位：宣傳條線）
（6）推出系列報(bào)道，開(kāi)展“致敬改革開(kāi)放40周年??‘我與斜塘的故事’”活動(dòng)，集中宣傳一批推進(jìn)改革開(kāi)放的先進(jìn)典型和奮戰(zhàn)在改革一線的先進(jìn)人物。（牽頭單位：宣傳條線）
（7）以“*新氣象新作為”為主題，舉辦“走基地、看變化、聚力量”活動(dòng)和百姓名嘴風(fēng)采展示活動(dòng)。（牽頭單位：宣傳條線）
3.注重實(shí)踐轉(zhuǎn)化，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神（10月至12月上旬）
（1）各級(jí)各部門(mén)各單位梳理有價(jià)值的意見(jiàn)建議，把大討論活動(dòng)形成的共識(shí)性成果，轉(zhuǎn)化為全面深化改革開(kāi)放的辦法、措施、政策、制度，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部科學(xué)確定走在前列的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑舉措，全面落實(shí)走在前列的機(jī)制保障，形成一批實(shí)踐成果和制度成果。（牽頭單位：街道各黨組織）
（2）加強(qiáng)干部日常監(jiān)督和管理，建立健全干部談心談話、提醒函詢(xún)誡勉、隊(duì)伍建設(shè)等制度，完善干部履職保護(hù)、績(jī)效考核、創(chuàng)新激勵(lì)、責(zé)任追究“四項(xiàng)機(jī)制”，讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用，激發(fā)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)活力。（牽頭單位：紀(jì)檢、組織條線）
（3）以，圍繞街道改革發(fā)展需要，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍；加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施青藍(lán)培育工程，系統(tǒng)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)辦好書(shū)記班、黨建黨務(wù)班、社區(qū)治理班和能力提升班，突出開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，分層分類(lèi)加強(qiáng)干部素質(zhì)能力培養(yǎng)，拓寬街道干部視野，切實(shí)提升街道干部的政治定力、履職能力和創(chuàng)新魄力。（牽頭單位：組織條線）
（4）緊扣解放思想大討論主題，組織開(kāi)展街道中層以上干部書(shū)面大討論活動(dòng)。圍繞大討論主題，結(jié)合個(gè)人本職工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提交1篇高質(zhì)量心得體會(huì)文章，形成一批討論成果，引導(dǎo)廣大黨員干部想大事謀實(shí)事、想新招出實(shí)招，做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。（牽頭單位：組織條線）
（5）以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，大力實(shí)施 “善治斜塘黨建引領(lǐng)工程”，貫徹落實(shí)《蘇州工業(yè)園區(qū)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化實(shí)施辦法》、《蘇州工業(yè)園區(qū)基層黨組織“星級(jí)”管理評(píng)定辦法》，以黨組織建設(shè)的規(guī)范化助推黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化，在街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、公司等黨組織廣泛開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。（牽頭單位：組織條線）
4.堅(jiān)持久久為功，率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（12月中旬至年底）
（1）認(rèn)真組織好中央和省重要慶祝活動(dòng)的收聽(tīng)收看和學(xué)習(xí)討論。2018年12月18日上午，*、國(guó)務(wù)院召開(kāi)慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)。12月20日前后，省委、省政府召開(kāi)慶祝改革開(kāi)放40周年座談會(huì)，學(xué)在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神。街道按照要求統(tǒng)一組織收聽(tīng)收看和學(xué)習(xí)討論。（牽頭單位：宣傳條線）
（2）緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，針對(duì)生態(tài)文明和安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入一線加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)集體“三資”管理和生態(tài)文明建設(shè)督查工作，堅(jiān)決糾正貫徹黨中央省市區(qū)和街道黨工委決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)等現(xiàn)象，督促打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一重大政治責(zé)任落到實(shí)處，為斜塘推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（牽頭單位：紀(jì)檢條線）
（3）認(rèn)真實(shí)施全面從嚴(yán)治黨工作方案，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨相關(guān)平臺(tái)作用，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層，把有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的要求落實(shí)到管黨治黨實(shí)踐中，加大對(duì)不作為亂作為的問(wèn)責(zé)曝光力度，督促街道各級(jí)黨組織和黨員干部切實(shí)做到解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，為推動(dòng)街道高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（牽頭單位：組織、紀(jì)檢、宣傳條線）
（4）總結(jié)大討論活動(dòng)成果，推動(dòng)街道各級(jí)各部門(mén)以重要講話精神為指引，持續(xù)解放思想，不斷探索創(chuàng)新。將活動(dòng)成果運(yùn)用到街道社會(huì)發(fā)展實(shí)際，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（牽頭單位：街道各黨組織）
（5）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。嚴(yán)肅查處改革中的違紀(jì)行為，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)改革主體責(zé)任落實(shí)，保障各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。（牽頭單位：紀(jì)檢條線）
四、著力加強(qiáng)解放思想大討論活動(dòng)的組織保障
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，用武裝黨員干部，街道黨工委對(duì)解放思想深化改革開(kāi)放和這次大討論活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。發(fā)揮好黨的職能部門(mén)作用，提高黨把方向、謀大局、促改革的能力和定力。加強(qiáng)基層黨組織的政治功能，提升組織力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。大討論活動(dòng)由街道黨政、宣傳條線牽頭，各級(jí)各部門(mén)全面參與成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。
2.搞好分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同人群實(shí)際，采取具有針對(duì)性的方式方法，有的放矢組織開(kāi)展大討論活動(dòng)。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、砥礪擔(dān)當(dāng)精神，著力破除影響全面深化改革開(kāi)放的思想觀念和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)，做高質(zhì)量發(fā)展的組織者、引領(lǐng)者。對(duì)知識(shí)分子群體，重點(diǎn)聚焦高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)，在深入調(diào)研討論基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性、前瞻性的對(duì)策建議，做高質(zhì)量發(fā)展的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”。對(duì)基層群眾，重點(diǎn)提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，做高質(zhì)量發(fā)展的熱情支持者和積極參與者。
3.營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳條線運(yùn)用多種方式，做好大討論活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮傳播優(yōu)勢(shì)，全過(guò)程、全覆蓋地開(kāi)展宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。尤其要充分發(fā)揮新媒體作用，利用微信、微博等新媒體平臺(tái)，組織開(kāi)展網(wǎng)上討論活動(dòng)，形成鋪天蓋地的輿論聲勢(shì)。在各類(lèi)社會(huì)宣傳陣地張貼、發(fā)布大討論活動(dòng)信息，吸引群眾廣泛參與。
4.強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。街道黨工委定期對(duì)街道大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。堅(jiān)持成果導(dǎo)向，把各級(jí)黨組織的活動(dòng)開(kāi)展情況納入經(jīng)常性工作檢查，列入年終考核內(nèi)容。
