導(dǎo)語(yǔ)：充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，始終把思想教育作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。下面是小編為您收集整理的方案，希望對(duì)您有所幫助。
兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案(一)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2017〕23號(hào))精神，現(xiàn)就推進(jìn)全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施方案。
一、總體思路和基本原則
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，在突出思想教育、落實(shí)基本制度、解決主要問(wèn)題上下功夫，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，又面向全體黨員，在融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措。工作中，要堅(jiān)持以下基本原則：
??注重以上率下。以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，為全省各級(jí)黨組織和廣大黨員作出示范。
??激發(fā)基層活力。以落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度為抓手，充分調(diào)動(dòng)黨支部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動(dòng)力。
??突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，突出針對(duì)性，認(rèn)真查找分析、著力解決自身存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高。
??強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，明確整改方向，體現(xiàn)工作要求上的具體化、精準(zhǔn)化、差異化。
??堅(jiān)持常抓不懈。綜合運(yùn)用督導(dǎo)考核、典型帶動(dòng)和信息化手段，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
二、基本內(nèi)容和目標(biāo)要求
各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列文件的規(guī)定要求，在夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)、抓住“做”的關(guān)鍵上持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
(一)深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上形成新自覺(jué)。以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，將黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例、紀(jì)律處分條例等列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐，聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)以*同志的黨中央全面從嚴(yán)治黨的部署，不斷深化對(duì)黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)制度新體系的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真踐行遵守新制度體系的高線和底線、自律和他律、軟要求和硬約束，真正使黨章黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，補(bǔ)精神之鈣、鑄黨性之魂、穩(wěn)思想之舵，以政治上的清醒確保在全面從嚴(yán)治黨新征程中不掉隊(duì)、不落伍、不糊涂、不犯錯(cuò)。
(二)學(xué)深悟透系列講話，在推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持系統(tǒng)深入學(xué)、充滿感情學(xué)、針對(duì)問(wèn)題學(xué)、付諸實(shí)踐學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，不斷增進(jìn)對(duì)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的真理認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，筑牢維護(hù)核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威的思想根基。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要把學(xué)習(xí)系列講話同學(xué)視察河北重要講話和指示要求緊密結(jié)合起來(lái)，把視察河北重要講話和指示要求作為推動(dòng)河北改革發(fā)展最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動(dòng)指南，以扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作的優(yōu)異答卷體現(xiàn)新作為新?lián)?dāng)。
(三)堅(jiān)持“學(xué)”“做”結(jié)合，在樹(shù)牢合格標(biāo)準(zhǔn)，解決突出問(wèn)題上取得新成效。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。通過(guò)多種方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)“四個(gè)合格”的具體要求，讓黨員知曉合格標(biāo)準(zhǔn)、明確行為底線，真正讓“四個(gè)合格”入腦入心、化為實(shí)際行動(dòng)。要把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，引導(dǎo)每名黨員、干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神，對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型，按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，經(jīng)常進(jìn)行“黨性體檢”，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以解決突出問(wèn)題的新變化新氣象不斷彰顯學(xué)習(xí)教育新成效。
三、推進(jìn)方式和主要舉措
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸上持續(xù)用力，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問(wèn)題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。各級(jí)黨委(黨組)要按年度作出學(xué)習(xí)安排，以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)以及“3?23”學(xué)習(xí)日等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入系統(tǒng)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。理論中心組學(xué)習(xí)要研究確定主題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，著力解決政治敏感性不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策落實(shí)不到位、脫離基層脫離群眾、能力不足等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，深刻查擺問(wèn)題。要提高政治站位，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活和黨性鍛煉全過(guò)程，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，防止“燈下黑”。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
(二)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨支部建設(shè)。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，采取多渠道、多形式，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位。加強(qiáng)黨支部書(shū)記培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展包括農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在內(nèi)的黨支部書(shū)記“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”，按照省辦示范班、市辦重點(diǎn)班、縣級(jí)兜底培訓(xùn)的模式，分期分批開(kāi)展黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能力水平。有針對(duì)性地加強(qiáng)黨支部書(shū)記后備人才培育和儲(chǔ)備，大力推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《河北省村黨組織書(shū)記退出辦法(試行)》，建立完善農(nóng)村黨支部書(shū)記退出機(jī)制。完善組織設(shè)置。適應(yīng)改革發(fā)展需要，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織形式和黨員流動(dòng)的變化，在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋集中攻堅(jiān)行動(dòng)，做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨員的管理服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。強(qiáng)化督導(dǎo)和工作保障。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)黨支部健全和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期和換屆選舉制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。探索建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的農(nóng)村黨支部星級(jí)管理制度，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的主要內(nèi)容，建立以績(jī)定星、星酬掛鉤、優(yōu)勝劣汰的管理體系。落實(shí)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為黨支部開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要保障。
(三)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度。各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。以“黨員活動(dòng)日”為依托，認(rèn)真組織黨員開(kāi)展“三會(huì)一課”。明確主題。針對(duì)黨員思想工作實(shí)際，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，圍繞議政議事、推進(jìn)工作、學(xué)習(xí)教育、為民服務(wù)等，確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。創(chuàng)新形式。堅(jiān)持形式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)主題，做到既形式多樣又氛圍莊重。充分利用紅色教育基地開(kāi)展開(kāi)放式組織生活，積極探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨支部要定期組織黨員上黨課，鼓勵(lì)指導(dǎo)基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。繼續(xù)深化拓展“我到基層講黨課”活動(dòng)，省市縣三級(jí)要組織省內(nèi)專家、先進(jìn)模范、離退休干部等到基層講黨課。加強(qiáng)管理。基層黨委要按年度對(duì)“三會(huì)一課”作出安排，黨支部要制定具體計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案。要運(yùn)用《黨支部工作手冊(cè)》規(guī)范如實(shí)記載“三會(huì)一課”開(kāi)展情況。上級(jí)黨組織要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要及時(shí)批評(píng)指正。
(四)建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題機(jī)制。把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。黨委組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)每年度對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作出具體安排，認(rèn)真組織落實(shí)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)，把民主生活會(huì)開(kāi)展情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。通過(guò)民主生活會(huì)，黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨“寬松軟”等問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，制定整改方案，認(rèn)真加以整改。要把本地本部門(mén)本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開(kāi)展警示教育。認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際，每年度研究制定開(kāi)展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的工作方案。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。黨員要結(jié)合組織生活會(huì)和民主評(píng)議，查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。探索試行定性評(píng)價(jià)和量化考評(píng)相結(jié)合評(píng)議黨員新路子，積極推行黨員先鋒指數(shù)管理，強(qiáng)化黨員激勵(lì)約束。運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。認(rèn)真堅(jiān)持談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)書(shū)記與班子成員每半年至少開(kāi)展一次談心談話，班子成員之間可結(jié)合民主生活會(huì)、日常工作溝通開(kāi)展談心談話。黨支部書(shū)記要經(jīng)常與黨員談心談話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。
(五)搭建黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)黨員自覺(jué)踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員，在改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。深化“戴黨徽、亮身份”。倡導(dǎo)黨員自覺(jué)佩戴黨徽，接受群眾監(jiān)督。在農(nóng)村，推行黨員家庭戶加掛共產(chǎn)黨員戶牌，廣泛開(kāi)展“我家有黨員，鄉(xiāng)親向我看”活動(dòng);在承擔(dān)提供公共服務(wù)職能的窗口服務(wù)單位，設(shè)立黨員示范崗;在各類企事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員經(jīng)營(yíng)戶等標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。針對(duì)領(lǐng)域行業(yè)單位和工作崗位實(shí)際，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，在貫徹中央和省委決策部署、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)作為。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要，及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。深化黨員志愿服務(wù)。結(jié)合黨員職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，組織黨員志愿者利用黨員活動(dòng)日、節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間，開(kāi)展扶危濟(jì)困、扶孤助殘、社區(qū)事務(wù)、治安防范、支教助學(xué)、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、法律援助、科普宣傳、公共文化、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、擁軍優(yōu)屬、大型公益活動(dòng)等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。建立健全注冊(cè)登記、活動(dòng)記錄、精準(zhǔn)對(duì)接和褒獎(jiǎng)激勵(lì)等系列管理制度。
(六)加強(qiáng)黨員教育信息化建設(shè)。適應(yīng)信息化迅猛發(fā)展對(duì)學(xué)習(xí)思維方式的深刻影響，積極運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育。建立全省12371黨員教育服務(wù)網(wǎng)，按照省級(jí)統(tǒng)一管理、全省各級(jí)黨組織和全體黨員共同使用的模式，搭建集“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)發(fā)布、文件閱覽、黨員咨詢服務(wù)、黨日活動(dòng)展示與指導(dǎo)、志愿服務(wù)對(duì)接等于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鼓勵(lì)指導(dǎo)各級(jí)黨組織充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩微一端”等新媒體手段和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)組織黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，以信息化手段推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
全省各級(jí)黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年要專門(mén)研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要根據(jù)黨委部署，每年作出具體工作安排，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織推進(jìn)。要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)基層黨建全面過(guò)硬、全面提高，每年梳理分析基層黨建工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難，不斷加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、提升基層黨建整體水平。要與全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)教育統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)整頓，以作風(fēng)整頓深化學(xué)習(xí)教育;與全省中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、脫貧攻堅(jiān)、京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會(huì)承辦、大氣污染防治等工作中體現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估，作為評(píng)判黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。要采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。對(duì)重視程度不高、組織推動(dòng)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)、工作落實(shí)不到位、成效不明顯的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。按照“具體化、接地氣、有實(shí)效”的要求，通過(guò)在黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)和新媒體開(kāi)辟專欄，以及創(chuàng)作文藝作品等，及時(shí)宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論闡釋和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育激勵(lì)黨員，讓廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，比學(xué)趕超，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)在深處、做在實(shí)處、走在前列。
兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案(二)
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)《*辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕23號(hào))要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。系列重要講話是最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。做合格黨員是對(duì)每名黨員的基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，對(duì)于進(jìn)一步用系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神武裝黨員，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員更加緊密地*同志的，奮力開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo)要求。
思想教育更加深入。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩學(xué)一做”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致，做到在思想上衷心擁護(hù)核心、在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、在組織上自覺(jué)服從核心、在行動(dòng)上始終緊跟核心。
政治功能更加凸顯。把不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)之一，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
服務(wù)大局更加到位。堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與推進(jìn)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提振精氣神、凝聚正能量，引導(dǎo)黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(三)把握基本原則。
??堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立行立改。建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高，以解決問(wèn)題的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效。
??堅(jiān)持示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)。注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，切實(shí)防止機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育“燈下黑”。注重在基層黨組織中發(fā)現(xiàn)、選樹(shù)一批“帶頭致富型”“實(shí)干奉獻(xiàn)型”“崗位標(biāo)兵型”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”等先進(jìn)典型，樹(shù)立時(shí)代楷模，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊、對(duì)標(biāo)作為。
??堅(jiān)持分類指導(dǎo)、激發(fā)活力。針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。充分調(diào)動(dòng)黨支部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，更好地發(fā)揮基層黨支部教育管理黨員的主體作用。
??堅(jiān)持常抓不懈、落細(xì)落小。以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度為主要抓手，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
二、工作內(nèi)容
(一)精心組織落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于在全區(qū)黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2016〕10號(hào))、《關(guān)于以“堅(jiān)持‘六個(gè)一’、爭(zhēng)當(dāng)北疆先鋒”為載體扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)電〔2016〕10號(hào))及相關(guān)文件要求。各級(jí)黨委(黨組)和基層黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，按年度作出學(xué)習(xí)安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。要注重做好蒙古語(yǔ)文學(xué)習(xí)資料翻譯解讀工作。
堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。系列重要講話，要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要把系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。
(二)引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。各級(jí)黨組織要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，分專題組織學(xué)習(xí)研討，開(kāi)展合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論，進(jìn)一步細(xì)化不同領(lǐng)域、不同層面合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，教育引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、圍繞中心有作為、關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)先鋒，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，在打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的生動(dòng)實(shí)踐中爭(zhēng)當(dāng)“北疆先鋒”。
在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)相關(guān)配套規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。
在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，守住廉潔自律底線，保持共產(chǎn)黨人本色。
在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，熱愛(ài)內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古、奉獻(xiàn)內(nèi)蒙古，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。
(三)經(jīng)常查擺解決問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，突出針對(duì)性，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命，把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題;要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。查找問(wèn)題要建立清單，制定整改方案，持之以恒抓好整改。對(duì)一些突出問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)整治。
要把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)?批評(píng)?團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。各級(jí)黨委(黨組)要把本地區(qū)本部門(mén)本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開(kāi)展警示教育。主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒(méi)有問(wèn)題的說(shuō)明談話函詢情況。民主評(píng)議黨員要客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
三、工作措施
(一)突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題、列出專題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，把政治生命看得比肉體生命還重，以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)。要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視自身存在的差距和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
(二)發(fā)揮支部主體作用。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會(huì)一課”等基本制度，運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實(shí)際，不搞照本宣科。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話為主要內(nèi)容，針對(duì)黨員思想工作實(shí)際，確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。要注意利用“七一”“十一”等重大節(jié)日組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開(kāi)展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、服務(wù)群眾、過(guò)黨員政治生日等活動(dòng)。利用紅色教育基地開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案，建立“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)制度，如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開(kāi)展情況，對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，促其改正。上級(jí)黨組織要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評(píng)指正;情況嚴(yán)重的，要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。
(三)補(bǔ)齊基層黨建短板。大力實(shí)施“北疆先鋒”工程，農(nóng)村牧區(qū)以抓好脫貧攻堅(jiān)和增收致富為重點(diǎn)開(kāi)展“富民黨建”，街道社區(qū)以便民為民利民為重點(diǎn)開(kāi)展“暖心黨建”，機(jī)關(guān)以服務(wù)中心、建強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)開(kāi)展“活力黨建”，高校以加強(qiáng)思想政治工作為重點(diǎn)開(kāi)展“育人黨建”，國(guó)企以增強(qiáng)黨組織的核心作用為重點(diǎn)開(kāi)展“聚力黨建”，非公企業(yè)和社會(huì)組織以擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”為重點(diǎn)開(kāi)展“連心黨建”，邊境地區(qū)以“五邊行動(dòng)”為重點(diǎn)開(kāi)展“固邊黨建”，進(jìn)一步強(qiáng)化各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化夯實(shí)組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
堅(jiān)持把補(bǔ)齊基層黨建短板作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要任務(wù)，找準(zhǔn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的切入點(diǎn)，鞏固拓展基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)成果，加強(qiáng)基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，每年梳理分析基層黨建工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。指導(dǎo)黨支部健全各項(xiàng)工作制度，按期進(jìn)行換屆，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位。加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，幫助其提高黨務(wù)工作能力。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為黨支部開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要保障。
(四)搭建黨員學(xué)做平臺(tái)。用好黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建直通車、北疆先鋒網(wǎng)，搭建集學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)發(fā)布、文件閱覽、經(jīng)驗(yàn)介紹、成果展示等于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鼓勵(lì)指導(dǎo)各級(jí)黨組織充分利用微信、微博、1237105短信、北疆先鋒手機(jī)客戶端、“互聯(lián)網(wǎng)+”等載體推進(jìn)“智慧黨建”，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。在農(nóng)村牧區(qū)懸掛黨員戶標(biāo)識(shí)牌，設(shè)立黨員示范戶、黨員中心戶，推行“流動(dòng)黨�！薄榜劚承v隊(duì)”等做法，組織開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾評(píng)諾、黨員評(píng)星定級(jí)等活動(dòng);在社區(qū)以“北疆和諧社區(qū)”建設(shè)為載體，引導(dǎo)黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展為民便民服務(wù)活動(dòng);在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、“立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教”活動(dòng);在窗口單位和服務(wù)行業(yè)設(shè)立黨員示范崗、“向我看齊”承諾踐諾;在高等院校圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)和“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，組織師生黨員爭(zhēng)做優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生;在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展?fàn)幾觥罢嗡刭|(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)、表率作用優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng);在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織黨員開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)比思想、抓基礎(chǔ)比能力、抓作風(fēng)比形象、抓制度比服務(wù)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。倡導(dǎo)黨員“戴黨徽、亮身份”，接受群眾監(jiān)督，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“四個(gè)合格”。深化黨員志愿服務(wù)工作，建立健全注冊(cè)登記、活動(dòng)記錄、褒獎(jiǎng)激勵(lì)等制度，組織黨員志愿者開(kāi)展扶危濟(jì)困、社區(qū)事務(wù)、支教助學(xué)、法律援助、科普宣傳、心理疏導(dǎo)、社會(huì)公益等活動(dòng)。建立黨內(nèi)表彰機(jī)制，按規(guī)定開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織表彰活動(dòng)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古黨校等黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、做好相關(guān)工作。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年要專門(mén)研究部署，建立責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育牢牢抓在手上、扛在肩上。組織部門(mén)要作出具體工作安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，黨支部書(shū)記要增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)，把“三會(huì)一課”各項(xiàng)要求落到支部。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)工作調(diào)度，派出調(diào)研指導(dǎo)組，通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要分領(lǐng)域分行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)、落實(shí)具體任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要帶頭搞好學(xué)習(xí)教育，又要督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。
(三)強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估，作為評(píng)判黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評(píng)價(jià)。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將工作中形成的有效做法以制度的形式固定下來(lái)，不斷健全完善以黨支部為主體的黨員教育管理機(jī)制，以黨委(黨組)為主體的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，以行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委為主體的指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，不折不扣抓好制度執(zhí)行落實(shí)，以制度化保障常態(tài)化。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)和新媒體開(kāi)辟專欄，大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論闡釋和輿論引導(dǎo)，做好全面從嚴(yán)治黨理論研究，在全社會(huì)大力營(yíng)造“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。
