【2016單位三亮三比三評實(shí)施方案1】
為把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到氣象工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，氣象業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我局氣象工作實(shí)際，特制定灌云縣氣象局 “三亮三比三評”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識窗口服務(wù)單位深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義。
窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，也是人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)感受最直觀、體會最深切的展示平臺。深化窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好群眾利益;有利于規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步樹立黨和政府以及行業(yè)的良好形象;有利于讓人民群眾直接感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新氣象新變化，影響和帶動(dòng)廣大群眾共同創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要充分認(rèn)識窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把深化窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到充分展現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。
二、目標(biāo)要求
深入推進(jìn)服務(wù)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為重點(diǎn)，以“服務(wù)窗口亮起來”工程為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，著力改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，樹立服務(wù)窗口單位良好形象，努力爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)標(biāo)兵，為推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰的推進(jìn)方式廣泛開展“三亮三比三評”活動(dòng)，促進(jìn)廣大窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)推行“三亮”活動(dòng)，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一是黨員“亮身份”。所有服務(wù)窗口都必須設(shè)立公示欄，公開服務(wù)窗口辦事程序、流程和工作人員信息;上班時(shí)間服務(wù)窗口工作人員必須佩帶工作牌。通過廣泛推行亮身份，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。二是“亮承諾”。窗口服務(wù)單位黨組織要重點(diǎn)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面做出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口設(shè)立公示欄公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設(shè)立 “黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“青年文明號”，開展黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。結(jié)合我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員群眾推薦活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和設(shè)立光榮榜、宣傳欄等多種形式，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績，大力展示黨員的先鋒模范形象。
(二)開展“三比”活動(dòng)，不斷提升服務(wù)水平。一比技能，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，不斷提升人員業(yè)務(wù)能力和水平;二比作風(fēng)，要以高度的熱情和飽滿的精神投入到氣象工作，既要橫向比，也要縱向比，比誰工作效率高，比誰業(yè)務(wù)好，比誰服務(wù)質(zhì)量高，促使廣大黨員職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);三比業(yè)績，通過開展?fàn)巹?chuàng)地面測報(bào)“百班無錯(cuò)”、“二百五十班無錯(cuò)”、“天氣預(yù)報(bào)和大氣探測技能競賽”等氣象業(yè)務(wù)技能競賽活動(dòng)不斷增強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)人員的服務(wù)能力和水平。
(三)認(rèn)真組織“三評”活動(dòng)，深入鞏固活動(dòng)成果。一是群眾評議，通過發(fā)放問卷調(diào)查表、滿意度調(diào)查表、征求意見表等，讓群眾能夠及時(shí)、簡便地對各單位工作質(zhì)量及黨員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià);二是黨員互評，定期召開座談會和經(jīng)驗(yàn)交流會，在局內(nèi)部組織黨員進(jìn)行互評，相互借鑒，取長補(bǔ)短;三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，要建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度，在黨員民主評議及年度工作考核評議中邀請領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。
四、強(qiáng)化組織推進(jìn)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其余班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位黨組織及其創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。
2、加強(qiáng)督促檢查。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入窗口服務(wù)調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。創(chuàng)先爭優(yōu)辦將不定期采取聽取匯報(bào)、調(diào)研走訪、隨機(jī)抽查、群眾評議等方式，開展專項(xiàng)督查。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，通過媒體宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地觀摩、宣講報(bào)告等形式，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，不斷激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。
【2016單位三亮三比三評實(shí)施方案2】
根據(jù)《衡陽市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部為民服務(wù)意識，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，我局決定，在局機(jī)關(guān)黨組織和黨員中持續(xù)開展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重要抓手，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，努力把市直機(jī)關(guān)辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，為打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”新衡陽提供動(dòng)力支持和組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中，切實(shí)解決一些單位存在的“庸、懶、散”問題，認(rèn)真整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。以黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高，帶動(dòng)本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。
(三)依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能。堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事，公正執(zhí)法、公正服務(wù);從便民利民出發(fā)簡化辦事程序，堅(jiān)持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。
(四)解決突出問題，回應(yīng)群眾期待。認(rèn)真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)解決群眾反映的難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、活動(dòng)載體
按照先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，搭建活動(dòng)平臺，豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(一)大力推行“三亮”，主動(dòng)接受監(jiān)督。亮身份：采取佩戴黨徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。亮標(biāo)準(zhǔn)：普遍推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。亮承諾：設(shè)置陽光臺、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公示承諾內(nèi)容，亮出人生格言，接受群眾監(jiān)督。
(二)廣泛開展“三比”，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。比技能：對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展知識競賽、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。比作風(fēng)：認(rèn)真圍繞“六問”，查找和解決黨性觀念、黨員意識方面的突出問題。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。比業(yè)績：開展青年文明號、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比，看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
(三)認(rèn)真組織“三評”，提升群眾滿意度。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評：通過定期召開組織生活會、民主生活會等形式，針對踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評。黨支部書記負(fù)責(zé)對每個(gè)黨員逐一點(diǎn)評。領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評每季度至少進(jìn)行一次。黨員互評：組織所屬黨員對照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極開展自評與互評，相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕超。群眾測評：通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務(wù)對象即時(shí)評價(jià)、在線評估，及時(shí)反饋群眾意見，立行立改。評議結(jié)果作為年度評選優(yōu)秀個(gè)人的重要依據(jù)。
四、方法步驟
局機(jī)關(guān)各黨組織要在認(rèn)真總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”中“三亮三比三評”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析目前機(jī)關(guān)黨組織和黨員在“為民、便民、利民”上存在的問題，查漏補(bǔ)缺，制定措施，鞏固提高。
(一)定諾公開。全體黨員要查擺對照、深刻反思“四風(fēng)”問題和“衡陽破壞選舉案”暴露出來的問題，結(jié)合工作特點(diǎn)和崗位實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，提出參加活動(dòng)的具體打算，公開作出承諾，接受群眾監(jiān)督。黨組織圍繞“黨性優(yōu)良、服務(wù)中心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”方面出實(shí)招，辦實(shí)事。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真圍繞自身暴露的“黨性意識、政治意識、法紀(jì)意識、道德意識、廉潔意識”，帶頭亮丑揭短，觸及靈魂、有的放矢。
(二)組織實(shí)施。黨員嚴(yán)格按照“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員自評、群眾測評”的“三亮三比三評”標(biāo)準(zhǔn)，緊扣本單位、本部門行業(yè)特點(diǎn)，精心組織開展“三亮”主題活動(dòng)，亮承諾、亮措施、亮形象，主動(dòng)接受監(jiān)督;廣泛開展“三比”主題活動(dòng)，比貢獻(xiàn)、比精神、比服務(wù)，激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力;認(rèn)真組織“三評”主題活動(dòng)，提升群眾對組織工作的滿意度，打造創(chuàng)新服務(wù)品牌。
(三)整改評議。采取自己找、上級提、向群眾征詢等方式，深入查找黨組織和黨員自身存在的突出問題，梳理歸類，逐個(gè)問題、逐個(gè)承諾制定有針對性的整改措施，建立整改臺帳，明確時(shí)限集中進(jìn)行整改。實(shí)行開門搞評議，邀請群眾代表、“兩代表一委員”和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對本單位活動(dòng)成效進(jìn)行評議，聽取意見、查找不足、積極整改，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
(四)深化拓展。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，樹立一批先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，形成崇尚先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。同時(shí)，結(jié)合中心工作、業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作深入推進(jìn)，認(rèn)真開展“回頭看”工作，重點(diǎn)圍繞黨性意識是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否夯實(shí)推進(jìn)，業(yè)務(wù)能力是否改善提高、突出問題是否有效解決、群眾是否真正滿意。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“三亮三比三評”活動(dòng)是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織的重要舉措，是改善黨群干群關(guān)系的重要渠道，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。局機(jī)關(guān)黨組織要把該活動(dòng)作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，常抓常新，堅(jiān)持不懈，確保取得實(shí)效。
(一)落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉詩真任組長、黨組副書記、副局長鄒可成任副組長，黨組成員何小平、龍海鷹、劉軍、奉伍元、文小榮、謝樹連為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體工作由機(jī)關(guān)黨委協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。各黨支部要高度重視，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，要把活動(dòng)成效納入黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭，率先垂范，黨員干部要踴躍參與，相互監(jiān)督，防止“一陣風(fēng)”。
(二)加強(qiáng)督查。機(jī)關(guān)黨委定期開展督查，對在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改要求。行政審批單位要重點(diǎn)抓好“三亮”活動(dòng)，曬出辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率;窗口單位和服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)抓好“三比”活動(dòng)，重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為、亂作為”，提高服務(wù)質(zhì)量;行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)抓好“三評”活動(dòng)，重點(diǎn)解決執(zhí)法不公、態(tài)度冷漠等問題，提高群眾滿意率。局機(jī)關(guān)黨委將及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展經(jīng)驗(yàn)，努力探索務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。對搞得好的黨支部，要引導(dǎo)鞏固提高，發(fā)揮示范帶頭作用;對處于中間狀態(tài)的黨支部，要激勵(lì)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn);對群眾意見較大的黨支部，要認(rèn)真督促其解決問題，提升服務(wù)水平。
(三)示范引導(dǎo)。要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大青年、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。努力營造良好的輿論氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，不斷激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。要用好的作風(fēng)組織開展“三亮三比三評”活動(dòng)，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”;著力解決突出問題，做到“不空”;緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確�！叭寥热u”活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
(四)建立機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全機(jī)關(guān)黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動(dòng)力機(jī)制，優(yōu)化工作流程，完善管理制度，使黨員干部把心思用在謀發(fā)展上，把精力用在抓落實(shí)上，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。
