各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門:
為切實改善農村群眾生產生活條件,保障貧困群眾基本居住安全,根據《市城鄉(xiāng)建委關于下達全市2015年農村危房改造計劃的通知》(渝建〔2015〕91號)要求,經區(qū)政府同意,現就做好2015年農村危房改造工作有關事項通知如下:
一、目標任務
2015年全區(qū)農村危房改造計劃目標任務1350戶,其中D級850戶(具體目標任務見附件)。
二、工作要求
(一)加強組織領導。區(qū)城鄉(xiāng)建委要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,積極主動協(xié)調相關區(qū)級部門,加強業(yè)務指導,加大督查力度,確保順利完成年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視此項工作,切實加強領導,健全組織機構,明確行政主要領導為第一責任人,落實專門分管領導,配備專職工作人員,扎實抓好農村危房改造工作。
(二)明確改造對象。農村危房改造要堅持“兩最一控”的原則,以“最貧困群眾、最危險房屋”為主要對象,以分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶為主要目標,以拆除重建、維修加固為主要方式,切實消除危房隱患,保障農村貧困群眾居住安全。對拆除重建的D級危房,有條件的應就近遷并到農民新村內相對集中居住,促進土地資源節(jié)約利用。
(三)嚴格改造程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議(轉載自黔江政府網http://www.qianjiang.gov.cn,請保留此標記。)民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)級審批等補助對象的認定程序,切實規(guī)范農村危房改造補助對象的審核審批程序。同時,要建立健全公示制度,及時在村務公開欄將補助對象基本信息和審批環(huán)節(jié)的結果進行公示,確保困難群眾真正受益。
(四)加強檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好改造農戶改造申請、民主評議、審批、改造前中后照片、公示等相關資料的收集、歸檔工作。同時,要做好全國擴大農村危房改造農戶信息檔案系統(tǒng)的錄入工作,確保農戶現場改造和系統(tǒng)資料一致。
(五)加強建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強農村危房改造管理,依法辦理相關手續(xù),建立安全巡查制度,嚴格質量安全監(jiān)督,確保施工安全和工程質量。
(六)加強資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照《重慶市農房建設改造項目管理辦法(試行)》等相關規(guī)定,健全內控制度,加強補助資金使用管理,確保補助資金及時、足額、準確發(fā)放到位,嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用專項資金。
三、強化督查考核
區(qū)政府將農村危房改造工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生實事實績年度考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實加強組織領導,強化人員、技術、資金保障,確保年度計劃任務按時完成。同時,要將工作推進和任務完成情況于每月25日前報區(qū)居住辦(設在區(qū)城鄉(xiāng)建委)。區(qū)城鄉(xiāng)建委要會同區(qū)政府督查室對工作開展情況進行督促檢查,并及時通報。