根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實(shí)際情況，享受高溫津貼的具體條件主要考慮兩方面因素：一是高溫，即勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃);二是高濕，因我區(qū)屬低緯度地區(qū)，高溫季節(jié)期常伴有高濕現(xiàn)象(即又悶又熱)，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。從勞動(dòng)安全衛(wèi)生角度看，此時(shí)人體汗液不易蒸發(fā)，同樣容易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。
2011年廣西出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)中明確規(guī)定，用人單位每年6月至10月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下工作的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 100元至200元。通知還強(qiáng)調(diào)，高溫津貼是對(duì)勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)環(huán)境下付出的額外勞動(dòng)消耗所給予的額外的必要補(bǔ)償，應(yīng)在企業(yè)“應(yīng)付工資”項(xiàng)下列支，做單項(xiàng)工資統(tǒng)計(jì)入企業(yè)工資總額。且用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間而扣除或降低勞動(dòng)者工資，也不能因?qū)嵤└邷亟蛸N而降低勞動(dòng)者工資。
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隨著炎熱夏季的到來(lái)，陸續(xù)有企業(yè)來(lái)電咨詢(xún)廣西有關(guān)高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等相關(guān)規(guī)定。帶著這些問(wèn)題，記者日前來(lái)到廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳，該廳勞動(dòng)關(guān)系處的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解答。
一、享受高溫津貼的具體條件是什么?
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實(shí)際情況，享受高溫津貼的具體條件主要綜合考慮兩方面因素：一是高溫，即勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃ 以下的(不含33℃);二是高濕。因我區(qū)屬低緯度地區(qū)，南瀕熱帶海洋，北為南嶺山地，境內(nèi)河流縱橫，熱量豐富，氣候濕潤(rùn)，且有雨季與熱季重疊的特點(diǎn)，盡管年內(nèi)氣溫達(dá)到35℃以上的日歷天數(shù)不如一些高緯度地區(qū)，但由于雨、熱同季，在太陽(yáng)輻射、大氣環(huán)流等因素綜合作用下，高溫季節(jié)期常有高濕現(xiàn)象伴隨(即又悶又熱)，且持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)。從勞動(dòng)安全衛(wèi)生角度看，此時(shí)人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。
以上兩個(gè)因素中，前者國(guó)家已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。而后者由于主要取決于勞動(dòng)者的具體工作環(huán)境以及用人單位所采用的生產(chǎn)工藝或者技術(shù)裝備水平等，目前國(guó)家尚未對(duì)此做出統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)踐中建議各用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，依法通過(guò)職工大會(huì)(或職工代表大會(huì))、集體協(xié)商等形式予以明確為宜。
二、使用農(nóng)民工、聘用工特別是環(huán)衛(wèi)一線工人的單位是否也要支付高溫津貼?
實(shí)施高溫津貼政策是一項(xiàng)地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，也是政府 “關(guān)注民生”的行政性舉措。因此，廣西境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)無(wú)論采用何種用工方式，都有義務(wù)認(rèn)真執(zhí)行。
環(huán)衛(wèi)一線工人按勞動(dòng)合同制度管理，絕大多數(shù)長(zhǎng)期在室外露天作業(yè)，農(nóng)民工也相對(duì)集中，他們的辛勤勞動(dòng)已引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，考慮到環(huán)衛(wèi)一線工人的工作特殊性，廣西早在2011年實(shí)施高溫津貼工作的有關(guān)政策規(guī)定中明確規(guī)定：將環(huán)衛(wèi)一線崗位納入享受高溫津貼的范圍。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否納入高溫津貼的實(shí)施范圍?
由于廣西機(jī)關(guān)事業(yè)單位在實(shí)施規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策時(shí)，已將防暑降溫等福利性補(bǔ)貼納入其中，因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位除環(huán)衛(wèi)一線工人外，原則上不納入高溫津貼的實(shí)施范圍。
四、非全日制用工是否支付高溫津貼?如何支付?
用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規(guī)定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動(dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應(yīng)按小時(shí)折算支付。
五、為什么廣西高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定一個(gè)數(shù)值區(qū)間，而不是一個(gè)絕對(duì)值?
《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂人社發(fā)[2011]114號(hào))規(guī)定：用人單位每年6月至10月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下工作的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)可在每人每月100元至200元之間。
高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)屬地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡可能適應(yīng)全區(qū)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)不同、規(guī)模不同、效益不同、勞動(dòng)者工作強(qiáng)度不同以及所有制性質(zhì)不同的企業(yè)實(shí)際情況。我區(qū)將高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在“100元?200元之間”，一方面是考慮勞動(dòng)者在高溫條件下付出勞動(dòng)消耗后所必須的最低補(bǔ)償，另一方面還要綜合考慮上述各類(lèi)企業(yè)的資金承受能力，以確保高溫津貼政策能夠落實(shí)到位。所以，各類(lèi)企業(yè)應(yīng)在政策規(guī)定的區(qū)間范圍內(nèi)，依法通過(guò)內(nèi)部規(guī)章制度或者專(zhuān)項(xiàng)集體合同等形式，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各崗位人員實(shí)施高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人們物質(zhì)文明的進(jìn)步，我區(qū)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)間水平將適時(shí)調(diào)整。
六、單位發(fā)放高溫津貼后，還可以另外發(fā)放防暑降溫費(fèi)嗎?
高溫津貼與按照我區(qū)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施高溫津貼后，企業(yè)不得另以貨幣形式在其他項(xiàng)下向勞動(dòng)者支付防暑降溫費(fèi)，但企業(yè)可以繼續(xù)安排好生產(chǎn)(工作)場(chǎng)地的清涼飲料供應(yīng)(有關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定在“勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)” 列支)，以保證安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
七、高溫津貼是否計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是否可計(jì)入加班工資基數(shù)?
按照國(guó)家《最低工資規(guī)定》第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的要求，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。根據(jù)上述精神，在國(guó)家和自治區(qū)沒(méi)有明確規(guī)定之前，高溫季節(jié)加班可暫不將這部分津貼計(jì)入加班工資計(jì)算基數(shù)，但必須按照加班時(shí)間折算另行支付高溫津貼。
八、高溫、高濕環(huán)境下因工作中暑，是否算工傷?
凡是工作時(shí)間在工作地點(diǎn)因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)申請(qǐng)工傷認(rèn)定后，應(yīng)享受工傷待遇。如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第二款規(guī)定支付費(fèi)用。
九、單位不支付高溫津貼，勞動(dòng)者如何為自己維權(quán)?
企業(yè)未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或向?qū)俚氐膭趧?dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)投訴。有關(guān)高溫津貼的詳細(xì)規(guī)定，可登錄廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。
