市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)資委等部門
關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知
揚(yáng)府辦發(fā)〔2013〕179號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：
市國(guó)資委、教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2013年12月3日
關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)
（市國(guó)資委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》（國(guó)資發(fā)分配〔2011〕63號(hào)）和省國(guó)資委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》（蘇國(guó)資〔2011〕88號(hào)）文件精神，現(xiàn)就妥善解決我市國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍和對(duì)象
（一）適用范圍
本意見(jiàn)所稱國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）屬國(guó)有企業(yè)（包括駐揚(yáng)中央、省屬國(guó)有企業(yè)）舉辦，且承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校、成人初等中等教育學(xué)校、技工學(xué)校、幼兒園和高等教育機(jī)構(gòu)。
對(duì)于無(wú)法查明上述職教幼教機(jī)構(gòu)停辦撤銷時(shí)批文的，由舉辦該機(jī)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)所在企業(yè)集團(tuán)（或主管部門）以相關(guān)檔案材料等文檔作為佐證就該機(jī)構(gòu)停辦撤銷時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)出具書(shū)面說(shuō)明。
（二）適用對(duì)象
本意見(jiàn)所稱國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師是指從國(guó)有企業(yè)舉辦的上述職教幼教機(jī)構(gòu)教育教學(xué)崗位退休的教師。
原先在國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)中從事教學(xué)工作、后經(jīng)組織安排在該職教幼教機(jī)構(gòu)管理崗位上工作并退休的教師，但不包括從教育教學(xué)崗位轉(zhuǎn)崗從事其他非教育教學(xué)崗位工作并退休的人員。
在國(guó)有企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)前及國(guó)有企業(yè)所辦職教幼教機(jī)構(gòu)停辦撤銷前，在該職教幼教機(jī)構(gòu)教育教學(xué)崗位退休的教師。
按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)教育教學(xué)崗位上離崗?fù)损B(yǎng)（包括內(nèi)退、病退）且未轉(zhuǎn)崗，現(xiàn)已達(dá)到法定退休年齡并正式辦理退休手續(xù)的教師。
（三）資格認(rèn)定
1、1987年12月31日及之前退休的教師，應(yīng)當(dāng)具有在上述職教幼教機(jī)構(gòu)從教經(jīng)歷并提供相關(guān)證明材料。
2、1988年1月1日至2012年12月31日之間退休的教師，應(yīng)當(dāng)具有教師資格證書(shū)或教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)或揚(yáng)州市人民政府頒發(fā)的從事教育工作滿三十年榮譽(yù)證書(shū)。
3、2013年1月1日起退休的教師，必須具有相應(yīng)教師資格。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)納入范圍的國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師，其基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)助（含企業(yè)年金企業(yè)繳費(fèi)部分），低于當(dāng)?shù)卣k同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分以加發(fā)退休教師生活補(bǔ)貼的名義予以補(bǔ)齊；實(shí)際發(fā)放額高于當(dāng)?shù)卣k同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的予以保留，仍按照現(xiàn)有渠道發(fā)放。
（二）補(bǔ)貼調(diào)整
今后，納入范圍的國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；生活補(bǔ)貼調(diào)整與當(dāng)?shù)卣k同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金同步調(diào)整；其養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，增加的養(yǎng)老金相應(yīng)沖減加發(fā)的生活補(bǔ)貼。
三、經(jīng)費(fèi)渠道和計(jì)發(fā)時(shí)間
（一）經(jīng)費(fèi)渠道
市、縣（市、區(qū)）屬國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師應(yīng)享受的生活補(bǔ)貼所需資金，由市本級(jí)、縣（市、區(qū)）財(cái)政分別承擔(dān)。駐揚(yáng)中央、省屬國(guó)有企業(yè)所需資金根據(jù)中央和省財(cái)政制定的辦法執(zhí)行。
（二）計(jì)發(fā)時(shí)間
國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師的生活補(bǔ)貼發(fā)放自2011年1月1日起計(jì)算。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我市解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立揚(yáng)州市解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市國(guó)資委、教育局、財(cái)政局、人社局、經(jīng)信委、信訪局組成（成員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，做好相關(guān)具體工作。辦公室工作人員由各成員單位分別抽調(diào)的專門人員擔(dān)任。
（二）工作職責(zé)
市國(guó)資委：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師情況調(diào)查及匯總；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展工作；向省國(guó)資委匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
市教育局：負(fù)責(zé)除國(guó)有企業(yè)所辦技工院校以外的國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)及退休教師資格審核認(rèn)定工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）教育部門做好國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)及退休教師資格審核認(rèn)定工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的測(cè)算、確認(rèn)、籌集、撥付等工作，并與省財(cái)政廳銜接，爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門測(cè)算落實(shí)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇所需資金。
市人社局：負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)所辦技工院校及退休教師資格審核認(rèn)定；負(fù)責(zé)各類退休教師生活補(bǔ)貼測(cè)算、核定，以及今后生活補(bǔ)貼調(diào)整的測(cè)算、核定工作；負(fù)責(zé)退休教師生活補(bǔ)貼資金的申報(bào)和發(fā)放等工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門做好所屬國(guó)有企業(yè)辦技工院校及退休教師資格審核認(rèn)定及生活補(bǔ)貼測(cè)算、核定、發(fā)放等工作。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織非市國(guó)資委監(jiān)管國(guó)有企業(yè)開(kāi)展人員檔案清理、資格初審、造冊(cè)、公示、上報(bào)等工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制訂全市信訪維穩(wěn)預(yù)案，會(huì)同相關(guān)部門做好信訪接待、政策宣講、矛盾調(diào)處化解等項(xiàng)工作，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)處理職教幼教退休教師待遇落實(shí)工作中可能引發(fā)的群體性事件。
五、國(guó)有企業(yè)工作任務(wù)
市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)：負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊(cè)、公示、上報(bào)，負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。
市級(jí)其他國(guó)有企業(yè)：負(fù)責(zé)本企業(yè)職教幼教退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊(cè)、公示、上報(bào)（經(jīng)主管部門確認(rèn)），負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。
改制重組國(guó)有企業(yè)：已改制重組或關(guān)閉、破產(chǎn)、歇業(yè)的原國(guó)有企業(yè)，按歸屬原則由原主管部門（原主管部門無(wú)法落實(shí)的，由市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊(cè)、公示、上報(bào)，負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。
駐揚(yáng)中央、省屬國(guó)有企業(yè)：負(fù)責(zé)所舉辦的國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊(cè)、公示、上報(bào)（經(jīng)企業(yè)集團(tuán)或主管部門確認(rèn)），負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。
六、其他事項(xiàng)
縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)妥善解決轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題工作，參照本意見(jiàn)組織實(shí)施。各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做好解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇相關(guān)審核材料的存檔工作。凡納入范圍的退休教師應(yīng)由企業(yè)（或主管部門）在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，且公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，企業(yè)（或主管部門）將公示情況書(shū)面上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本意見(jiàn)下發(fā)后，若國(guó)家、省出臺(tái)新的政策，則按新政策執(zhí)行。
