5月6日上午，省政府新聞辦舉行解讀《關(guān)于全面調(diào)整放寬戶(hù)口遷移政策的通知》的新聞發(fā)布會(huì)。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人王延峰、省公安廳副廳長(zhǎng)張立剛參加發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
自2015年戶(hù)籍制度改革以來(lái)，我省城鎮(zhèn)人口由的1192.72萬(wàn)人增加到2018年的1443.5萬(wàn)人，累計(jì)增加250.78萬(wàn)人，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率由33.86%增長(zhǎng)到40.85%，累計(jì)增長(zhǎng)6.99個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人口的增加對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化聚集，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
4月29日，省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面調(diào)整放寬戶(hù)口遷移政策的通知》，決定從下發(fā)之日起，進(jìn)一步推進(jìn)我省戶(hù)籍制度改革，全面調(diào)整放寬5項(xiàng)戶(hù)口遷移政策。
此次全面調(diào)整放寬戶(hù)口遷移政策，總的原則和要求是“能放則放、應(yīng)放盡放”。
主要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口市民化，重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、租賃房屋人口在城市落戶(hù)，破除戶(hù)籍遷移壁壘，健全配套政策體系，進(jìn)一步提高全省戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率，確保“十三五”期間戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高到44%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個(gè)百分點(diǎn)以上、到2020年實(shí)現(xiàn)360萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
此次戶(hù)籍制度改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面調(diào)整放寬了戶(hù)口遷移政策，全省統(tǒng)一了合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所的落戶(hù)條件，進(jìn)一步拓寬了學(xué)歷人員、在校大學(xué)生和技術(shù)技能人才的落戶(hù)通道。
具體措施如下：
一是針對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)放寬落戶(hù)政策。規(guī)定了申請(qǐng)人只需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)材料之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在就業(yè)地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。
二是針對(duì)合法穩(wěn)定住所放寬落戶(hù)政策。規(guī)定了申請(qǐng)人只需提供《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》、經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案的房屋買(mǎi)賣(mài)合同或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案的房屋租賃合同之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在居住地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。
三是針對(duì)學(xué)歷人員放寬落戶(hù)政策。規(guī)定了普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校(含技校)畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員或具備國(guó)民教育同等學(xué)歷的人員只需提供學(xué)歷證書(shū)，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在我省申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。
四是針對(duì)在校大學(xué)生放寬落戶(hù)政策。規(guī)定了全國(guó)普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校(含技校)在校學(xué)生只需提供教育部學(xué)信網(wǎng)在冊(cè)人員證明材料，本人即可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。
五是針對(duì)技術(shù)技能人才放寬落戶(hù)政策。規(guī)定了具有中級(jí)（含相應(yīng)職業(yè)資格）及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技師（含相應(yīng)職業(yè)資格）及以上等級(jí)的技能人才只需提供相應(yīng)資格證書(shū)，本人即可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。
為確保以上5條戶(hù)籍改革政策落到實(shí)處，省政府對(duì)各市縣人民政府和發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)，有針對(duì)性地從“提高政治站位、推動(dòng)政策落實(shí)、加快建設(shè)步伐、大力宣傳引導(dǎo)、方便群眾辦戶(hù)”等五個(gè)方面提出了明確的措施和要求。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)將綜合運(yùn)用山西公安“一網(wǎng)通一次辦”“兩微一端”、公安自媒體等載體，協(xié)調(diào)主流媒體和重點(diǎn)網(wǎng)站，精心宣傳解讀，把戶(hù)口遷移政策講透徹、把“放管服”改革措施講清楚、把對(duì)群眾的服務(wù)講明白，提高群眾知曉率和社會(huì)影響力，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，讓更多的人享受到政策紅利，促進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口進(jìn)城落戶(hù)。
