湖北省公安廳、湖北省衛(wèi)生計生委聯(lián)合出臺《關(guān)于依法加強全省出生人口登記管理的十二條規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確規(guī)定新生兒憑《出生醫(yī)學(xué)證明》即可落戶,任何地方不得將戶口登記與社會撫養(yǎng)費征收、落實長效節(jié)育等措施相掛鉤。
新生兒出生后一個月以內(nèi),由其父母或監(jiān)護人主動向戶籍地公安派出所申報出生登記。3周歲以內(nèi)未落戶出生人口,由其父母或監(jiān)護人提出申請,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》由公安派出所予以辦理。超過3周歲且持有《出生醫(yī)學(xué)證明》未落戶出生人口,由其父母或監(jiān)護人提出申請,公安派出所調(diào)查核實,經(jīng)縣(市、區(qū))公安機關(guān)批準(zhǔn)后補登戶口。
無《出生醫(yī)學(xué)證明》的,應(yīng)補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》。非婚生育子女原則上隨母落戶;《出生醫(yī)學(xué)證明》上無父親姓名但申請隨父落戶的,由其父和母提供書面申請(捺。、合法有效的親子關(guān)系憑證(法院判決書、有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子關(guān)系鑒定書)及有效身份證件到公安派出所辦理。對父母雙亡、失蹤(含人民法院宣布失蹤、死亡)、出國(境)定居、服現(xiàn)役、喪失完全民事行為能力或戶口登記為學(xué)生(人才交流中心)集體戶等情形的,可在其祖父(母)、外祖父(母)或其他法定監(jiān)護人戶籍所在地公安派出所提出申請,棄嬰、孤兒以及收養(yǎng)登記的落戶仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
衛(wèi)生計生部門每月將新生兒信息提供給當(dāng)?shù)赝壒矙C關(guān),提供《出生醫(yī)學(xué)證明》查詢比對服務(wù),對可疑《出生醫(yī)學(xué)證明》及時進(jìn)行核查鑒定,3個工作日內(nèi)將鑒定結(jié)果反饋至同級公安機關(guān)。公安派出所協(xié)助衛(wèi)生計生部門做好新生兒相關(guān)信息核查工作,對發(fā)現(xiàn)違法生育人口的,在辦理入戶登記時提醒申請人依法繳納社會撫養(yǎng)費。
同時,《規(guī)定》明確將嚴(yán)格責(zé)任倒查追究,對于基層單位擅自設(shè)立新生兒落戶限制條件、不依法辦理的問題,會同相關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對未按規(guī)定辦理新生兒戶口登記造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,所在公安派出所一律降為五級派出所,所在縣、市(區(qū))公安局予以全省通報,取消年度評先評優(yōu)資格,相關(guān)人員待崗學(xué)習(xí)或調(diào)離崗位,所在市、州公安局向省公安廳作書面檢查。對出具虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》、違規(guī)收費的工作人員逐一問責(zé);對偽造、變造《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為,嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對于利用虛假材料騙取落戶的,公安機關(guān)應(yīng)注銷其戶口登記,責(zé)成當(dāng)事人重新辦理登記手續(xù),并依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。