軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策解讀
1、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置方式有哪些?
國家對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
2、哪些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以選擇自主擇業(yè)安置方式?
軍齡滿20年的師、團(tuán)、營級職務(wù)(含相應(yīng)職級文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人提出申請，經(jīng)組織審核批準(zhǔn)，可以選擇計(jì)劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
3、擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的職務(wù)安排有何規(guī)定?
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定，擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般按照其在軍隊(duì)擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格，聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。 擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)地方工作需要和本人志愿，可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4、事業(yè)單位接收安置計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部有哪些規(guī)定?
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定：對計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)于部，參照其軍隊(duì)職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予3年適應(yīng)期。 計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定，津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、企業(yè)接收安置計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部有何規(guī)定?
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定：企業(yè)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計(jì)劃，根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配，企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予2年適應(yīng)期。 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
6、對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)待遇是如何規(guī)定的?
(1)計(jì)劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定，津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)計(jì)劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊(duì)職務(wù)等級的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。但不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
(3)計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡，計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限)，享受相應(yīng)的待遇。在軍隊(duì)從事護(hù)理、教學(xué)工作，轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的，其在軍隊(duì)的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算，享受接收安置單位同類人員的待遇。
(5)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受所在單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇。
7、國家對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置問題有何規(guī)定?
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置。隨調(diào)配偶為公務(wù)員、且符合公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定的，參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)，合理安排;為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的，主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安置。對安排到實(shí)行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶，應(yīng)當(dāng)給予3年適應(yīng)期，適應(yīng)期內(nèi)非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。
8、在計(jì)劃安置中對接收單位和部門有哪些要求?
按照《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)要求，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃是指令性計(jì)劃，必須無條件執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國家和上級下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，不得拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。對拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或未完成安置任務(wù)的部門和單位，應(yīng)采取通報(bào)批評、行政問責(zé)等措施予以糾正，或暫緩辦理其人員調(diào)動、考試錄用、聘用和編制等審批事項(xiàng)。
9、在計(jì)劃安置中對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有哪些要求?
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部要保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，自覺體諒國家和地方政府的困難，堅(jiān)持個人利益服從整體利益，服從組織安排，主動維護(hù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為國家強(qiáng)盛和民族振興作出新的貢獻(xiàn)。
10、計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資如何確定?
按照《關(guān)于2006年度及以后計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知》(國發(fā)〔2008〕8號)規(guī)定，分配到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本工資，比照與其軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方同等條件人員確定;職務(wù)工資或績效工資，比照原軍隊(duì)職務(wù)等級(專業(yè)技術(shù)職務(wù))相對應(yīng)的地方同等條件人員，根據(jù)不同情況分類確定;津貼、補(bǔ)貼、資金等工資待遇，按同等職務(wù)等級(專業(yè)技術(shù)職務(wù))同等條件地方人員的規(guī)定執(zhí)行。分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補(bǔ)貼、資金等待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、中央出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)，對安置政策有何調(diào)整變動?
(1)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部軍齡條件恢復(fù)為20年;
(2)黨政機(jī)關(guān)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃分配數(shù)的25%增加行政編制;
(3)在安置地區(qū)去向上，本著“以人為本”的原則，對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、夫婦同為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部雙方或一方轉(zhuǎn)業(yè)、未婚或者離異的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)一步放寬了安置地區(qū)選擇條件;
(4)將安排在合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶的適應(yīng)期，從2年提高到3年。
12、《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)，對安置政策有何調(diào)整變動?
(1)接收安置計(jì)劃更加詳細(xì)明確。要求各接收安置部門和單位要“明確接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的具體崗位或崗位的行政、事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)”，這在以往的政策規(guī)定中是沒有的。
(2)考試考核辦法更加統(tǒng)一規(guī)范。文中提到“考核量化賦分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在全省范圍內(nèi)相對統(tǒng)一”、“考試工作應(yīng)由省級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門統(tǒng)一計(jì)劃組織”，這兩個統(tǒng)一，對提高考試考核工作的科學(xué)性、有效性，防止和糾正工作中的不正之風(fēng)都具有積極作用。
(3)重點(diǎn)安置對象持續(xù)“凸顯”優(yōu)待。再次強(qiáng)調(diào)師團(tuán)職的重點(diǎn)安置和功臣模范、長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部照顧安置。
(4)“三個制度”提升計(jì)劃安置的透明度和公信力。文件明確提出要建立安置信息發(fā)布制度，工作進(jìn)展通報(bào)制度，考試考核結(jié)果公開制度，這對促進(jìn)安置任務(wù)落實(shí)和工作規(guī)范運(yùn)行具有推動作用。
