第一章、 總則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證職工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)文件精神制定本制度。
第二條 各部門要認(rèn)真遵守國(guó)家、上級(jí)、本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,履行安全生產(chǎn)職責(zé),做好安全生產(chǎn)的預(yù)防工作。
第三條 公司總監(jiān)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)工作,安全事務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)分管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第四條 安全事務(wù)部作為安全生產(chǎn)工作常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)有管理職責(zé)。各生產(chǎn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第五條 職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
第二章、 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第六條副總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定和貫徹實(shí)施公司安全生產(chǎn)管理規(guī)范和安全操作規(guī)程,組織制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、貫徹“五同時(shí)”的原則:即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的宣傳、教育、培訓(xùn)、貫徹的組織工作;尤其是特殊工作人員的安全生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)教育、培訓(xùn)工作。組織制定、修訂、審批安全技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、督促、檢查、考核所分管部門的安全生產(chǎn)工作并及時(shí)消除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全事故隱患。
5、主持各類重大事故、重大隱患的調(diào)查、分析、處理工作。
6、組織定期或不定期全公司性的安全大檢查,對(duì)查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)消除或制定控制措施,確保公司生產(chǎn)安全。
第七條 安全事務(wù)部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章制度。參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、文件及應(yīng)急救援預(yù)案工作。
2、負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)施、監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即進(jìn)行處理。不能立即處理的,要采取有效的措施,同時(shí)上報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
檢查處理情況要填寫詳細(xì)記錄。
3、作為公司級(jí)的生產(chǎn)安全員,負(fù)責(zé)對(duì)全體生產(chǎn)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育;新入崗、上崗職工的公司級(jí)安全生產(chǎn)教育工作。
4、應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的深入各部門對(duì)生產(chǎn)安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、上報(bào)、處理等事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督特種設(shè)備的年檢、檢修及特殊工種操作人員培訓(xùn)、持證上崗情況,并及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
7、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作建檔及登記、記錄。有權(quán)制止、處理生產(chǎn)過程中的違章行為。
第八條 部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、
《勞動(dòng)法》和本公司《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全操作規(guī)程》。
2、在計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。貫徹執(zhí)行“特殊工種必須經(jīng)考試合格,持有操作證方可獨(dú)立操作”和“新工人、新調(diào)換工種人員在工作之前必須進(jìn)行安全教育才可上崗。
4、組織本部門的定期或不定期的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取整改措施。
5、加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)安全員的作用。開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
6、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大未遂事故時(shí),應(yīng)積極保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);立即向上級(jí)報(bào)告并負(fù)責(zé)查明原因。采取有效措施杜絕事故的再次發(fā)生。
7、組織制定本部門生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案。
8、組織制定本部門執(zhí)行臨時(shí)性任務(wù)時(shí)的安全防護(hù)措施。
9、有權(quán)拒絕上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)的不安全指令;有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或造成重大事故的職工提出獎(jiǎng)勵(lì)或處分意見。
第九條 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司、部門有關(guān)安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程。
2、具體布置本班組的安全生產(chǎn)工作;組織搞好“班組日檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。不能解決的及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并采取防范措施。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、考核本班組職工安全生產(chǎn)情況;督促職工正確使用安全防護(hù)裝置和安全防護(hù)器具。及時(shí)糾正違章操作行為。
4、對(duì)本班組人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育。負(fù)責(zé)對(duì)新調(diào)入和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。
5、發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行自救并減少損失;做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
6、對(duì)日常的安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作應(yīng)做好詳細(xì)記錄。
7、有權(quán)拒絕、制止、勸阻、批評(píng)違章指揮、違章作業(yè)和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第十條 班組安全員職責(zé)
1、協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)和安全檢查工作。
2、積極宣傳安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,教育本班組人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,及時(shí)糾正本班組人員的違章操作和冒險(xiǎn)作業(yè)。
3、及時(shí)了解和掌握事故情況,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。參加事故的調(diào)查和分析,提出防范措施。
4、搞好安全防護(hù)用品的維護(hù)、保養(yǎng)和合理使用。
5、有權(quán)制止違章作業(yè),對(duì)不聽勸阻者有權(quán)停止其工作并報(bào)告班組負(fù)責(zé)人處理。
第十一條 職工個(gè)人安全職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品;不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。
2、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),了解、掌握本崗位工作所需要的安全知識(shí)和技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
3、堅(jiān)持安全自查制度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素要及時(shí)消除并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)提出建議。
第三章、生產(chǎn)安全組織
第十二條 安全事務(wù)部作為公司生產(chǎn)安全工作的職能部門,在公司總監(jiān)、副總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。并依照本制度對(duì)全公司各部門或人員按章行使職權(quán)。
第十三條 公司設(shè)置安全部經(jīng)理為公司級(jí)安全生產(chǎn)管理員,各部門、班組負(fù)責(zé)人即為部門、班組級(jí)生產(chǎn)安全員。
第十四條 建立覆蓋全公司的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章、 安全生產(chǎn)檢查
第十五條 安全檢查的目的是消除隱患,防止安全事故發(fā)生,改善勞動(dòng)條件,減少職業(yè)危害。
第十六條 實(shí)行三級(jí)安全檢查制度,即:公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)。其任務(wù)是:監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;發(fā)現(xiàn)事故隱患;制止、糾正、處理違章作業(yè)和違章指揮。
第十七條 安全生產(chǎn)檢查分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查和不定期檢查。
一、日常性檢查包括:
1、公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查,每月一次?己藘(nèi)容:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患。
2、部門級(jí)安全生產(chǎn)檢查,每周一次。內(nèi)容是重點(diǎn)部位、安全標(biāo)志、操作規(guī)程。
3、班組級(jí)安全生產(chǎn)檢查,每日一次。內(nèi)容是班前、班后檢查;職工遵守安全操作規(guī)程情況;機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。
二、專業(yè)性檢查包括:特種設(shè)備運(yùn)行情況;操作人員工作情況。由主管部門組織進(jìn)行。
三、季節(jié)性檢查內(nèi)容:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保證生產(chǎn)安全的特殊要求進(jìn)行的檢查。
四、節(jié)假日前后檢查內(nèi)容:停產(chǎn)前、重新生產(chǎn)后是否有安全措施。
五、不定期檢查包括:隨時(shí)抽查、上級(jí)部門的安全檢查;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的試產(chǎn)等。
第十八條 安全檢查與整改相結(jié)合,對(duì)查出的問題要及時(shí)整改,一時(shí)解決不了的,應(yīng)當(dāng)采取行之有效的措施。
第十九條 各級(jí)、各類生產(chǎn)安全檢查必須做好檢查記錄,健全檢查檔案。
第五章、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
第二十條 實(shí)行三級(jí)安全教育,只要符合“三新”條件者(新入公司的從業(yè)人員;新調(diào)動(dòng)工種的從業(yè)人員;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備)都必須進(jìn)行安全教育。經(jīng)各級(jí)考核合格者,方可上崗。
第二十一條 離崗和病休超過三個(gè)月的人員,必須進(jìn)行復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育。 第二十二條 公司級(jí)安全教育由公司安全生產(chǎn)主管部門會(huì)同人力資源部進(jìn)行,并做好記錄。教育內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)知識(shí)以及其他應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。
第二十三條 部門級(jí)安全教育由部門負(fù)責(zé)人或安全員負(fù)責(zé),并做好記錄。教育內(nèi)容:本部門安全操作規(guī)程;崗位責(zé)任制;生產(chǎn)特點(diǎn);安全事故的預(yù)防及處理措施等。
第二十四條 班組教育由班組長(zhǎng)及安全員負(fù)責(zé),并做好記錄。教育內(nèi)容:本班組生產(chǎn)內(nèi)容;職工安全生產(chǎn)職責(zé);機(jī)械設(shè)備的性能、特點(diǎn)及使用、維護(hù)方法;本工種安全操作規(guī)程;安全事故的預(yù)防及處理措施等。
第二十五條 每年必須進(jìn)行一次全員性的安全生產(chǎn)教育,全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第二十六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,加強(qiáng)職工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意識(shí),提高職工自救、互救能力。
第二十七條 安全技術(shù)考核:
1、凡安全技術(shù)考核合格者,須到生產(chǎn)技術(shù)部填寫《安全考核證》,并報(bào)人力資源部備案。
2、未經(jīng)安全技術(shù)考核者不得獨(dú)立進(jìn)行操作,否則追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六章、特種設(shè)備及操作人員安全管理
第二十八條 使用的特種設(shè)備必須按要求定期進(jìn)行檢驗(yàn);新增特種設(shè)備必須經(jīng)有關(guān)部門安全檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第二十九條 必須建立特種設(shè)備安全使用和運(yùn)行管理制度(技術(shù)檔案管理、安全操作規(guī)程、維修檢查、定期檢修、應(yīng)急措施等)。
第三十條 特種設(shè)備嚴(yán)禁帶病運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常必須及時(shí)處理;安全檢驗(yàn)超過有效期的不得使用。爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的特種設(shè)備,必須符合防爆安全技術(shù)要求。 第三十一條 特種設(shè)備發(fā)生事故,必須采取緊急救援措施,防止事故擴(kuò)大。并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第七章、安全防范與隱患整改
第三十二條 安全預(yù)防措施包括:對(duì)突發(fā)事件及其危險(xiǎn)性的分析;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1、危險(xiǎn)性分析包括:特征、觸發(fā)條件、事故演變過程、后果等。
2、應(yīng)急救援預(yù)案;針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施存在的潛在危險(xiǎn)及產(chǎn)生的后果,制定采取的方法、步驟。
第三十三條 對(duì)重大事故隱患發(fā)放《施工隱患通知書》,由安全事務(wù)部填寫。內(nèi)
容包括:隱患項(xiàng)目、整改意見、解決期限;《通知書》由部門負(fù)責(zé)人簽收,解決后返回安全事務(wù)部。
第三十四條 隱患整改包括下列內(nèi)容:
1、由于人為因素(如:違章指揮、違章作業(yè)、脫崗等)造成安全隱患的必須立即糾正。
2、由于設(shè)備設(shè)施、線路老化、損壞嚴(yán)重等原因造成安全隱患的,能整改的應(yīng)立即整改;一時(shí)解決不了的,應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)于各類隱患的整改,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得增加新的隱患;由于資金問題解決不了的,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、各級(jí)安全檢查人員對(duì)檢查出的隱患問題,要逐項(xiàng)分析研究并落實(shí)整改措施。做到整改定措施、定時(shí)間、定人員。班組能整改的不上交車間;車間能整改的不上交部門;部門能整改的不上交公司。
第八章、設(shè)備與設(shè)施安全管理
第三十五條 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施在使用前,應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程。操作人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品。
第三十六條 壓力容器必須嚴(yán)格按規(guī)定的操作壓力及操作溫度使用,不得超壓、超溫和超負(fù)荷運(yùn)行。工作指標(biāo)變動(dòng),必須報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十七條 電器設(shè)備、設(shè)施的安裝,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和貴陽市電器安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十八條 電器設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有良好的接地零保護(hù)并定期校驗(yàn);周圍要通風(fēng)良好、整潔、無雜物堆積。
第三十九條 電工安全用具和絕緣用品要齊全、良好,要定期校驗(yàn);手持電動(dòng)工具應(yīng)有防漏電保護(hù)裝置,手持電動(dòng)工具要集中管理,專人負(fù)責(zé)。
第四十條 嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)線的使用申請(qǐng)、審批制度。未經(jīng)批準(zhǔn)任何部門和個(gè)人不得私自架設(shè)臨時(shí)用電線路。經(jīng)批準(zhǔn)的使用后應(yīng)及時(shí)拆除。
第四十一條 在易燃易爆和高溫場(chǎng)所安裝電器設(shè)備時(shí),必須要有防火、防爆措施。 第四十二條 電器作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得資格證書方可上崗。
第九章、傷亡事故與職業(yè)病安全管理
第四十三條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各部門必須積極搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第四十四條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,聽從指揮;各部門應(yīng)協(xié)同做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒。
第四十五條 事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。即:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。
第四十六條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門,應(yīng)填寫事故登記表并將事故報(bào)告書一同送交綜合管理部。一般事故及輕傷不超過兩天;重大事故及重傷不超過五天。 第四十七條 一般事故應(yīng)在兩天內(nèi)由本部門負(fù)責(zé)人組織事故分析會(huì),查找原因,提出防范措施和對(duì)事故責(zé)任者的處理意見;較大事故應(yīng)由副總監(jiān)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任,制定防范措施,并對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。對(duì)于蓄意制造事故,造成嚴(yán)重后果須追究刑事責(zé)任的,應(yīng)交司法機(jī)關(guān)依法處理。 第四十八條 重大事故應(yīng)由公司組成調(diào)查組,進(jìn)行事故的調(diào)查與處理工作。
第四十九條 受傷職工必須具備下列條件經(jīng)鑒定有主管部門備案,方可列為工傷:
1、由受傷職工所在部門負(fù)責(zé)人填寫職工傷亡登記表,按規(guī)定時(shí)間報(bào)主管部門;
2、須有受傷時(shí)在場(chǎng)其他職工的證言材料;如當(dāng)時(shí)一人在場(chǎng),要有班組長(zhǎng)的證言材料;
第五十條 工傷待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)有爭(zhēng)議的工傷由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)處理。
第十章、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定
第五十一條 屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改,有效制止事故發(fā)生的;
2、合理化建議被采納,且效果明顯的;
3、安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。
第五十二條 有下列情況之一,應(yīng)給與處罰:
1、安全生產(chǎn)事故責(zé)任者;
2、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3、破壞事故現(xiàn)場(chǎng),瞞報(bào)或謊報(bào)事故的;
4、事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)發(fā)生的;
第十一章、 附則
第六十九條 本規(guī)定適用于公司管轄范圍。
第七十條 本規(guī)定如有國(guó)家、貴陽市及上級(jí)指定的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以國(guó)家、北京市及上級(jí)指定的法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。