為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，以下是為大家分享的建設項目立項管理制度，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
篇一：建設項目立項管理制度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經(jīng)批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定，使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《收款收據(jù)》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算，實行總量控制。公用經(jīng)費列支時，由主辦人提出申請，經(jīng)主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則，并制定相關管理制度，單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產(chǎn)進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔，業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經(jīng)領導批準，因公外出人員要本著節(jié)約的原則，節(jié)省一切支出。旅差費支出根據(jù)現(xiàn)行價格因素和實際情況，市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元，并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元，市外每人每天8元，具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則，根據(jù)年初財務預算實行總量控制，其規(guī)定為：全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經(jīng)分管機關領導同意后方可招待，其招待標準為20元/人，未經(jīng)領導批準或超標準招待的進餐條據(jù)，財務股不予報銷。
根據(jù)單位情況，實行業(yè)務招待費定額包干制，超額部分財務股不予報銷。其標準為：黨委成員各3000元，辦公室1000元，財務審計股1000元，人事教育股1000元，建設股1000元，綜合股1000元，公用事業(yè)股1000元，勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品，經(jīng)分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領取辦公用品，必須辦理領取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據(jù)年初預算，實行總量控制。
根據(jù)單位情況，可實行小車費用包干制，即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費)，局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實報銷，其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度，單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元，由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日，單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統(tǒng)一安排吊唁，經(jīng)費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時，必須將借用或領用的設備、圖書等歸還，并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù)，否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督，對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了，單位財務運行情況進行公開。
財務審計股負責本制度的解釋。
篇二：建設項目立項管理制度
一、核準類項目立項審批管理
依據(jù)《內蒙古自治區(qū)投資體制改革實施意見》(自治區(qū)發(fā)展改革委 二○○五年十二月二十一日)對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。
對企業(yè)不使用政府型資金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目，政府從維護社會公共利益角度進行核準。核準范圍和權限按《內蒙古自治區(qū)政府核準的投資項目目錄(2005年本)》(以下簡稱《目錄》執(zhí)行。自治區(qū)投資主管部門要根據(jù)國務院對核準范圍的調整等情況，適時對《目錄》規(guī)定的核準權限進行調整，報自治這人民政府批準后實施。未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，各地區(qū)、各部門不得擅自調整(目錄》規(guī)定的核準權限。
企業(yè)投資建設實行核準制的項目，僅需向政府投資主管部門提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告等程序。政府投資主管部門對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、保障公共利益等方面進行核準。對于外商投資項目，政府投資主管部門還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。
辦理項目核準基本程序如下：
程序A： 1、編制乙級資質以上可研報告，按審批權限逐級申報到相應發(fā)改委，由該發(fā)改委出具開展前期工作的函;
B：(第二步)據(jù)前期工作函辦理如下文件：
1、土地預審
2、環(huán)評批復
3、選地意見
4、水土保持方案
5、資質部門編制的水資源論證，根據(jù)審批權限進行審批。
C：(第三步)編制節(jié)能減排分冊，報自治區(qū)經(jīng)委審批。
ABC三項工作完成后，再逐級申報到相應發(fā)改委進行項目核準。(如是礦產(chǎn)資源開發(fā)類項目需提交采礦許可證、地質勘查機構編制的儲量核實報告等)
國內投資：
一、根據(jù)投資企業(yè)的性質、投資規(guī)模、經(jīng)營范圍等來劃分中央、自治區(qū)、盟市三級核準管理制度，按國家有關要求編制項目申請報告，報送項目核準機關。
中央項目核準機關是指國務院投資主管部門和國務院有關行業(yè)主管部門，自治區(qū)項目核準機關是指自治區(qū)政府投資主管部門，盟市項目核準機關是指盟市政府投資主管部門。
二、外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在自治區(qū)行政管轄區(qū)內投資建設的項目按本法執(zhí)行。
三、項目申請報告的內容及編制
(一)項目申請單位應向項目核準機關提交項目申請報告一式5份。由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應具備甲級工程咨詢資格的機構編制;自治區(qū)、盟市政府投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構編制。
(二)項目申請報告應主要包括以下內容：
1、項目申請單位情況;
2、擬建項目情況;
3、建設用地與相關規(guī)劃;
4、資源利用和能源耗用分析;
5、生態(tài)環(huán)境影響分析;
6、經(jīng)濟和社會效果分析。
(三)項目申請單位在向項目核準機關報送申請報告時，需附送以下文件：
1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;
3、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
4、根據(jù)有關法律法規(guī)提交的其他文件。
(四)項目申請單位對所有申報材料內容的真實性負責。
(境內)外商投資：
一、本法適用于自治區(qū)境內中外合資。中外合作、外商獨資、外商購并境內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目的核準。
二、按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》分類，總投資(包括增資額，下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委對項目申請報告審核后報國務院核準。
三、總投資5000萬美元及以上、1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由自治區(qū)發(fā)展改革委核準�？偼顿Y5000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目由項目所在盟市發(fā)展改革部門核準。
四、屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》規(guī)定的鼓勵類項目或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，總投資1億美元以下，需要辦理進口設備免稅的，由自治區(qū)發(fā)展改革委核準。
五、項目申請單位應向項目核準機關報送項目申請報告一式5份。由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應具備甲級工程咨詢資格的機構編制;自治區(qū)、盟市政府投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構編制。
六、項目申請報告應包括以下內容：
(一)項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;
(二)項目建設規(guī)模、主要建設內容及產(chǎn)品，采用的主要技術和工藝，產(chǎn)品目標市場，計劃用工人數(shù);
(三)項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量;
(四)項目環(huán)境影響評價及有關環(huán)保措施;
(五)涉及公共產(chǎn)品或服務的價格;
(六)項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口的設備及金額。
七、報送自治區(qū)發(fā)展改革委核準或審批專報國家發(fā)展改革委核準的項目申請報告應附以下文件：
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書、增資、購并項目的公司董事會決議;
(三)銀行出具的融資意向書;
(四)自治區(qū)或國家環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書;
(五)自治區(qū)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;
(六)自治區(qū)或國家國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見書;
(七)以國有資產(chǎn)或土地使用權出資的，需有相關主管部門出具的確認文件。
境外投資：
一、本法適用于自治區(qū)境內登記注冊的各類法人(以下稱“投資主體”)，及通過在境外控股的企業(yè)或機構，在中華人民共和國境外進行的投資(含新建、購并、參股、增資、在投資)項目的核準。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。
二、本辦法所稱境外投資項目指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權或技術、股權、債券等資產(chǎn)和權益或提供擔保，獲得境外所有權、經(jīng)營管理權及其他相關權益的活動。
三、核準機關及權限
(一)國家和自治區(qū)對境外投資項目實行核準管理。中方投資額3000萬美元及以上的資源開發(fā)類項目(指在境外投資勘探開發(fā)石油、礦山等資源的項目)，由國家發(fā)展改革委核準，其中中方投資額2億美元及以上的，由國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準;中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展改革委核準，其中中方投資用匯額5000萬美元及以上的，由國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準。
(二)中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目，由自治區(qū)發(fā)展改革委核準。
(三)前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由國家發(fā)展改革委核準或經(jīng)國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準。
四、項目申請報告
報送自治區(qū)發(fā)展改革委核準或需自治區(qū)發(fā)展改革委審核轉報國家發(fā)展改革委核準的項目申請報告應包括以下內容：
(一)、項目名稱、投資方基本情況;
(二)、項目背景情況及投資環(huán)境情況;
(三)、項目建設規(guī)模、主要建設內容、產(chǎn)品、目標市場，以及項目效益、風險情況;
(四)、項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;
(五)、購并或參股項目，應說明擬購并或參股公司的具體情況。
五、項目申請報告應附以下文件：
(一)公司董事會議或相關的出資決議;
(二)證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;
(三)以銀行信貸融資的應提供銀行出具的融資意向書;
(四)以有價證券、實物、知識產(chǎn)權或技術、股權、債券等資產(chǎn)權益出資的，按資產(chǎn)權益的評估價值或公允價值核定出資額。應提交具備相應資質的會計師、資產(chǎn)評估等中介機構出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關資產(chǎn)權益的第三方文件;
(五)投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件;
(六)境外競標或收購項目，應在投標或對外正式開展商務活動前，向自治區(qū)發(fā)展改革委報送書面信息報告。自治區(qū)發(fā)展改革委在收到信息報告之日起5個工作日內審核后報國家發(fā)展改革委確認。
信息報告的主要內容包括：
1、投資主體基本情況;
2、項目投資背景情況;
3、投資地點、方向、預計投資規(guī)模和建設規(guī)模;
4、工作時間計劃表。
注：具體核準目錄詳參第三部分產(chǎn)業(yè)政策
二、備案類項目立項審批管理
對于《核準目錄》以外的企業(yè)投資項目，無論規(guī)模大小，均實行備案制。企業(yè)投資建設實行備案制的項目，僅需向政府投資主管部門報送項目備案表。政府投資主管部門主要審查是否符合國家法律法規(guī)、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合行業(yè)準入標準、是否屬于政府核準或審批而不應進行備案等內容，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等均由企業(yè)自主決策。自擔風險，并依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)。城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)。自治區(qū)投資主管部門要對備案工作加強指導和監(jiān)督，防止以備案的各義變相審批。
審批權限劃分
跨行政區(qū)域的項目或投資額在1億元及以上的項目，由自治區(qū)發(fā)展改革委備案;投資額在3000萬元及以上1億元以下的項目，由項目所在地盟市發(fā)展改革部門備案;投資額在 3000萬元以下的項目，由項目所在地旗縣區(qū)發(fā)展改革部門備案。
備案類項目辦理程序如下：
1.提交有資質咨詢公司編寫的項目可行性研究報告。
2.分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門提交相關審批資料。
3.到發(fā)改局辦理立項文件。
篇三：建設項目立項管理制度
第一條[目的和依據(jù)]
為了促進我國建設工程項目管理健康發(fā)展，規(guī)范建設工程項目管理行為，不斷提高建設工程投資效益和管理水平，依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條[適用范圍]
凡在中華人民共和國境內從事工程項目管理活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業(yè)(以下簡稱項目管理企業(yè))，受工程項目業(yè)主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務活動。
第三條[企業(yè)資質]
項目管理企業(yè)應當具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質。
工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質以外申請其他資質。企業(yè)申請資質時，其原有工程業(yè)績、技術人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質條件可合并考核。
第四條[執(zhí)業(yè)資格]
從事工程項目管理的專業(yè)技術人員，應當具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。
取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，可在工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等任何一家企業(yè)申請注冊并執(zhí)業(yè)。
取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五條[服務范圍]
項目管理企業(yè)應當改善組織結構，建立項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關企業(yè)資質管理規(guī)定，在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業(yè)務。
第六條[服務內容]
工程項目管理業(yè)務范圍包括：
(一)協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;
(二)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);
(三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;
(四)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標;
(五)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;
(六)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料;
(七)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估;
(八)項目管理合同約定的其他工作。
第七條[委托方式]
工程項目業(yè)主方可以通過招標或委托等方式選擇項目管理企業(yè)，并與選定的項目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托項目管理合同。合同中應當明確履約期限，工作范圍，雙方的權利、義務和責任，項目管理酬金及支付方式，合同爭議的解決辦法等。
工程勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔同一工程項目管理和其資質范圍內的工程勘察、設計、監(jiān)理業(yè)務時，依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。
施工企業(yè)不得在同一工程從事項目管理和工程承包業(yè)務。
第八條[聯(lián)合投標]
兩個及以上項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與業(yè)主方簽定委托項目管理合同，對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各方權利、義務和責任，并確定一方作為聯(lián)合體的主要責任方，項目經(jīng)理由主要責任方選派。
第九條[合作管理]
項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意，可以與其他項目管理企業(yè)合作，并與合作方簽定合作協(xié)議，明確各方權利、義務和責任。合作各方對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。
第十條[管理機構]
項目管理企業(yè)應當根據(jù)委托項目管理合同約定，選派具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔任項目經(jīng)理，組建項目管理機構，建立與管理業(yè)務相適應的管理體系，配備滿足工程項目管理需要的專業(yè)技術管理人員，制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責，履行委托項目管理合同。
工程項目管理實行項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。
第十一條[服務收費]
工程項目管理服務收費應當根據(jù)受委托工程項目規(guī)模、范圍、內容、深度和復雜程度等，由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約定。
工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。
第十二條[執(zhí)業(yè)原則]
在履行委托項目管理合同時，項目管理企業(yè)及其人員應當遵守國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設程序，執(zhí)行工程建設強制性標準，遵守職業(yè)道德，公平、科學、誠信地開展項目管理工作。
第十三條[獎勵]
業(yè)主方應當對項目管理企業(yè)提出并落實的合理化建議按照相應節(jié)省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在合同中約定。
第十四條[禁止行為]
項目管理企業(yè)不得有下列行為：
(一)與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構配件和設備供應企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系;
(二)在受委托工程項目中同時承擔工程施工業(yè)務;
(三)將其承接的業(yè)務全部轉讓給他人，或者將其承接的業(yè)務肢解以后分別轉讓給他人;
(四)以任何形式允許其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程項目管理業(yè)務;
(五)與有關單位串通，損害業(yè)主方利益，降低工程質量。
第十五條[禁止行為]
項目管理人員不得有下列行為：
(一)取得一項或多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。
(二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;
(三)明示或者暗示有關單位違反法律法規(guī)或工程建設強制性標準，降低工程質量。
第十六條[監(jiān)督管理]
國務院有關專業(yè)部門、省級政府建設行政主管部門應當加強對項目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理，建立項目管理企業(yè)及其人員的信用評價體系，對違法違規(guī)等不良行為進行處罰。
第十七條[行業(yè)指導]
各行業(yè)協(xié)會應當積極開展工程項目管理業(yè)務培訓，培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才，制定工程項目管理標準、行為規(guī)則，指導和規(guī)范建設工程項目管理活動，加強行業(yè)自律，推動建設工程項目管理業(yè)務健康發(fā)展。
第十八條本辦法由建設部負責解釋。
第十九條本辦法自2004年12月1日起執(zhí)行。
