為維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)司法局機(jī)關(guān)自身建設(shè)和內(nèi)部管理,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定,制定司法局預(yù)算管理制度!
篇一:司法局預(yù)算管理制度
一、財(cái)務(wù)管理宗旨
科學(xué)預(yù)算,收支平衡,嚴(yán)守紀(jì)律,服務(wù)全局,服務(wù)工作,服務(wù)基層,服務(wù)干警,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,保障有力。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1.統(tǒng)一獨(dú)立核算。局計(jì)財(cái)裝備股專門負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)管理工作,各股、室、處、所、中心均為局財(cái)務(wù)室的報(bào)帳單位,其收入、支出均報(bào)局計(jì)財(cái)裝備股集中統(tǒng)一建帳。
2.財(cái)務(wù)管理實(shí)行民主集中制。全局財(cái)務(wù)由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)主管,局黨組集體理財(cái)。全局財(cái)務(wù)由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)一支筆把關(guān),各二層單位的財(cái)務(wù)按層級審批制把關(guān)報(bào)帳。
3.開源節(jié)流,確保收支平衡。按照年初預(yù)算,廣辟財(cái)源,應(yīng)收盡收,同時(shí)也要按支出計(jì)劃嚴(yán)格控制支出,確保全局財(cái)務(wù)收支平衡。
4.實(shí)行財(cái)務(wù)公開。各報(bào)帳單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)室如實(shí)申報(bào)、上繳各類收入和費(fèi)用,定期報(bào)帳對帳,局財(cái)務(wù)室應(yīng)每月向局黨組以報(bào)表形式匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況,每一年度以報(bào)告形式向局干警大會公布年度預(yù)算執(zhí)行情況,增強(qiáng)透明度。
三、收入管理
1.現(xiàn)金收入的管理。各二層單位收取非稅收入及其他收入應(yīng)按收支兩條線的規(guī)定于收款后十天之內(nèi)及時(shí)全額繳入非稅局指定的很行帳戶,局財(cái)務(wù)人員憑銀行回單按款項(xiàng)性質(zhì)填開票據(jù),并在相關(guān)臺帳上簽名以示簽收。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、私分收入或滯后開據(jù)。局計(jì)財(cái)裝備股每周與非稅局對帳一次,每月與非稅局、財(cái)政局、國庫集中支付局結(jié)算一次,確保資金良性循環(huán)。
2.銀行存款的管理。各二層單位所有往來業(yè)務(wù)必須由局財(cái)務(wù)人員到指定的唯一的基本銀行存款帳戶上辦理,各單位不得在局基本銀行存款帳戶之外私開往來帳戶。
3.財(cái)政撥款的管理。財(cái)政預(yù)算撥款按預(yù)算用途?顚S茫魏螁挝缓蛡(gè)人都不得改變其性質(zhì)和用途。
四、支出管理
(一)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。堅(jiān)持嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,限定全年支出總數(shù),公用支出不得超過核定的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持多級審核,一支筆把關(guān)的審批制度。費(fèi)用支出的報(bào)銷,首先要有經(jīng)手人在原始單據(jù)上簽字注明事由,然后由分管的負(fù)責(zé)人簽字證明,再由紀(jì)檢組長審核,最后由局主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,到局財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算。支出憑證必須合法有效,項(xiàng)目清楚、真實(shí),報(bào)銷金額不得超過限定的范圍,不得弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)。除財(cái)務(wù)室按規(guī)定自制的原始憑證(工資單、補(bǔ)助單)外,一律不準(zhǔn)報(bào)銷。堅(jiān)持修理、購置事前呈報(bào)告審批制度。凡大型開支須報(bào)局黨組研究審批,嚴(yán)禁先用后批,先交后報(bào)。
(二)有關(guān)費(fèi)用支出的管理
1.津補(bǔ)貼的管理。嚴(yán)格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.辦公費(fèi)用管理
(1)辦公用品(含墨水、筆、筆記本、各類紙張)由各股室向計(jì)財(cái)裝備股列出計(jì)劃,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由計(jì)財(cái)裝備股統(tǒng)一購買印制,任何人不得擅自購買、賒帳。
(2)報(bào)刊雜志由各股室列出計(jì)劃,交辦公室匯總后,報(bào)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)工作需要由計(jì)財(cái)裝備股統(tǒng)一征訂。
(3)郵票信封由計(jì)財(cái)裝備股統(tǒng)一購買、保管使用。
(4)局其它辦公費(fèi)用開支需報(bào)計(jì)財(cái)裝備股匯總,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,否則不予報(bào)銷。
3.文印費(fèi)用管理
局機(jī)關(guān)所有文件、通知、便函等材料,均由各股室使用局里的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備自己打印。不能自己打印的(如裝訂資料、印制卡片、出版成冊書籍等),先由各股室填制打印審批單,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后在指定的打字店打印,打字店憑打印審批單結(jié)賬,沒有打印審批單的不予報(bào)銷。局里的打印設(shè)備,禁止外來人員使用。
4.公務(wù)用車管理
車輛管理:
(1)本局車輛由本局專職駕駛員駕駛。
(2)嚴(yán)格派車制度。車輛使用由辦公室統(tǒng)一指派。各股室凡因工作需使用車輛須報(bào)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知辦公室派車,出車到臨澧縣以外的地方必須填寫派車單并由局長簽字。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)派車用車的,要追究派車人、用車人的責(zé)任,發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處理用車人、指派人,涉及經(jīng)濟(jì)損失的,概由用車人、派車人負(fù)責(zé)。
(3)駕駛員必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,本局所有車輛不準(zhǔn)私自外借。
(4)本局車輛不得參加各種婚喪活動。
(5)嚴(yán)禁酒后駕車。
(6)外出期間警車不得停放在歌廳、舞廳、度假村等娛樂場所,誰讓停誰負(fù)責(zé),違者按有關(guān)規(guī)定處理。
(7)凡是無駕駛執(zhí)照和未經(jīng)允許的非本單位專職駕駛員開車,不論是因公或其他原因發(fā)生的事故,其醫(yī)療費(fèi)和其它所需經(jīng)費(fèi)及未盡事宜,本局一概不負(fù)責(zé)任,均由肇事者自負(fù)。
(8)本局車輛一律不借給非本局的專職駕駛員和其他人員,否則,發(fā)生意外事故單位概不負(fù)責(zé)。
(9)駕駛?cè)藛T使用車輛后,必須將車輛停放在局地下車庫。
(10)駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行車輛的保養(yǎng)(日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)、停駛保養(yǎng))和檢查(經(jīng)常性檢查、行駛中的車輛檢查、年度審查)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁不保養(yǎng)和以修理代替保養(yǎng),切實(shí)保證車輛整潔美觀,保持車況良好,保證隨時(shí)用車。
車輛保養(yǎng):
(1)車輛維修。車輛除更換輪胎和大型維修外,其日常維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):行駛里程10萬(含)公里以下的,維修費(fèi)為0.25元/公里;行駛里程在10萬?20萬公里的,維修費(fèi)為0.3元/公里;行駛里程在20萬?30萬公里的,維修費(fèi)為0.35元/公里;行駛里程在30萬公里以上的,維修費(fèi)為0.4元/公里。修理完后,由司機(jī)會同財(cái)務(wù)室一并結(jié)賬,未經(jīng)同意擅自修理的,不予報(bào)銷修理費(fèi)。
(2)小車用油。按財(cái)政局規(guī)定辦理,實(shí)行IC卡加油,按13%的比例用油,即每行駛100公里,用油13升。
(3)安全行車。司機(jī)在確保行車安全的條件下,按20xx年年初局黨組會確定的用油及維修費(fèi)用獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)違規(guī)處罰。司機(jī)因違反交通規(guī)則受罰,其罰款由本人負(fù)責(zé)。
5.公務(wù)外出的管理
(1)住宿費(fèi)開支。按臨辦發(fā)〔20xx〕6號文件精神執(zhí)行,即出差到地州市城市和本縣以外的縣城的,每天住宿標(biāo)準(zhǔn)不超過330元,出差到省會城市的,每天住宿標(biāo)準(zhǔn)不超過330元。
(2)交通費(fèi)、伙食費(fèi)的管理。凡公務(wù)外出必須履行報(bào)批程序,公務(wù)外出人員可乘坐火車硬席(硬座、硬臥)、高鐵(動車)二等座、全列軟席列車二等座,輪船三等艙,飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙等交通工具。乘坐其他交通工具,憑據(jù)報(bào)銷。常德市范圍內(nèi)(含各區(qū)、縣、市)因公出差,據(jù)實(shí)報(bào)銷路途中的車、船(不含城內(nèi)交通費(fèi)),每人每天補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)80元,自帶車和出差到本市區(qū)縣(市)的不得報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),另外按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食費(fèi)補(bǔ)貼。常德市范圍以外因公出差的,據(jù)實(shí)報(bào)銷路途中的車、船票(不含城內(nèi)交通費(fèi)),每人每天補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)80元,另外,按每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食費(fèi)補(bǔ)貼。在途中和出差期間報(bào)銷伙食補(bǔ)貼的,不得額外報(bào)銷開餐費(fèi)。
(3)工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的,會議期間不得報(bào)銷差旅費(fèi),往返途中可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi),不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)補(bǔ)貼和交通費(fèi)均按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
(4)經(jīng)組織批準(zhǔn)到基層單位建扶貧、辦點(diǎn)以及鍛煉的人員工作期間,每人每天補(bǔ)助按上級相關(guān)文件精神辦理。
(5)凡經(jīng)組織批準(zhǔn),帶薪參加短期非學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、并在學(xué)校安排的學(xué)員宿舍住宿的干部職工學(xué)員,住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。在途中期間按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育的人員,在途中期間按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi),學(xué)習(xí)期間住宿費(fèi)伙食費(fèi)自理。
6.公務(wù)接待的管理
(1)接待程序。機(jī)關(guān)來客接待歸口計(jì)財(cái)裝備股統(tǒng)一管理,實(shí)行用餐接待批準(zhǔn)制度,經(jīng)辦人員到計(jì)財(cái)裝備股辦理開餐通知單,持通知單及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),應(yīng)先口頭報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),同意后在接待一周內(nèi)補(bǔ)齊手續(xù)。
(2)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),本著節(jié)儉適度的原則掌握。來客不發(fā)整包煙、不上高檔酒水、不安排高檔菜肴。用餐實(shí)行對口接待,嚴(yán)格控制陪客人數(shù),接待對象10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不超過3人,10人以上的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一,同城來客不安排用餐,工作日午餐不準(zhǔn)飲酒。實(shí)行定點(diǎn)接待(政務(wù)中心機(jī)關(guān)食堂),定點(diǎn)以外的接待由經(jīng)辦人公務(wù)卡結(jié)帳,按程序報(bào)銷。來客確須住宿的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)住宿,省部級650元、廳局級420元、處級300元、科級以下260元,盡可能合并安排房間,縣內(nèi)人員不安排住宿。
(3)接待要求。財(cái)務(wù)人員對所有接待費(fèi)用,應(yīng)憑批準(zhǔn)的《來客接待通知單》和酒水單結(jié)帳,實(shí)行一月一結(jié),特殊情況無現(xiàn)金支付的,憑相關(guān)票據(jù)記往來,逾期不結(jié)不登記的,財(cái)務(wù)人員可拒結(jié)。財(cái)務(wù)室應(yīng)對來客接待建立專帳管理,每季度向局黨組匯報(bào)一次。
五、國有資產(chǎn)管理制度
1、局固定資產(chǎn)實(shí)行登記管理制度,由計(jì)財(cái)裝備股資產(chǎn)管理員具體負(fù)責(zé),建立臺帳,財(cái)務(wù)初審負(fù)責(zé)人把關(guān)。
2、局機(jī)關(guān)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,及時(shí)入賬,做到帳實(shí)相符。
3、新購置的固定資產(chǎn),計(jì)財(cái)裝備股要進(jìn)行登記。需交司法所使用的,計(jì)財(cái)裝備股與使用單位辦理使用、交接和委托保管手續(xù)。
4、未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)許可,任何股室處所、個(gè)人不得將固定資產(chǎn)以變賣、租賃、轉(zhuǎn)借等方式處置,否則追究相關(guān)人員責(zé)任,并按原價(jià)賠償。
5、對超過使用年限、陳舊老化不能正常使用的固定資產(chǎn),先由使用單位(個(gè)人)向計(jì)財(cái)裝備股申報(bào),經(jīng)計(jì)財(cái)裝備股核實(shí)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,再按財(cái)政局資產(chǎn)管理辦公室規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行處置。
6、對使用的固定資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)有破損、故障影響正常使用或不及時(shí)修復(fù)會造成更大損害的,應(yīng)由使用單位及時(shí)修復(fù),如因維修不及時(shí)造成損失的由使用人承擔(dān)責(zé)任。
7、局機(jī)關(guān)各股室和基層司法所使用的固定資產(chǎn)由各股室處所負(fù)責(zé)人保管,如發(fā)生丟失或損害的由責(zé)任人按原價(jià)扣除使用年限折舊率后100%賠償。
8、因登記不及時(shí)、不詳細(xì)、不準(zhǔn)確,造成丟失、損壞或技術(shù)資料檔案無法收集的,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
篇二:司法局預(yù)算管理制度
為嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,有效制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,根據(jù)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本制度。
一、預(yù)算編制管理
1、要遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。
2、各業(yè)務(wù)科室要在本年度經(jīng)費(fèi)使用的基礎(chǔ)上,會同分管領(lǐng)導(dǎo),按照本年度經(jīng)費(fèi)使用情況,詳細(xì)編列下一年度業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)計(jì)財(cái)科審核;各科室、司法所(分局)同時(shí)將下年度需要采購(或更新)的辦公設(shè)備上報(bào)局計(jì)財(cái)科審核,無預(yù)算不予安排采購。
3、計(jì)財(cái)科根據(jù)財(cái)政局預(yù)算編制的要求,對本局全年經(jīng)費(fèi)收入和支出的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一編制,并報(bào)局長辦公會議討論通過后上報(bào)市財(cái)政局審批。
二、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行?顚S茫瑢m(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。
2、業(yè)務(wù)科室年初要做好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,使用經(jīng)費(fèi)時(shí)要按照經(jīng)費(fèi)審批的要求進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得使用。
3、局計(jì)財(cái)科要對該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施事前、事中、事后全程監(jiān)督管理,符合規(guī)定才能予以支出。
三、設(shè)備采購
對需要采購的設(shè)備,由使用科室、司法所(分局)根據(jù)年度預(yù)算安排提出申請,計(jì)財(cái)科根據(jù)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及政府采購目錄要求進(jìn)行審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由采購中心按照程序進(jìn)行采購。
四、經(jīng)費(fèi)審批
1、1000元以下的由各科室負(fù)責(zé)人簽意見后辦理報(bào)銷;1000-3000元的報(bào)局計(jì)財(cái)科審核、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用;3000元以上的報(bào)局計(jì)財(cái)科、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長同意后方可使用。10000元以上的支出項(xiàng)目由局長辦公會議討論決定。
2、司法所(分局)根據(jù)工作需要使用經(jīng)費(fèi)的,先報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核,按上述流程辦理。
3、使用經(jīng)費(fèi)需填寫“樂清市司法局業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)審批表”(附表1),并辦理經(jīng)費(fèi)審批手續(xù),未辦理經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)
的,不予以報(bào)銷。
五、差旅費(fèi)的報(bào)銷
1、根據(jù)“浙財(cái)行〔20xx〕10號、樂財(cái)行〔20xx〕85號、樂財(cái)行〔20xx〕65號、樂財(cái)行〔20xx〕179號”通知規(guī)定,出差人員住宿費(fèi)執(zhí)行財(cái)政部公布的限額標(biāo)準(zhǔn)(附表2),伙食補(bǔ)助(無住宿費(fèi)發(fā)票的不予補(bǔ)助,當(dāng)天來回的除外):溫州地區(qū)(不包括樂清)有餐飲發(fā)票的按照每人(以下同)60元一天報(bào)銷,無餐飲發(fā)票的按照30元一天包干;溫州以外地區(qū)按照100元一天包干使用。公雜費(fèi)(市內(nèi)交通費(fèi)、寄送、復(fù)印等費(fèi)用)報(bào)銷:省內(nèi)出差,憑票按照60元一天報(bào)銷,無票按照30元一天包干使用;省外出差,按照80元一天包干使用。出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具,廳局級以下人員:火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座,輪船三等艙,飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙 ,由財(cái)務(wù)主管人員審核后,辦理報(bào)銷,實(shí)際住宿費(fèi)超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)部分,由個(gè)人自負(fù)。
2、出差人員必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供“樂清市司法局工作人員出差審批單”(附表3)及住宿費(fèi)、機(jī)票、車船票等憑證。
六、其他經(jīng)費(fèi)使用:
1、子女保育費(fèi):根據(jù)獨(dú)生子女有關(guān)政策,我局干部職工子女的保育費(fèi),由單位報(bào)銷3次,根據(jù)幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)等級,按照財(cái)政局報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷,每學(xué)年報(bào)銷一次;每年9月底前報(bào)局政治處審核后由計(jì)財(cái)科統(tǒng)一辦理報(bào)銷手續(xù)。
2、在職人員的學(xué)歷教育費(fèi)用報(bào)銷:根據(jù)樂財(cái)行〔2005〕32號“關(guān)于印發(fā)《樂清市干部參加培訓(xùn)和學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》的通知精神,經(jīng)組織批準(zhǔn)參加的學(xué)歷教育,按照取得的學(xué)歷(學(xué)位)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:取得大專學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)4000元,取得本科學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)6000元,取得研究生學(xué)歷(或碩士學(xué)位)獎(jiǎng)勵(lì)10000元;參加研究生進(jìn)修班學(xué)習(xí)的費(fèi)用自負(fù);參加博士研究生學(xué)習(xí)的,按照溫州市資助在職人員攻讀博士學(xué)位的有關(guān)規(guī)定辦理。
3、局干部職工及退休人員的探病慰問費(fèi):一般情況下慰問費(fèi)500元,特殊情況由班子討論決定。
4、局干部職工、退休人員本人及配偶父母病故的慰問費(fèi)為1000元。
七、其他事項(xiàng)
1、推行公務(wù)消費(fèi)刷卡制度,需要現(xiàn)金結(jié)算的都要使用公務(wù)卡結(jié)算,并附刷卡小票報(bào)銷。
2、日常辦公用品、用具和電腦耗材,由局計(jì)財(cái)科統(tǒng)一購買。
3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、清楚地編報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,對不符合財(cái)經(jīng)制度的支出、報(bào)銷予以扣付并提出建議。
4、 財(cái)務(wù)人員調(diào)離單位,必須在局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。
八、本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。其他我局相關(guān)制度凡與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。