為規(guī)范行政事業(yè)單位機關(guān)工會財務(wù)管理，依法收好、管好、用好工會經(jīng)費，促進工會工作的開展，更好地為廣大職工群眾服務(wù)，制定工會財務(wù)收支管理制度。
篇一：工會財務(wù)收支管理制度
為規(guī)范行政事業(yè)單位機關(guān)工會財務(wù)管理，依法收好、管好、用好工會經(jīng)費，促進工會工作的開展，更好地為廣大職工群眾服務(wù)，根據(jù)《工會法》、《會計法》、《福建省實施〈工會法〉辦法》、《工會會計制度》和全國總工會制定的《工會預(yù)算管理辦法》、《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合“小金庫”治理有關(guān)政策，現(xiàn)就進一步規(guī)范行政事業(yè)單位機關(guān)工會財務(wù)收支管理，作如下規(guī)定。
一、工會經(jīng)費收支管理原則
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)經(jīng)費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨開設(shè)銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。
(三)預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(四)依法收繳原則。基層工會應(yīng)依法收繳工會經(jīng)費，并按規(guī)定留成上繳。
(五)服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費使用要突出重點，保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費，定期公布賬目，實行民主管理，接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
(一)會費收入。指工會會員依照規(guī)定按月工資0.5%向工會組織繳納的會費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。指建立工會組織的單位按規(guī)定向工會撥繳的經(jīng)費。
各級財政部門應(yīng)將本級財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(全部職工工資總額的2%)全額列入年度預(yù)算，在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)中單列。有條件的地區(qū)在推行財政國庫管理制度改革時，可考慮根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦块T的規(guī)定，對工會經(jīng)費實行國庫集中支付。未由財政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費的單位，基層工會主席和財會人員要及時與行政溝通，了解和掌握單位工會經(jīng)費撥繳情況，督促單位行政按全部職工工資總額的2%足額計提工會經(jīng)費，按月將其中60%部分的工會經(jīng)費撥繳至本單位基層工會，40%部分的工會經(jīng)費上繳上級工會組織。
全部職工人數(shù)和工資總額構(gòu)成按國家統(tǒng)計局[1990]1號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
(三)上級補助收入。指本級工會收到上級工會補助的款項。
(四)行政補助收入。指所在單位行政按照《工會法》、《中國工會章程》、《福建省實施〈工會法〉辦法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。包括工會收到行政撥付的勞動競賽經(jīng)費、工會換屆會議經(jīng)費、工會開展活動經(jīng)費等補助以及行政轉(zhuǎn)撥政府按規(guī)定給予工會的各項補助。
根據(jù)財力和需要，各級財政部門每年可給財政核撥經(jīng)費的行政事業(yè)單位安排一定的機關(guān)工會活動費用預(yù)算。
(五)事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(六)投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債等取得的收益。
(七)其他收入。指除上述收入以外的各項收入。如銀行存款利息收入、工會資產(chǎn)盤盈、工會固定資產(chǎn)處置凈收入、接受公益性的捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費支出范圍
(一)職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。工會應(yīng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育費。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動費。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等。
宣傳活動費。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報刊以及資料費等。
其他活動支出。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽、組織會員開展的集體活動及支付會員特殊困難補助的費用等各項支出。
(二)維權(quán)支出。指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
(三)業(yè)務(wù)支出。指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用費用、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足，并且工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)事業(yè)支出。對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
(六)其他支出。指除以上支出項目以外的工會各項支出，如工會資產(chǎn)盤虧、工會固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈支出、由工會組織的職工集體福利等方面的支出等。
應(yīng)付上級經(jīng)費(上繳經(jīng)費)：基層工會按照經(jīng)費分成比例，通過“應(yīng)付上級經(jīng)費”科目，向上級工會繳納的工會經(jīng)費。
四、國家規(guī)定應(yīng)由行政承擔(dān)的費用
根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》、全國總工會和財政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費用應(yīng)由同級政府或行政承擔(dān)：
(一)關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面：工會辦公用房、職工開展文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備，及其維修、水、電、取暖等費用;
(二)關(guān)于工會專職人員費用方面：工會專職人員按國家規(guī)定發(fā)放的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇，離退休費及退職生活費，享受本單位職工同等待遇;
(三)關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用：工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用，基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費、職工代表大會開支費用;
(四)關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面：工會組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者、職工療(休)養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費等，但活動費、公雜費由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。
五、規(guī)范工會財務(wù)收支管理
(一)依法收繳經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費分成規(guī)定。嚴(yán)格按照《工會法》和全國總工會、省總工會規(guī)定的分成比例收繳和留成經(jīng)費，不得截留和挪用工會經(jīng)費，不得擅自改變經(jīng)費分成比例，不得以“贊助費”“捐款”等名義抵頂上繳經(jīng)費。違者按有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并在評先評模時予以“一票否決”。
(二)健全內(nèi)控制度，強化工會內(nèi)部財務(wù)會計監(jiān)督�；鶎庸獓�(yán)格遵守《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等，嚴(yán)格執(zhí)行工會的財務(wù)規(guī)章制度。要建立健全現(xiàn)金和銀行存款管理、經(jīng)費支出審批、費用控制和票據(jù)管理等內(nèi)部財務(wù)會計管理制度。堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機構(gòu)和崗位之間的權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(三)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，杜絕工會財務(wù)違法亂紀(jì)行為。要認(rèn)真執(zhí)行國家財政和上級工會有關(guān)財務(wù)管理和會計制度。嚴(yán)禁做假賬、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”;嚴(yán)禁將不屬于工會賬戶核算的資金(如：單位行政資產(chǎn)有償收入、各種財政專項資金、行政津補貼費用、接待費用等)列入工會賬戶;嚴(yán)禁亂支濫用工會經(jīng)費;嚴(yán)禁擴大工會經(jīng)費開支范圍;嚴(yán)禁擅自提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁用工會經(jīng)費支付社會攤派或變相攤派的費用;嚴(yán)禁用工會經(jīng)費為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押;嚴(yán)禁工會賬戶成為行政違紀(jì)違規(guī)開支的“防空洞”;嚴(yán)禁使用白條入賬。
工會負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)會計工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。企業(yè)基層工會可參照執(zhí)行。
篇二：工會財務(wù)收支管理制度
為認(rèn)真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔20xx〕69號)文件精神，使工會經(jīng)費更好地服務(wù)于教職工，經(jīng)研究，現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神，堅持求真務(wù)實，勤儉節(jié)約，杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務(wù)方向，多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格預(yù)算管理，使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效，真正惠及廣大教職工和工會會員，不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。工會具有社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會員原則。工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定：
1、執(zhí)行蘇教科工〔20xx〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。
(二)支出范圍：
1、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費：
主要包括：工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
2、各項活動經(jīng)費：
主要包括：
①職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
②文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經(jīng)費。
主要包括：
①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品，分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會員本人的生日慰問，每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。
④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。
⑤職工體檢：45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次，45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次，全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助：會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世，喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴(yán)格遵守《工會預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定，年初要編制年度工會經(jīng)費收支預(yù)算，經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費，工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等，要制定相關(guān)規(guī)定和辦法，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。制定的規(guī)定和辦法，要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。發(fā)放時，應(yīng)附詳細(xì)清單，審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知，購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單，用餐要有用餐人員名單，原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位，獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶，工會經(jīng)費實行獨立核算。各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時，應(yīng)納入工會收支預(yù)算，在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。 行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”;不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法解釋權(quán)在工會委員會。
篇三：工會財務(wù)收支管理制度
為加強基層工會財務(wù)管理，進一步提升我市工會財務(wù)工作水平，根據(jù)《工會法》、《會計法》及《江蘇省基層工會財務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
一、工會經(jīng)費撥繳和會費收交管理
(一)工會經(jīng)費撥繳
1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機關(guān)須按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費，其中40%工會經(jīng)費撥繳上級工會，60%劃入本單位基層工會經(jīng)費帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶，由財政代扣代繳的機關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計算，按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺人員)，包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起，由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會。
3、單位撥繳工會經(jīng)費、籌備金，可以憑工會或稅務(wù)局開具的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費專用繳款書》稅前列支。
(二)工會會費收交
會員應(yīng)每月按工資收入的0.5%向所在基層工會交納會費。獎金、津貼、補貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費基數(shù)。
計算會費的"工資收入"是:機關(guān)干部為職務(wù)工資和級別工資，機關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會工作要求，編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制，要以上年實際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點，把資金重點安排在維護職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案，要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時，應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支，不得支付社會攤派或變相攤派費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
2、工會經(jīng)費開支，應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算，實行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個人負(fù)責(zé)"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項，須集體討論決定。
3、工會費用報銷，須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應(yīng)說明用途。購買多項物品的須附明細(xì)清單，開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會經(jīng)費收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布，定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報時應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗、存在問題及今后改進意見等。
五、貨幣資金及往來款項管理
1、基層工會應(yīng)依法開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會團體法人資格的基層工會應(yīng)開立基本存款賬戶，暫不具有社會團體法人資格的基層工會應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會財務(wù)核算，不允許與行政財務(wù)或黨、團等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準(zhǔn)與工會無關(guān)的資金進入工會賬戶結(jié)算。
4、基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時清理往來款項。不得挪用行政劃撥的職工福利費、勞動競賽經(jīng)費、職工培訓(xùn)費等，要做到�？顚Ｓ谩�
六、資產(chǎn)管理
1、工會所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn)，凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會應(yīng)該加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、領(lǐng)用到維護、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算，不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會資產(chǎn)不流失。
4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點一次，對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入，列"其他收入"。
5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會組織合并的，其財產(chǎn)、經(jīng)費和財務(wù)檔案歸合并后的工會所有;工會組織分立的，其財產(chǎn)、經(jīng)費按職工人數(shù)比例進行分配;工會組織撤銷的，其經(jīng)費、財產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計后移交上級工會。
七、會計及會計檔案管理
1、基層工會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財務(wù)機構(gòu)或配備專、兼職會計人員，并建立內(nèi)部管理制度。會計、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，不得由一人保管支付款項所需的全部印章。工會會計人員必須具備會計從業(yè)資格，必須定期參加工會財務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》的要求單獨建立賬簿，設(shè)置會計科目。會計事項不多的基層工會，可設(shè)序時、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進行核算。具備條件的基層工會可實行會計電算化管理。
3、會計人員工作調(diào)動或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會計資料編制成移交清冊，會同監(jiān)交人向接管人逐項清點，不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會計憑證及賬冊報表等會計資料，須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會主席和財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守。基層工會法定代表人應(yīng)承擔(dān)《會計法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
2、對違反財務(wù)制度規(guī)定的單位和個人，將責(zé)令其限期糾正，并處以通報批評和取消評先資格，對于涉及貪污、挪用公款等違反財經(jīng)法規(guī)的事件，將依法追究法律責(zé)任。
3、本辦法自發(fā)布之日起實施，由市總工會財務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
