近日，央廣兩會(huì)特別節(jié)目央廣辯論會(huì)推出第三期??《公務(wù)員該不該拿高薪?》。辯題一經(jīng)推出，就引起了熱議。
2017公務(wù)員工資該不該調(diào)整
公務(wù)員應(yīng)不應(yīng)拿高薪?或者公務(wù)員是否已經(jīng)拿到了高薪?辯論的最終導(dǎo)向也是公務(wù)員工資該不該調(diào)整。一直以來(lái)，有關(guān)公務(wù)員工資調(diào)整的議題一經(jīng)提出，便會(huì)引起廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)論。一方面，有網(wǎng)友認(rèn)為，公務(wù)員的工資已經(jīng)很高了，超過(guò)了全國(guó)普通工資水平;另一方面，公務(wù)員內(nèi)部卻在吐槽，工資非�？蓱z，工作任務(wù)繁重，工作壓力和工作風(fēng)險(xiǎn)也極大。
如此截然相反的兩種觀點(diǎn)，到底公務(wù)員工資該不該調(diào)整呢?
首先，公務(wù)員的工資和自身所處的地域、部門以及所擔(dān)任的職務(wù)有關(guān)，不能簡(jiǎn)單地一概而論公務(wù)員工資是高是低，公務(wù)員工資的調(diào)整，也不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的加工資。就像全國(guó)政協(xié)委員、民建中央理論委員會(huì)副主任萬(wàn)安培所認(rèn)為的，給公務(wù)員加薪不一定意味著給全體公務(wù)員都加薪，應(yīng)該根據(jù)公務(wù)員的不同類別來(lái)進(jìn)行考量。那些用大量的時(shí)間和精力為人民群眾服務(wù)、改善人民的物質(zhì)生活和精神生活的人，比如頂尖人才、專家教授，或者是那些堅(jiān)守在工作條件艱苦、環(huán)境惡劣，甚至常常面臨生命危險(xiǎn)的崗位，比如武警官兵、邊防戰(zhàn)士等等，應(yīng)該說(shuō)，為這些公務(wù)員群體調(diào)薪無(wú)可厚非。而對(duì)于那些工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，無(wú)需耗費(fèi)太多時(shí)間和精力的崗位來(lái)說(shuō)，這類公務(wù)員工資起點(diǎn)低些也是可以的。
此外，隨著社會(huì)消費(fèi)水平的提高，公務(wù)員的整體工資水平也應(yīng)該隨之增長(zhǎng)。在公務(wù)員內(nèi)部和學(xué)界都有“高薪養(yǎng)廉”的建議，雖說(shuō)清廉指數(shù)不是簡(jiǎn)單地和工資水平成正比或反比關(guān)系，但兩者的確是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。假若公務(wù)員的薪水與其所任職位、所擔(dān)職責(zé)和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)相適應(yīng)，能夠?yàn)槠涮峁┳饑?yán)有體面的生活，使其感受到自身付出和價(jià)值得到認(rèn)可，那么必然會(huì)減少公務(wù)員們因羨慕社會(huì)高收入者而產(chǎn)生的不平衡心理，也就減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生了。
“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”這四條原則一向是我們黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為什么部分人民群眾特別反感公務(wù)員調(diào)薪?為什么一旦提出公務(wù)員工資上漲，部分人民群眾立即表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿?這值得公務(wù)員們認(rèn)真地思考。難道僅僅是因?yàn)槿嗣袢罕姴涣私?恐怕這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工資水平高低問(wèn)題，還與部分公務(wù)員平時(shí)不作為、亂作為的工作作風(fēng)有關(guān)。有的公務(wù)員“一杯茶、一張報(bào)紙”就是一天，或者對(duì)群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，人民群眾對(duì)這些拿著國(guó)家工資卻出工不出力、不為群眾服務(wù)的人還想提高工資待遇，自然產(chǎn)生不滿和反對(duì)了。所以，公務(wù)員們自身的合理訴求想要表達(dá)的有底氣，想要得到人民群眾的擁護(hù)和贊成，還需要從自身找原因。只有整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍真正做到時(shí)時(shí)刻刻想人民所想，切切實(shí)實(shí)為人民群眾辦事，先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)，才能在爭(zhēng)取自身合理需求時(shí)，得到人民群眾的擁護(hù)。
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財(cái)政部長(zhǎng)：政府舉債籌錢不是為了給公務(wù)員發(fā)工資
關(guān)于今年的財(cái)政政策，在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)明確，就是要更加積極有效。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下，在財(cái)政政策的實(shí)施過(guò)程中，要更加注重合理調(diào)整政策的著力點(diǎn)，要加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
在今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告中，全國(guó)財(cái)政赤字率擬按3%安排，我認(rèn)為這個(gè)赤字率是積極的。所謂積極，主要體現(xiàn)在，雖然今年的赤字率和去年相比沒(méi)有變化，或者基本持平，但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長(zhǎng)相應(yīng)增加。我們測(cè)算，今年的赤字規(guī)模與去年相比，增加2000億元，能夠滿足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出需要。
從另外一個(gè)方面看，這個(gè)赤字率也是比較穩(wěn)妥的。您作為彭博社的記者，我想您也會(huì)觀察到，中國(guó)政府的債務(wù)率和其他國(guó)家相比，屬于比較低的，現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的。
關(guān)于財(cái)政赤字的空間究竟有多大?我個(gè)人覺(jué)得，這個(gè)問(wèn)題恐怕我們還要做一些探索性的分析，因?yàn)楦鱾�(gè)國(guó)家的情況不一樣。
我覺(jué)得，討論這個(gè)問(wèn)題，首先還是要看需要，也就是說(shuō)我們擴(kuò)大的赤字用在哪里?去年和今年增加的赤字，在座的記者朋友們都很清楚，主要是用于減稅降費(fèi)和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出，既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也適度擴(kuò)大總需求。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字?我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來(lái)確定。
其次，我認(rèn)為，還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還。這里我想告訴各位記者朋友，我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資、搞福利，而是形成了有效投資，這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也就是說(shuō)，債務(wù)是有資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的。
另外，更重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面始終沒(méi)有改變。我相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蛋糕會(huì)越做越大，財(cái)政收入的蛋糕也會(huì)隨之增大，這是償還債務(wù)的根本支撐。
