據(jù)人力資源和社會保障部部長在兩會透露的最新消息,我國延遲退休方案2015年制定,2017年出方案,再五年后實(shí)施。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說,爭取今年完成方案制定,明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進(jìn)式實(shí)施。
他說,這項(xiàng)政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當(dāng)時人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化,有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前,社會對延遲退休的問題還沒有形成共識!币得裾f,延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方面所接受:一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏; 二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長幾個月的退休時間,經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告。
養(yǎng)老保險
力爭今年出臺全國統(tǒng)籌方案
尹蔚民說,力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后,可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。他說,養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行平穩(wěn),無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險,還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,都是收大于支。但是,人口老齡化影響巨大,解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度,扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童,其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說,目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍,其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,一半要參加職工養(yǎng)老保險!拔覀円呀(jīng)制定了‘全民參保計劃’,正在扎實(shí)推進(jìn)!彼f。
此外,還將多方籌措養(yǎng)老保險基金,做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營。他透露,已形成養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營基本方案,有望于下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。
在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老,“中人”待遇會否降低等問題時,胡曉義說,“中人”待遇水平在設(shè)計層面要考慮前后待遇水平的銜接,但未來應(yīng)有更好預(yù)期。
延遲退休方案的制訂會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方面所接受:一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長幾個月的退休時間,經(jīng)過相當(dāng)長的時間過渡,再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告,讓大家有心理預(yù)期。
“比如現(xiàn)在推出這個方案,五年以后才可以實(shí)施,F(xiàn)在規(guī)定55歲退休,五年后實(shí)施時可能55歲2個月退休,再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào),會漸進(jìn)式延遲退休年齡。
關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下:
首先,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
其次,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”
“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個概念,將來退休的時間是彈性的,是一個區(qū)間,在這個區(qū)間內(nèi),要尊重個人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后,才能彈性延遲時間離開工作崗位,政府只規(guī)定一個界限,不參與年齡劃分!敝袊鴦趧訉W(xué)會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義認(rèn)為,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同,“有的人累了,想40歲退休也行,只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金,到了年齡才能領(lǐng)取,所以什么時候退休是一個問題,何時領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個問題!