大連市物業(yè)管理條例(新修版)

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大連市《物業(yè)管理條例》辦法

第一條 為了實施國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,結(jié)合大連市實際,制定本辦法。

第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi),業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動,適用本辦法。

第三條 市及縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等市人民政府派出機構(gòu),負責管理范圍內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

價格、民政、工商、建設(shè)、城建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等行政管理部門依據(jù)各自職責,負責與物業(yè)管理活動有關(guān)的工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理。居民委員會應(yīng)當依法履行職責,支持、指導(dǎo)業(yè)主委員會日常工作。

第四條 鼓勵依法成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營行為,培訓從業(yè)人員,調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議,維護會員合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展。

業(yè)主及業(yè)主大會

第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);

(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行物業(yè)服務(wù)合同;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用;

(六)參加業(yè)主大會時遵守大會程序;

(七)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供詳實、準確的聯(lián)系方式;

(八)接受業(yè)主大會、業(yè)主委員會對其履行業(yè)主義務(wù)的監(jiān)督;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第七條 下列事項由業(yè)主共同決定:

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

決定前款第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第八條 新建物業(yè)項目,包括分期建設(shè)和多個單位開發(fā)建設(shè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地是共用的,應(yīng)當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但是,該物業(yè)項目規(guī)模較大且被市政道路分割或者獨立封閉的,可以劃分為若干個獨立的物業(yè)管理區(qū)域。

新建物業(yè)項目的物業(yè)管理區(qū)域,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在詳細規(guī)劃圖上明確。

第九條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當依法成立一個業(yè)主大會。

房屋實際交付使用的專有部分占建筑物總面積百分之五十以上的,可以成立業(yè)主大會。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域符合成立業(yè)主大會條件并準備成立業(yè)主大會的,由建設(shè)單位(公有住房出售單位)在三十日內(nèi),書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會的報告,同時提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細、物業(yè)基本情況等材料。

房地產(chǎn)行政主管部門自接到報告之日起三十個工作日內(nèi),會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)組建業(yè)主大會籌備組;I備組由業(yè)主代表三人、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建設(shè)單位(公有住房出售單位)的代表各一人共五人組成;其中業(yè)主代表由業(yè)主推選或者在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 的指導(dǎo)下選定;I備組成員名單確定后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。

建設(shè)單位(公有住房出售單位)未提出成立首次業(yè)主大會報告的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,可以書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會的報告。符合條件的,房地產(chǎn)行政主管部門按照前款規(guī)定指導(dǎo)組建業(yè)主大會籌備組,建設(shè)單位(公有住房出售單位)提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細、物業(yè)基本情況等材料。

籌備成立首次業(yè)主大會的費用,由業(yè)主和建設(shè)單位(公有住房出售單位)按所擁有的建筑面積承擔。

第十一條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責:

(一)確定會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

(二)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制訂的示范文本,擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;

(三)確認業(yè)主身份,核定業(yè)主的投票權(quán)數(shù);

(四)擬定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,組織推薦業(yè)主委員會候選人;

(五)做好會議的其他準備工作。

前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定的事項,應(yīng)當在會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當于參加業(yè)主大會會議三日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主的意見。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議上代為投票。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應(yīng)當持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進行投票表決。數(shù)人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一人參加業(yè)主大會會議。

第十三條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第十四條 業(yè)主大會應(yīng)當依法選舉產(chǎn)生一個業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會由委員五人以上十五人以下單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。業(yè)主委員會委員的任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任一人,副主任一至二人。

業(yè)主委員會委員本人、配偶及其近親屬不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。

業(yè)主大會在選舉業(yè)主委員會委員的同時,具備條件的,應(yīng)當選舉出業(yè)主委員會候補委員。候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。在個別業(yè)主委員會委員資格終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十五條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合下列條件:

(一)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;

(二)模范履行按時交納物業(yè)服務(wù)費用及其他業(yè)主義務(wù);

(三)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有一定的組織能力;

(四)具備與物業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)知識;

(五)身體健康,有必要的工作時間。

第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將業(yè)主委員會委員的姓名、性別、年齡、住址、工作單位等情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案材料中應(yīng)當載明業(yè)主大會成立情況、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會委員名單和各項表決結(jié)果。備案材料齊全的,物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具備案回執(zhí)。

業(yè)主委員會的印章刻制,按照市房地產(chǎn)行政主管部門與市公安部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上業(yè)主提議,或者經(jīng)業(yè)主委員會決定,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議。但是,已經(jīng)業(yè)主大會決定的事項,在下次業(yè)主大會定期會議召開前,不得提議召開業(yè)主大會臨時會議重新決定。

物業(yè)管理區(qū)域召開業(yè)主大會會議前,業(yè)主委員會應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會。居民委員會可以派員列席。

業(yè)主委員會不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當責令業(yè)主委員會限期組織召開;逾期仍不召開的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主召開。

第十八條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:

(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(五)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會賦予的其他職責。

第十九條 三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。

召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當有過半數(shù)委員出席。業(yè)主委員會作出決定應(yīng)當經(jīng)全體委員人數(shù)的半數(shù)以上書面同意。

業(yè)主委員會的決定應(yīng)當自決定作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告后生效。

第二十條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,應(yīng)當召開業(yè)主大會予以改選:

(一)過半數(shù)以上委員不履行職責的;

(二)多次侵犯業(yè)主合法權(quán)益又不整改的;

(三)做出違法或者錯誤決定,經(jīng)有關(guān)行政主管部門責令改正,但拒不改正或者拖延改正的。

業(yè)主委員會不召集業(yè)主大會改選的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請,物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門可以會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會改選。新的業(yè)主委員會成立后,按照本辦法第十六條的規(guī)定公示、備案。

第二十一條 業(yè)主委員會委員、候補委員不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的,其委員、候補委員資格自行終止。

業(yè)主委員會委員、候補委員有下列情形之一的,業(yè)主委員會會議可以決定終止其委員、候補委員資格:

(一)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;

(二)受過刑事處分的;

(三)因疾病等原因喪失履行職責能力的;

(四)不履行業(yè)主義務(wù)的;

(五)無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;

(六)不宜繼續(xù)擔任業(yè)主委員會委員、候補委員的其他情形。

業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物交還給業(yè)主委員會。

第二十二條 業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的任期屆滿二個月前,應(yīng)當召集業(yè)主大會,組織換屆選舉;無力召集業(yè)主大會、組織換屆選舉的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織換屆選舉。

第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域不成立業(yè)主大會的,可以由房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在征得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,將本辦法第七條第(二)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項事項,委托物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會組織實施。委托期限為三年,可以連續(xù)委托。

按照城市總體規(guī)劃屬于農(nóng)村城市化范圍內(nèi)的住宅項目,需要對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的,可以由居(村)民委員會參照業(yè)主委員會職責,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定開展工作。

第二十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和接受委托的居(村)民委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,不得由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和接受委托的居(村)民委員會工作經(jīng)費使用情況應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督。

前期物業(yè)管理

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)管理用房:建筑物總面積五萬平方米(建筑面積,下同)以下的,為一百至二百平方米;超過五萬平方米的,每五萬平方米以內(nèi),增加五十至一百平方米。物業(yè)管理用房中的業(yè)主委員會用房面積不低于三十平方米。

物業(yè)管理用房應(yīng)當為地面以上的獨立成套房屋,水、電、煤氣、暖氣、通信、排水等設(shè)施設(shè)備齊全,具備使用條件。門衛(wèi)房、電話交換機房、監(jiān)控室、員工休息室、換衣間、浴室、食堂、儲藏室等面積不計入物業(yè)管理用房面積。

物業(yè)管理用房具體位置,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定詳細規(guī)劃圖時明確。

物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,任何單位和個人不得改變物業(yè)管理用房的用途。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會或者建設(shè)單位管理。

市房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當核查并注明物業(yè)管理用房房號。

第二十六條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。招標時應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的十日前,持下列材料到物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案:

(一)建設(shè)項目中標確認書或者具有法律效力的其他批準文件;

(二)經(jīng)批準的建設(shè)項目詳細規(guī)劃圖;

(三)招標公告或者投標邀請書;

(四)招標文件;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,應(yīng)當責令招標人改正。

選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),投標人少于三個或者同一物業(yè)管理區(qū)域住宅物業(yè)建筑面積在二萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十七條 新建住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當在取得商品房預(yù)售許可證之前完成前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作,并與中標或者協(xié)商選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時,應(yīng)當提供前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)方案,物業(yè)服務(wù)方案應(yīng)當載明選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況。

第二十八條 建設(shè)單位銷(預(yù))售物業(yè)時,應(yīng)當將選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況、前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、物業(yè)管理區(qū)域圖、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、物業(yè)服務(wù)費標準(需注明以價格主管部門批準為準)等事項,向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案并在銷售場所公示。物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約及同意公示的其他事項。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當與建設(shè)單位對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。經(jīng)查驗存在問題的,雙方應(yīng)當書面約定解決時限和方法。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備有重大質(zhì)量問題的,建設(shè)單位應(yīng)當進行整改。待整改完成,雙方驗收合格后,再行移交。

第三十條 建設(shè)單位在物業(yè)竣工或者交接物業(yè)時,應(yīng)當將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列資料分別移交城市建設(shè)檔案館和物業(yè)服務(wù)企業(yè)保管:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前款資料歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因管理不善導(dǎo)致資料丟失或者損壞的,應(yīng)當負責補齊。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時,應(yīng)當全部移交給業(yè)主委員會或者建設(shè)單位。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修范圍和保修期限,承擔物業(yè)的保修責任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對屬于保修范圍和保修期內(nèi)的房屋質(zhì)量問題,應(yīng)當及時通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當立即通知施工單位到現(xiàn)場核查情況,予以保修。建設(shè)單位無法通知施工單位或者施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定進行保修的,建設(shè)單位應(yīng)當另行委托其他單位保修。

建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向建設(shè)行政主管部門反映,由建設(shè)行政主管部門依法進行監(jiān)管。

保修期滿或者保修范圍以外的物業(yè)維修、保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔。

物業(yè)管理服務(wù)

第三十二條 從事物業(yè)服務(wù)的單位應(yīng)當自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向市房地產(chǎn)行政主管部門申請取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在辦公地點顯著位置,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)電話等公示,并按照價格主管部門的規(guī)定進行收費公示。

第三十四條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位按收費標準交納。

違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主未按時交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

第三十五條 業(yè)主出租物業(yè)的,應(yīng)當在物業(yè)租賃合同中,對物業(yè)服務(wù)費用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人、出租期限及物業(yè)費用的交納等約定事項書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

物業(yè)轉(zhuǎn)讓時,買受人應(yīng)當要求出賣人結(jié)清物業(yè)服務(wù)費和住房維修費用。未結(jié)清的,由買賣雙方與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定結(jié)清方式。

第三十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當向接受其服務(wù)的最終用戶收取相關(guān)費用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行物業(yè)服務(wù)合同,接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督。業(yè)主委員會應(yīng)當就物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定情況每年至少一次征求業(yè)主意見,認為履行合同約定的,予以確認;業(yè)主要求整改的,通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時整改。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會無正當理由不得單方面提前解除合同。一方依法或者依據(jù)合同約定要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當提前二個月書面告知對方及物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。

物業(yè)服務(wù)合同期滿二個月前,業(yè)主委員會應(yīng)當召集業(yè)主大會會議,討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事項。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的,應(yīng)當依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂以及依法解除或者依據(jù)合同約定提前解除的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域。在退出物業(yè)管理區(qū)域之前,應(yīng)當按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理所需資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用及其收支賬目和物業(yè)管理用房。

物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主委員會與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當成立移交小組,負責處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,業(yè)主大會尚未選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,環(huán)境衛(wèi)生工作由城建部門委托經(jīng)核準的生活垃圾經(jīng)營性處置單位負責;物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、場地需要維修養(yǎng)護的,由利益相關(guān)的業(yè)主按照規(guī)定使用專項維修資金維修;沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的,由利益相關(guān)的業(yè)主自籌。

第四十條 業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中發(fā)生矛盾和爭議的,可以向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會反映,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會應(yīng)當及時進行調(diào)解。

市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)投訴制度,對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當依法及時調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時回復(fù)投訴人;屬于其他行政管理部門職責的,市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當及時移交有關(guān)行政管理部門處理,并告知投訴人。

物業(yè)的使用與維護

第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)時,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,在供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面,按照有利于物業(yè)安全使用,外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的原則,處理好相鄰關(guān)系。

第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);

(二)侵占、損壞公共場地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(三)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;

(四)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;

(五)違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;

(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;

(七)在建筑物、構(gòu)筑物上違章搭建、涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;

(八)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標準的噪音;

(九)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告。有關(guān)行政管理部門在接到報告后,應(yīng)當依法對違法行為予以制止或者依法處理。

第四十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè),應(yīng)當事先書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,與業(yè)主或者物業(yè)使用人簽訂物業(yè)裝飾裝修協(xié)議,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議行為的,應(yīng)當制止。已造成不良后果或者不聽制止的,按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定處理。

第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,業(yè)主委員會應(yīng)當持業(yè)主大會決議到有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù),經(jīng)批準的,由業(yè)主委員會持有關(guān)批準文件告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。涉及需要改變物業(yè)服務(wù)合同約定事項的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新約定。

業(yè)主大會決定前款事項前,由業(yè)主委員會征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認為不宜改變用途的,應(yīng)當向業(yè)主委員會做出書面說明。業(yè)主大會的決議違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當報告相關(guān)行政主管部門。

第四十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護的責任。

供水、供電、供氣、供熱、道路、排水、通信、郵政、有線電視等單位,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新增、養(yǎng)護、維修、更新和改造工程,需要臨時占用、挖掘道路、場地或者共用部位的,應(yīng)當在計劃施工十五日前,持施工計劃書、圖紙等材料,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就施工時間、施工范圍、恢復(fù)方式、違約責任等事項簽訂協(xié)議后,方可施工。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得無故阻撓施工。

緊急搶險的,施工單位應(yīng)當在搶險同時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報,施工后及時恢復(fù)原狀。

第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費、管理和費用的使用辦法等事項,由業(yè)主大會決定。

物業(yè)管理區(qū)域停車場管理辦法的示范文本,由市房地產(chǎn)行政主管部門制定。

第四十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的,在向有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)前,應(yīng)當征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會書面同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見。經(jīng)批準的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂有償使用協(xié)議,所得收益歸全體業(yè)主所有,主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營者簽訂有償使用協(xié)議,不得損害業(yè)主的合法權(quán)益。

第四十八條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得影響房屋安全和正常使用。

第四十九條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,應(yīng)當將管理規(guī)約、物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定告知受讓人或者承租人,受讓人或者承租人應(yīng)當認真履行并承擔相應(yīng)責任。

業(yè)主應(yīng)當在物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的有關(guān)情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第五十條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

第五十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施在保修期滿后出現(xiàn)嚴重損壞,影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活和安全,業(yè)主不同意維修的,市房地產(chǎn)行政主管部門可以組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,并告知業(yè)主大會,維修費用在專項維修資金中支付。

法律責任

第五十二條 建設(shè)單位(公有住房出售單位)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十條規(guī)定,不提出成立首次業(yè)主大會報告或者不提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細、物業(yè)基本情況等材料的;

(二)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未將應(yīng)當備案、公示的事項備案、公示的。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,將資料丟失或者損壞,又不補齊的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;

(二)違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,責令限期改正,處五千元罰款;

(三)違反本辦法第四十五條規(guī)定,無故阻撓施工的,給予警告,責令改正。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十九條規(guī)定不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會可以依法提起訴訟。

第五十五條 違反本辦法涉及其他行政主管部門權(quán)限的,由有關(guān)行政主管部門依法處理。

附 則

第五十六條 業(yè)主自行或者委托其他管理人對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十七條 本辦法自2009年10月1日起施行。

大連市人民政府1999年12月23日公布的《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》(大政發(fā) [1999] 123號)同時廢止。

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