一.財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度建立的目的
為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府財(cái)政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政職能,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,全面提高鎮(zhèn)政府財(cái)政管理水平制定本管理制度。
二.適用范圍
適用于鎮(zhèn)政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦人員管理、財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理活動(dòng)。
三.工作職責(zé)
財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦(財(cái)政所):
負(fù)責(zé)抓好財(cái)源建設(shè),編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府預(yù)決算計(jì)劃,管理預(yù)算外資金;負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及社區(qū)財(cái)務(wù)制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政支出的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計(jì)工作;協(xié)助做好機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理工作。
各辦公室:
按本制度規(guī)定的辦法,做好配合工作并及時(shí)上報(bào)度資金支出計(jì)劃;
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算的審議、通過(guò),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的審議、通過(guò);負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)政府書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng):
負(fù)責(zé)管轄權(quán)限內(nèi)的日常財(cái)務(wù)支出的審批。
四.管理程序
(一)財(cái)政所人員管理
.財(cái)政所工作人員必須由具備相應(yīng)工作能力的人員擔(dān)任,并具備相關(guān)工作的資格,持證上崗。
.財(cái)政所長(zhǎng)不得兼任財(cái)政總會(huì)計(jì),財(cái)政總會(huì)計(jì)不得兼任會(huì)計(jì);財(cái)政所長(zhǎng)或財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)的人員調(diào)整必須報(bào)慈溪某財(cái)政局同意。
(二)財(cái)政預(yù)算
.預(yù)算范圍
本鎮(zhèn)政府范圍內(nèi)的一般預(yù)算收支、基金預(yù)算收支和預(yù)算外資金收支等三部分財(cái)政性資金。
.辦公室及下屬村財(cái)政預(yù)算的申報(bào)
每初,各辦公室根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)度的資金使用計(jì)劃(預(yù)算)。資金使用計(jì)劃(預(yù)算)會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)討論同意后送財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦,財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦根據(jù)計(jì)劃意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),了解收支情況,并結(jié)合收入預(yù)算計(jì)劃,擬訂和建議預(yù)算指標(biāo),報(bào)政府會(huì)議、黨群擴(kuò)大會(huì)議討論同意批準(zhǔn)。列入鎮(zhèn)政府度財(cái)政支出預(yù)算草案。
.鎮(zhèn)政府財(cái)政收入、鎮(zhèn)政府財(cái)政可用資金預(yù)測(cè)。
財(cái)政所在每的月底前根據(jù)鎮(zhèn)政府往的情況和某財(cái)政局《關(guān)于鎮(zhèn)政府財(cái)政管理體制的規(guī)定》,作出下一度財(cái)政收入、可用資金的預(yù)測(cè)工作,各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng),按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù); 形成“度財(cái)政收入、可用資金預(yù)測(cè)說(shuō)明”,報(bào)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和書(shū)記。
.財(cái)政支出預(yù)算方案的形成
)預(yù)算編制的時(shí)間。
財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦按某財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
)預(yù)算編制的原則。
() 編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)參考上一預(yù)算執(zhí)行情況和本度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制,預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字;,