一章 總 則?
一條為加快事業(yè)單位人事制度改革,全面推行事業(yè)單位人員聘用制度,保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔XX〕號(hào))和《xx省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省事業(yè)單位人員推行聘用制度實(shí)施意見〉的通知》(黨辦發(fā)〔XX〕號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
二條 事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
三條 事業(yè)單位通過推行人員聘用制度,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,建立一套符合要求的事業(yè)單位人事管理制度。
四條事業(yè)單位推行人員聘用制度,要堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針;堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持在編制范圍內(nèi),按需設(shè)崗、按崗聘用的原則;堅(jiān)持走群眾路線,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五條 聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度,事業(yè)單位除依照或參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的,都要推行人員聘用制度。對(duì)聘用期內(nèi)的崗位管理聘任和職務(wù)聘任,按有關(guān)政策另行規(guī)定。?
二章 聘用條件及程序?
六條 聘用工作要在黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下,由單位組織人事、紀(jì)檢、工會(huì)和職工代表中抽調(diào)掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、辦事公道、群眾威信高、又有廣泛代表性的人員組成聘用工作機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。聘用工作機(jī)構(gòu)根據(jù)需要也可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
七條 各單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的聘用制方案。
聘用方案主要包括實(shí)施范圍、科學(xué)設(shè)崗、公開競(jìng)聘、聘后管理、內(nèi)部分配制度、未聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。方案要在職代會(huì)或職工大會(huì)充分醞釀?dòng)懻摗l(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照民主集中制的原則集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門和人事部門批準(zhǔn)后實(shí)施。?
八條實(shí)行聘用制的單位要按照編制和人事部門確定的單位職能、編制數(shù)額、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位任職條件,本著“精簡(jiǎn)、高效、因事設(shè)崗”的原則,結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位,編制崗位說明書,明確崗位的名稱、職責(zé)、崗位聘用條件、崗位分類、崗位評(píng)價(jià)、崗位責(zé)任目標(biāo)等。?
九條 除涉密崗位確需使用其他方法選用外,聘用和招聘人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開招聘的辦法進(jìn)行。聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選拔;面向社會(huì)招聘的,在同等條件下本單位應(yīng)聘人員應(yīng)優(yōu)先選聘;對(duì)高層次人才和特殊崗位的特殊人才,允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位直接招聘;應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的,必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書;對(duì)獲得國(guó)家、自治區(qū)或市級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者稱號(hào)的和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,在安置上要體現(xiàn)優(yōu)先照顧的原則。
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