二條 本制度所稱(chēng)政府信息公開(kāi)責(zé)任,是政府信息公開(kāi)義務(wù)主體在履行職責(zé)時(shí),違反政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
三條 政府信息公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
四條 政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各部門(mén)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公事務(wù)職能的組織違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的調(diào)查處理。
五條 政府信息公開(kāi)義務(wù)主體違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)實(shí)行信息公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的;
(二)政府信息公開(kāi)流于形式,承諾不兌現(xiàn),政務(wù)活動(dòng)中搞暗箱操作的;
(三)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容沒(méi)有按要求公開(kāi),造成不良影響的;
(四)不及時(shí)受理群眾的公開(kāi)申請(qǐng),不認(rèn)真處理群眾的舉報(bào)投訴,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容,不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果的;
(五)其他違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。
七條 對(duì)違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的單位及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任:
(一)未經(jīng)保密審查或主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而做出的違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后做出的違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)直接授意,承辦人提出異議,未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)而做出的行政行為,承辦人不承擔(dān)責(zé)任;
(三)經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定做出的違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的具體行政行為,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。
八條 對(duì)違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的單位及其工作人員,按以下規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;
(二)影響正常工作或者給群眾利益造成損害的,對(duì)部門(mén)提出批評(píng);對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令做出書(shū)面檢查
(三)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消度評(píng)先選優(yōu)資格;對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),取消度評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格。造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分;
(四)對(duì)于政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為,因當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,被有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或被司法機(jī)關(guān)判決敗訴的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;
(五)構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九條 政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做出責(zé)任追究決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬追究責(zé)任事項(xiàng)全面、客觀地調(diào)查取證,查清事實(shí)。認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,并根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任,視情節(jié)與后果做出相應(yīng)處理,應(yīng)追究黨政紀(jì)處分的,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序辦理。
被追究責(zé)任的單位及其相關(guān)人員對(duì)處理結(jié)果有異議的,可于接到處理通知后日內(nèi),向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
十條 本制度由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋
本制度自月日起施行。