xx縣財政局
機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目錄
財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………
財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………
xxx縣財政局工作規(guī)則………………………………
xxx縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………
機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………
機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………
車輛管理制度……………………………………………………
工作人員請假制度………………………………………………
考勤制度…………………………………………………………
文書工作制度……………………………………………………
印章使用管理規(guī)定………………………………………………
保密工作制度……………………………………………………
財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………
計算機(jī)管理制度…………………………………………………
文件收發(fā)管理制度………………………………………………
會議管理制度……………………………………………………
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………
縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………
財政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守; 遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正; 科學(xué)理財,開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民; 團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī),變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
xx縣財政局工作規(guī)則
一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以"金財工程"為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項工作部署。
二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。
八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng);ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。
十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?BR>十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢只相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。
二十二、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤W杂X接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在中和末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
六章 會議制度
二十六、實(shí)行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。
二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;
(四)討論決定局屬單位的重大事項。
二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;
(三)分析財稅形勢,通報重要情況。
局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。
三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。
三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。
七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機(jī)密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公適報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公適送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。
八章 公務(wù)活動制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準(zhǔn)。
三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識,豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告
單位負(fù)責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。
xx縣財政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。
縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照xx月下發(fā)的《xx縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財政監(jiān)督檢查,一律按照x財監(jiān)字[x]x號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財監(jiān)字[x]x號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行!缎姓幜P事項告知書》由分管局長簽發(fā)!缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章!缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法
一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會計透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。
二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財政專項經(jīng)費(fèi)以外的所有財務(wù)收支行為。
三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個口子支出。
四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,終略有結(jié)余的原則管理安排。
五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,-元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。
六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費(fèi)用一律不能報銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。
七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費(fèi),報帳原則上在出差返回后的天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到xx市區(qū)出差的,不予報銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,元以上由局長審批后方可借支。
十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程.元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。
十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
十五條 局財務(wù)室對實(shí)行指標(biāo)控制的支出項目,毎月初對上月的支出情況,列表報局領(lǐng)導(dǎo),及時通報相關(guān)股室(單位)支出控制指標(biāo)接近限額情況。
十六條 每周的星期四進(jìn)行發(fā)票結(jié)算報銷,其余時間原則上不予辦理。
機(jī)關(guān)財產(chǎn)管理制度
為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)財產(chǎn)、物資及維修等管理,確保國家和集體財產(chǎn)安全,特制定本制度。
一條 統(tǒng)一管理。局機(jī)關(guān)所屬的所有財產(chǎn)、物資由辦公室統(tǒng)一管理。辦公室根據(jù)會核中心總帳建立明細(xì)臺帳。
二條 統(tǒng)一購置。各股室(單位)添置物資和設(shè)備需作出計劃,報請分管局長與分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批(單件價格元以上的物品采購需報局長批準(zhǔn)),由辦公室統(tǒng)一購置或交采購中心集中采購,由辦公室主任和經(jīng)辦人驗(yàn)收簽字后按規(guī)定程序?qū)徟鷪髱。上級機(jī)關(guān)或其他單位贈送的設(shè)備須報辦公室估價入帳。
三條 統(tǒng)一維修。固定資產(chǎn)的更換以及辦公樓公設(shè)施的維修改造,必須由辦公室統(tǒng)一安排并負(fù)責(zé)聯(lián)系施工,水、電等小維修由所在股室(單位)向辦公室申請?zhí)顚憟笮迒危鶕?jù)輕重緩急統(tǒng)一維修,完畢須簽具驗(yàn)收人名字及注明所耗材料與工時。公房出售后,宿舍公設(shè)施如化糞池、落水管、屋頂、用地下水道等的維修,一律由住房戶個人負(fù)責(zé)。上層住戶未及時維修對下層住戶造成損失的由上層住戶負(fù)責(zé)賠償。
四條 統(tǒng)一處置。各股室(單位)處置各種辦公設(shè)施、設(shè)備必須寫出呈簽,注明品名、型號、購買日期、處理理由等報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)局長審批后由辦公室統(tǒng)一處理。各單位不準(zhǔn)任意處置。添置和處理各種辦公設(shè)備后必須在臺帳進(jìn)行登記和注銷,大件固定資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定,履行規(guī)定的手續(xù)。
五條 保管責(zé)任。單位的貴重物資、設(shè)備實(shí)行專人保管,人員工作變動時,必須進(jìn)行財產(chǎn)、物資清理移交,單位負(fù)責(zé)人工作變動,由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室督促其進(jìn)行財產(chǎn)移交;一般工作人員變動由單位負(fù)責(zé)人督促其進(jìn)行財產(chǎn)移交。手提電腦的管理,除特殊情況經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意外,一律不得拿回家,局辦公室檢查發(fā)現(xiàn)一次扣減當(dāng)事人目標(biāo)管理責(zé)任制分。
六條 報帳程序。凡局機(jī)關(guān)單位設(shè)備添置,固定資產(chǎn)的維修和改造以及辦公用品購置等一切費(fèi)用開支,必須憑正式發(fā)票,辦公室經(jīng)辦人簽字證明,單位驗(yàn)收人簽字驗(yàn)收后,方可按局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法規(guī)定的報帳程序報銷,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
七條 鑰匙保管。工作人員所持各單位辦公室的各種鑰匙,在工作崗位變動時一律交局辦公室進(jìn)行登記或配置,不得私下處置,如有丟毀造成損失由本人承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。
車輛管理制度
為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各種機(jī)動車輛的管理,更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù),特制定本制度。
一條、車輛管理
、局機(jī)關(guān)所有機(jī)動車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、供油等統(tǒng)一由局辦公室進(jìn)行管理,分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)度。
、所有車輛從購置到報廢全過程的技術(shù)資料及有關(guān)證照,由駕駛?cè)送咨票9堋?BR>、車輛嚴(yán)格實(shí)行下班入庫制,因事不能停入車庫的車輛應(yīng)存放在統(tǒng)一指定的停放處,出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤,搞好安全防范,嚴(yán)禁車輛在洗車處及私人住宅區(qū)過夜,否則后果由駕駛員自負(fù)。
、車輛實(shí)行專車專人駕駛,特殊情況需向外單位借車的,須經(jīng)分管局長批準(zhǔn),向局辦公室通報,如需加油的,須經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批同意,原則上不得有其他開支。嚴(yán)禁將車輛私自交他人駕駛。外單位向我局借車的,須經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),且必須由本車司機(jī)駕駛,不準(zhǔn)換司機(jī),其過橋過路費(fèi)、油費(fèi)由借車方負(fù)責(zé)。駕駛員擅自將車借給他人駕駛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按元/公里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外,并處以應(yīng)收費(fèi)用倍的罰款,由此造成的一起后果自負(fù)。
、對所有車輛分別建立油料登記本,實(shí)行按出差里程計劃供油,如遇在外加油須在登記簿注明。每月由局辦公室將各臺車輛的耗油情況進(jìn)行公布。
、逢節(jié)假日,一般情況只安排一輛值班車。其他所有車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經(jīng)值班的局領(lǐng)導(dǎo)與分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車。
二條、車輛調(diào)度和使用
、車輛調(diào)度實(shí)行先領(lǐng)導(dǎo)后一般,先正職后副職,先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市,先會議后出差,先保證工作需要后私人用車的原則。為確保局領(lǐng)導(dǎo)工作用車和機(jī)關(guān)急需用車及重要工作用車,正常情況下出差車輛應(yīng)當(dāng)返回待用。
、局領(lǐng)導(dǎo)及各股室單位用車,實(shí)行派車制度。①局領(lǐng)導(dǎo)和股室用車,先填寫統(tǒng)一印制的《出差及用車申請單》,由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽具意見,報分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行安排、調(diào)度。分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)外出時,由局辦公室主任負(fù)責(zé)安排調(diào)度。車輛調(diào)度按照工作的輕重緩急及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌安排,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),駕駛員不得擅自出車。②司機(jī)必須憑辦公室通知方可出車,并按派車單規(guī)定的時間、地點(diǎn)出車,不得擅自改變。③各單位用車須提前-天提出用車申請。④除局領(lǐng)導(dǎo)去懷化市區(qū)辦事開會用車和各單位需運(yùn)書、資料等笨重物資用車外,其余的一般需人以上同向方可派車。
、局機(jī)關(guān)工作人員遇如以下情況需用車的,以書面形式申請,報經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由辦公室負(fù)責(zé)安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災(zāi)人禍突發(fā)事件等緊急情況的。遇上述①、②情況往返里程在公里(含)以內(nèi)可提供用車(限一臺)。并按.元/公里收取用車費(fèi)。車輛的過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān),往返里程超過公里的原則上不予派車。如情況特殊,經(jīng)局長同意后方可派車。
三條、車輛駕駛與行車安全
、駕駛員不得駕駛與證件不符的車輛。駕駛員未提前出車時,應(yīng)嚴(yán)格按照作息時間到司機(jī)室值班,不得隨意串崗、外出。
、實(shí)行車輛使用油料定額管理后,每臺車?yán)锍瘫淼臄?shù)據(jù)必須與結(jié)算單上的數(shù)據(jù)相吻合,考慮到司機(jī)加油、洗車、修車等因素,每月每輛車允許超出實(shí)際結(jié)算單公升數(shù)的%。超出的費(fèi)用司機(jī)本人承擔(dān)。
、為確保行車安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警隊組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴(yán)禁酒后開車。
、駕駛員對車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四條、車輛維護(hù)與修理
、要堅持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反映敏捷,處理及時。
、駕駛員要加強(qiáng)對車輛的日常維護(hù)與保養(yǎng),搞好清潔衛(wèi)生,出車前必須檢查制動、操縱等有關(guān)安全部件,及時添加機(jī)油、電瓶液等,保證車況運(yùn)行良好。
、車輛需維修的,駕駛員必須先認(rèn)真填寫維修報批單,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)檢查鑒定,由辦公室向局長報批后,方可修車。修理時必須有兩人以上參與打價,結(jié)算由財務(wù)室會同司機(jī)結(jié)算,將換下的舊零件帶回驗(yàn)收。修理費(fèi)在元(含)以內(nèi)的由辦公室主任審批;元以上至元(含)的由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批;元以上至元(含)的由局長審批,超過二保維修以上的,由采購中心、辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行修車監(jiān)察并與廠方核價,經(jīng)用車監(jiān)督小組審核后報局長審批。車輛外出途中需要修理的,經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)和干部同意后方可維修,修理報銷憑證需隨車人員簽字證明,送辦公室主任或分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后,方準(zhǔn)報銷。具體流程如下:司機(jī)提出申請修車收面報告--組織有關(guān)人員進(jìn)行鑒定--上交局長審批--有關(guān)人員進(jìn)行市場調(diào)查、確定維修廠家--結(jié)算(有關(guān)人員同參與結(jié)算并簽字)。
、車輛必須到指定修理廠進(jìn)行維修。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車,其費(fèi)用不得報銷。
工作人員請假制度
一、請假規(guī)定
、探親假
符合國發(fā)[]號文件規(guī)定,享受探親待遇的已婚職工探望配偶,每給假一次,假期天;未婚職工探望父母,原則上每給假一次,假期天;已婚職工探望父母,每四給假一次,假期天。
、病假
()職工因病請假,三天以上者必須要有醫(yī)院證明,需要住院者要有住院診斷書。
()病假一個月,扣發(fā)終獎的%,病假個月扣發(fā)終獎的%,以此類推直到扣完為止,并按月停發(fā)崗位津貼。
()按計劃生育條例休產(chǎn)假,不扣發(fā)工資和終獎。
、事假
()職工因事不能按時上班者,應(yīng)事先寫好請假條,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可休假。
()全累計事假超過天,扣發(fā)終獎的%;天以上的,終獎金全部扣除。
()事假超過半的,當(dāng)不進(jìn)行度考核。
、婚喪假
婚喪假請假天數(shù)按國家規(guī)定執(zhí)行;榧偈虑绊殞懻埣贄l,經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假;喪假可允許事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。
、休假
根據(jù)x辦發(fā)[x]x號文件規(guī)定,職工可根據(jù)工齡長短享受休假,但須本人提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可休假,休假原則上一次休完,最多不超過兩次,不得跨度使用。
、所有假期均包括公休假日和法定節(jié)日,請假人因特殊情況需要續(xù)假,應(yīng)在假期未滿之前及時報告人教股,并按批假權(quán)限審批同意后方可續(xù)假,其續(xù)假天數(shù)按事假對待,否則視為曠工。
、所有請假條(探親假、病假、事假、婚喪假),經(jīng)有關(guān)程序批準(zhǔn)后交人教股存檔備查。
二、批假權(quán)限
、探親假、休假、婚喪假由股室(部門)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見送人教股,人教股核定有關(guān)政策后再報局長審批。
、病假和事假半天以內(nèi)由各股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);一天之內(nèi)由分管局長批準(zhǔn);一天以上,由股室(單位)負(fù)責(zé)人、分管局長簽署意見,報局長批準(zhǔn)。
、股室主要負(fù)責(zé)人需要請假(探親假、病假、休假、事假、婚喪假)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,由人教股審核后,報局長批準(zhǔn)。
、局領(lǐng)導(dǎo)需要請假,報局長批準(zhǔn),局領(lǐng)導(dǎo)請假應(yīng)及時向辦公室通報。
考勤制度
為了建立機(jī)關(guān)正常的工作秩序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,特制定本制度。
一、考勤對象
全體在職干部職工。
二、考勤要求
、工作考勤由各股室、各股室(單位)的負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)逐日登記;局領(lǐng)導(dǎo)由局辦公室負(fù)責(zé)逐日登記。學(xué)習(xí)及會議考勤,全局職工大會由人教股負(fù)責(zé)考勤登記,局務(wù)會議由辦公室負(fù)責(zé)考勤登記,每月的最后一天將考勤結(jié)果送人教股存檔,作為計發(fā)崗位津貼和終獎的依據(jù)。
、各股室、各部門負(fù)責(zé)考勤登記的同志,要認(rèn)真履行職責(zé)?记谝皶r,登記要準(zhǔn)確,不得弄虛作假。人教股、辦公室將對各股室(單位)的考勤進(jìn)行不定期的抽查。
、全體職工要嚴(yán)格遵守作息時間,上下班不得無故遲到、早退,上班期間不得隨意離開工作崗位或做私活、吃飯、串崗、玩電腦游戲、聊天等一切與上班無關(guān)的事項。需要請假者,要按正常程序辦理請假手續(xù),凡擅自離開工作崗位,捏造事實(shí)請假、出具假病假證明,不請假無故不上班者,一律按曠工處理。
、各股室工作人員因公外出,必須向股室負(fù)責(zé)人報告,股室負(fù)責(zé)人因公外出必須向分管局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室報告,并委托本股室其他人員代班處理日常事務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)外出必須向辦公室通報去向。
三、有下列特殊情況,不記遲到、早退
、需接送歲以下小孩入園、入學(xué)人員,可允許上班推遲和下班提前各分鐘。
、哺乳期內(nèi)需給嬰兒哺乳的人員,允許上下午上班時間各抽空半小時。
四、考勤處罰
、遲到或早退一次扣崗位津貼元、責(zé)任制 分,以此類推,直到扣完為止。
、曠工一天,扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼。曠工天,加扣終獎的%;曠工天(含天)以上,除扣發(fā)崗位津貼外,終獎還要全部扣除,并給予批評教育或者紀(jì)律處分。
、根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和x人發(fā)[x]x號文件規(guī)定,曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十天以上,或者全累計曠工十五天以上,當(dāng)度考核應(yīng)確定為不合格。當(dāng)考核被確定為不合格等次的,按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在度考核結(jié)束后個月內(nèi)作出降職決定,無職可降的予以降薪。此外,當(dāng)事人不得享受一個月基本工資的終獎金;曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一內(nèi)累計超過三十天的,按規(guī)定報批后對當(dāng)事人予以辭退。
、凡在考勤登記中弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月崗位津貼,還要加扣終獎金的%,以此類推,并取消當(dāng)事人終評先評優(yōu)資格。
文書工作制度
為了做好文書處理工作,提高財政文書工作效率,促進(jìn)財政工作的順利開展,制定本制度。
一條 工作原則
文書處理工作堅持“統(tǒng)一管理、迅速及時、準(zhǔn)確無誤、清楚簡化、安全保密”的原則,堅持實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
二條 工作規(guī)范
文書處理主要包括起草和審簽,收發(fā)和傳閱,打印和分發(fā),歸檔和立卷四項主要工作。
三條 起草審簽
(一)發(fā)文權(quán)限
、局機(jī)關(guān)各股室均沒有發(fā)文權(quán)。需轉(zhuǎn)發(fā)上級部門的文件,部署全縣財政工作和向上級請示、報告工作時,使用《xx縣財政局文件》文頭。
、發(fā)會議通知,部署一般日常工作,表彰評比,辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和與平行單位、不相隸屬單位商洽工作時,一律發(fā)便函,使用《xx縣財政局》便函頭。
、縣xx局、縣xx局可以對外或?qū)?nèi)對口發(fā)文。
(二)文件起草
草擬、審簽、批示公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴(yán)禁用鉛筆、圓珠筆、紅墨水筆。起草公文一律用統(tǒng)一規(guī)格的方格稿紙,不得使用信箋紙起草。
(三)審核程序
、主辦股室經(jīng)辦人擬稿后交股室負(fù)責(zé)人審簽。
、需會簽的應(yīng)先送有關(guān)股室會簽;規(guī)范性文件須送法規(guī)股會簽。
、已經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審簽和會簽完畢的文件,由辦公室進(jìn)行審簽,局辦不審簽未經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審簽的公文稿。未經(jīng)辦公室審簽的文件,一律不予編號、打印、蓋章和發(fā)送。
、經(jīng)辦公室審簽后的公文文稿,由辦公室分送局領(lǐng)導(dǎo)審簽、簽發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)未經(jīng)局辦公室審簽的公文文稿。
、由外單位主辦的聯(lián)合發(fā)文文件要求會簽時,應(yīng)由局辦公室先交相關(guān)股室單位進(jìn)行初審;股室單位初審后交回局辦,由局辦交分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
、以財政局名義或局領(lǐng)導(dǎo)名義起草的各種新聞稿件、宣傳稿件對外公布使用時,必須由局辦公室或局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,才能對外使用。
(四)簽發(fā)權(quán)限
、縣財政局發(fā)文時,屬于重大問題由局長審定簽發(fā);屬于已明確原則或職權(quán)范圍的事項,按照分工由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
、會議通知,由承辦股室提出報告,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,報局長簽發(fā)。
、黨組文件,由局黨組書記簽發(fā)。
、局二級單位以縣財政局名義發(fā)文的,須由縣財政局局長或分管副局長簽發(fā)。
四條 文件打印
(一)本局各股室、局屬各單位向上級、同級和下級機(jī)關(guān)印發(fā)的正式文件,必須按懷財辦字[]號文件規(guī)定的格式進(jìn)行編號打印。發(fā)文的范圍和打印份數(shù)必須在文尾部分打印清楚。局領(lǐng)導(dǎo)講話、財政信息、各類快報、預(yù)算執(zhí)行情況等必須按局辦規(guī)定的格式打印。
(二)凡涉及機(jī)密的文件,原則上在局機(jī)關(guān)文印室打印、復(fù)印。其余各類打印、復(fù)印材料,都必須在局文印室打印、復(fù)印。
五條 分發(fā)郵寄
(一)局屬各單位、各股室向外發(fā)寄文件和資料,一般由承辦股室(單位)自行發(fā)寄,向財政部、省財政廳、市財政局、縣委辦、縣政府辦發(fā)送的文件和資料,交局辦公室統(tǒng)一發(fā)寄。
(二)以快件、掛號和特快專遞以及特種掛號方式寄發(fā)文件時,須由局辦公室統(tǒng)一發(fā)寄。
六條 收發(fā)傳閱
(一)收到文件后,必須由局辦公室登記,并提出擬辦意見,呈局長閱批后,局辦公室送分管局領(lǐng)導(dǎo)閱簽后,再交有關(guān)股室辦理和傳閱。急需辦理的文件在送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后,應(yīng)及時送股室辦理。
(二)機(jī)要文件只限于相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室傳閱,嚴(yán)禁擴(kuò)大閱文范圍,防止文件丟失,內(nèi)容泄密。機(jī)要文件由辦公室編制專門收發(fā)編號,單獨(dú)管理。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)成員閱文由辦公室送閱。
(四)加快閱文速度。非特殊情況,每位領(lǐng)導(dǎo)閱文時間不超過兩天。
七條 歸檔立卷
(一)文件歸檔、立卷工作由局辦公室集中統(tǒng)一管理,實(shí)行平時歸檔與次初立卷歸檔相結(jié)合的辦法。
(二)上級或同級來文已經(jīng)由各股室辦理完畢的文件,可以逐月、逐清退到辦公室,也可以在度終了時一次歸檔,但必須防止積壓散失;機(jī)要文件要由辦公室隨閱文隨收回,不得放到股室存放。局屬各單位、各股室凡以局名義發(fā)文和有關(guān)資料,應(yīng)留二份打印同原稿交辦公室存檔;各種發(fā)文必須在原稿領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處加蓋單位公章;發(fā)文原件不合規(guī)定要求的,由各自負(fù)責(zé)修改后交辦公室歸檔。
(三)變換工作崗位時,必須將經(jīng)手和保存的文件、材料等檔案資料移交清楚,個人不得帶走、銷毀和失密;否則,離任后造成后果將追究有關(guān)責(zé)任。
印章使用管理規(guī)定
印章是行勢政職能權(quán)利的重要憑證,具有法定性和權(quán)威性。為切實(shí)加強(qiáng)印章管理,特制定本制度。
一條 須蓋印的各種載體,必須有局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字和注明月日,方可用印。
二條 除縣局的正式文件、正式報表外,其余各種文件、證明、上報材料等用印后,都必須在《用印登記本》上逐條進(jìn)行登記以備查。
三條 未填寫實(shí)際內(nèi)容的空白介紹信和空白證明不得用印。
四條 使用印章應(yīng)在局辦公室內(nèi),未經(jīng)局長批準(zhǔn)不準(zhǔn)將局機(jī)關(guān)印章攜帶出機(jī)關(guān)以外使用。用時必須由印章管理人員執(zhí)行,不得讓別人代勞或由送件人自蓋。
五條 本局干部、職工因事辦理有關(guān)手續(xù)需出具證明材料用印,應(yīng)由分管局領(lǐng)導(dǎo)、單位(股室)負(fù)責(zé)人簽具意見,方可用印。
六條 如違反上述規(guī)定出現(xiàn)差錯,視情節(jié)輕重必須追究用印人員的相關(guān)責(zé)任。
保密工作制度
我局屬于保密單位,為了切實(shí)做好新時期的保密工作,制定本制度。
一條 建立健全保密工作機(jī)制。全體干部職工要遵循黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和《保密法》的規(guī)定。成員局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓全局的保密工作。建立兼職機(jī)要檔案員負(fù)責(zé)制度,各股室的機(jī)密、秘密文件及內(nèi)部資料要指定專人集中保管,建立嚴(yán)格的收發(fā)、登記、分送和催辦制度。
二條 搞好機(jī)要文件和保密資料管理。凡屬機(jī)要文件,一律由辦公室登記、呈閱、保管、存檔和清退。機(jī)要文件一般只呈送局級領(lǐng)導(dǎo)閱,涉及到相關(guān)股室的由辦公室通知或送到股室隨閱隨收回。機(jī)要文件原則上不準(zhǔn)復(fù)制。
三條 加強(qiáng)會議記錄管理。局黨組會議和局務(wù)會議、局長辦公會議等會議記錄分別由人事股和辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄和保管,原則上不向外單位或股室借閱,確需借閱的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意方可借閱,但不得復(fù)制和借出保管地點(diǎn)。
四條 提高日常工作保密意識。局機(jī)關(guān)編輯的需要保密的各種信息資料,必須限制打印地點(diǎn)和份數(shù),并打出"內(nèi)部資料、注意保密"的字樣。向外發(fā)送時,必須按照規(guī)定范圍分送,不得任意擴(kuò)大分送范圍。向外宣傳的稿件,一般需由辦公室簽章同意,不得涉及財政收支詳細(xì)數(shù)據(jù)。
五條 妥善保管工作記錄。在職局級領(lǐng)導(dǎo)原則上要求使用保密記錄本,記錄本用完由各自妥善保存或交檔案室集中管理。
財政信息新聞報道獎勵暫行辦法
一、獎勵范圍:被縣級及縣級以上新聞單位或主管部門采用的反映財政工作的新聞、信息、調(diào)研文章等。對有損xx形象的批評報道不予獎勵。
二、獎勵對象:本縣財政系統(tǒng)工作人員。與非本系統(tǒng)人員同撰寫的,非本系統(tǒng)人員不予獎勵。
三、獎勵標(biāo)準(zhǔn):
、縣級報刊、電臺、電視臺等采用的每篇獎元;
、市級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的倍獎勵,低于元的按元獎勵;
、省級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的倍獎勵,低于元的按元獎勵;
、中央級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的倍獎勵,低于元的按元獎勵;
、不發(fā)稿酬的內(nèi)部信息、刊物采用的,按縣級元、市級元、省級元、中央級元每篇的標(biāo)準(zhǔn)獎勵;
、獲獎?wù)魑幕蛭恼卤皇杖胛募?按所獲獎金(稿酬)給予同等獎勵。
、兩人或兩人以上工作同撰寫的,按人均所得稿酬計算。
四、獎勵辦法
作者憑稿酬通知單或發(fā)表的新聞稿原件(復(fù)印件)到縣財政局辦公室審核登記,憑審核單由作者所在單位發(fā)放獎金。每截止日期為次月日,過期不予登記、獎勵。
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度
一、門衛(wèi)工作要求
、門衛(wèi)實(shí)行全月全天小時值班制度。上、下班時間準(zhǔn)時打鈴。
、門衛(wèi)鐵門開啟時間:小鐵門早上:開鎖,大鐵門早晨:開鎖,鐵門全部敞開的時間根據(jù)作息時間的規(guī)定各往后順延半小時,其余時間只開啟小鐵門,大鐵門落鎖。
、門衛(wèi)鐵門關(guān)閉時間:晚上:開始大小鐵門全部落鎖,人員進(jìn)出只能通過門衛(wèi)室,摩托車、汽車進(jìn)出由門衛(wèi)及時開啟或關(guān)閉。晚上:開始所有鐵門全部關(guān)閉,禁止人員進(jìn)出。
、如有特殊情況超過規(guī)定時間進(jìn)出大門的,必須事先與門衛(wèi)進(jìn)行聯(lián)系,由門衛(wèi)全權(quán)酌情處理。
、門衛(wèi)室及鐵門(包括辦公樓鐵門)的鑰匙由門衛(wèi)掌握,其余人員不得配用,如有二人配有鑰匙自行開啟鐵門(包括辦公樓鐵門),對門衛(wèi)人員予以解聘,并對當(dāng)事人給予罰款元,對舉報者給予%獎勵。
、門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),凡發(fā)現(xiàn)阻撓、漫罵、為難門衛(wèi)履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款元,凡當(dāng)事人對門衛(wèi)履行職責(zé)進(jìn)行毆打的,除按治安管理條例進(jìn)行處理外,對當(dāng)事人罰款元。門衛(wèi)不按規(guī)定履行職責(zé)的,每次罰款元。
、上班時間禁止小商販及各種推銷人員在機(jī)關(guān)院內(nèi)叫賣或收購廢物。
、外來人員進(jìn)出,門衛(wèi)必須過問,節(jié)假日、下班后外來人員進(jìn)入機(jī)關(guān)院內(nèi)實(shí)行登記制。外來人員攜帶大件物品出門必須有局機(jī)關(guān)干部或家屬陪同送出,未陪同的不準(zhǔn)攜帶出門。外來人員在院內(nèi)留宿的,必須由戶主到門衛(wèi)室進(jìn)行登記,否則,不準(zhǔn)留宿。
、值班期間不得擅自離開工作崗位,有事外出須安排好值班人員。及時準(zhǔn)確發(fā)送當(dāng)天報刊、信件。
、門衛(wèi)負(fù)責(zé)開、閉辦公樓鐵門,上班時門衛(wèi)要及時打開鐵門,下班及時落鎖、鎖門前到辦公樓上巡視一次,若發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時報告處理。局機(jī)關(guān)工作人員需加班時,一律由門衛(wèi)開啟辦公樓鐵門,人員進(jìn)樓后當(dāng)即落鎖,離開時電話通知門衛(wèi)開、落鎖,加班時間最遲不得超過晚上十一時三十分。
、因工作不負(fù)責(zé)任,造成事故的追究門衛(wèi)的責(zé)任。
二、衛(wèi)生責(zé)任
負(fù)責(zé)打掃大門走道、機(jī)關(guān)院內(nèi)前操坪、自行車棚、辦公樓二樓天溝、院內(nèi)垃圾屋周圍的衛(wèi)生。負(fù)責(zé)大門口人行街道上的保潔及監(jiān)督行人與院內(nèi)住戶不準(zhǔn)亂倒垃圾。
三、未盡事宜由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
計算機(jī)管理制度
一條 本規(guī)定中計算機(jī)包括各辦公室所有的計算機(jī)及其附屬設(shè)備。
二條 使用計算機(jī)必須熟悉操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守操作規(guī)則。
一、開機(jī)操作步驟:
、檢查系統(tǒng)的線路是否正常、安全。
、打開電源開關(guān)。
、開打印機(jī)、顯示器。
、開主機(jī)。
二、關(guān)機(jī)操作步驟:
、檢查驅(qū)動器中是否有軟盤或光盤,如有請取出,關(guān)好驅(qū)動器。
、使用鼠標(biāo)、鍵盤或開關(guān)關(guān)閉主機(jī)電源。
、關(guān)閉打印面、顯示器。
、關(guān)閉電源插座。
三條 使用計算機(jī)結(jié)束后,要關(guān)閉計算機(jī),方可離開辦公室。
四條主機(jī)、打印機(jī)、顯示器的每次開關(guān)時間間隔不要太短,嚴(yán)禁頻繁關(guān)啟電源,關(guān)開機(jī)間隔在分鐘以上。嚴(yán)禁隨意搬運(yùn)計算機(jī)及附屬設(shè)備;計算機(jī)在使用過程中,嚴(yán)禁晃動或搬運(yùn)機(jī)箱及設(shè)備;嚴(yán)禁插、拔各種聯(lián)結(jié)線和接口卡。
五條 實(shí)施科學(xué)管理,確保每一臺電腦都有負(fù)責(zé)人,設(shè)備不得串用或隨意調(diào)整。
六條使用連入互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,嚴(yán)禁利用國際互聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家機(jī)密等違法犯罪活動,嚴(yán)禁在計算機(jī)上使用和傳播有礙社會治安或淫穢、反動信息及軟件;嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)站,擾亂其它用戶;嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)使用來源不明、可能引發(fā)計算機(jī)病毒的軟件;嚴(yán)禁登錄、瀏覽黃色網(wǎng)站。
七條 計算機(jī)上嚴(yán)禁擱放物品,嚴(yán)禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機(jī)旁。使用的曲別針、大頭針等金屬物品應(yīng)妥善存放,防止進(jìn)入機(jī)器,避免造成事故。
八條 如果發(fā)現(xiàn)異常情況,如異味、冒煙、打火、異常聲響等,應(yīng)及時關(guān)閉機(jī)器,切斷電源,保護(hù)現(xiàn)場,做好記錄并及時報告辦公室,通知計算機(jī)管理人員查修,在故障不明之前嚴(yán)禁啟動機(jī)器。非專業(yè)人員嚴(yán)禁擅自打開機(jī)箱自行修理。
九條 計算機(jī)設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)維護(hù)。對計算機(jī)設(shè)備每要至少進(jìn)行一次全面除塵保養(yǎng),屆時計算機(jī)管理人員給予必要的指導(dǎo)。
十條 嚴(yán)格遵守保密制度,重要文件和軟件要存檔或備份。保密和保護(hù)性文件及軟件嚴(yán)禁隨意調(diào)閱、打印、拷貝和外借。做好防火、防盜、防磁、防潮、防塵工作。
十一條 為保證各辦公室在電腦出現(xiàn)重大故障后,數(shù)據(jù)能得到及時恢復(fù),每月日前,各辦公室將需要保存的數(shù)據(jù)通知局域網(wǎng)傳入機(jī)房服務(wù)器,機(jī)房負(fù)責(zé)將各辦公室傳入數(shù)據(jù)刻制成光盤,交檔案室保存。未傳入服務(wù)器的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失,由各辦公室負(fù)責(zé),傳入服務(wù)器的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失,由機(jī)房負(fù)責(zé)。
十二條 電腦出現(xiàn)故障需要維修時,應(yīng)確保數(shù)據(jù)已安全備份方能維修。必要時應(yīng)通知機(jī)房管理人員,將數(shù)據(jù)傳入服務(wù)器或采用其他措施防止數(shù)據(jù)丟失。
十三條 操作人員的密碼要互相保密,嚴(yán)禁串用,密碼視同個人印章管理,為安全起見應(yīng)不定期更換自己的口令,如泄漏密碼造成損失,由密碼所有者負(fù)責(zé)。
十四條 嚴(yán)禁私自更改和刪除操作系統(tǒng)、程序,嚴(yán)禁隨意變更計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置,嚴(yán)禁私自安裝和使用軟件或光盤。嚴(yán)防計算機(jī)病毒,不準(zhǔn)做任何與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作,嚴(yán)禁擅自使用外部磁盤、磁帶。嚴(yán)禁在機(jī)器上玩游戲或進(jìn)行與工作無關(guān)的操作,發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任制分。嚴(yán)禁在系統(tǒng)桌面設(shè)置淫穢、反動圖片和各種密碼。對新購或交流的軟盤、光盤,使用前要查、殺病毒。
十五條 計算機(jī)消耗材料要根據(jù)實(shí)際需要,報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可購進(jìn),辦公室每月統(tǒng)計次,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報消耗情況。嚴(yán)格控制材料消耗,出現(xiàn)問題及時糾正。
十六條 根據(jù)工作需要,由機(jī)房管理人員關(guān)閉寬帶網(wǎng)。
十七條 嚴(yán)禁無關(guān)閑雜人員到辦公室操作電腦、玩電腦,如發(fā)現(xiàn),毎次扣當(dāng)事人責(zé)任制分。
十八條 嚴(yán)格機(jī)房管理。由局領(lǐng)導(dǎo)確定一名電腦維護(hù)員,負(fù)責(zé)全局計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù),除電腦維護(hù)員外,其他人員一律不得進(jìn)入機(jī)房進(jìn)行任何操作。
文件收發(fā)管理制度
、各股室在收到文件的當(dāng)天要將文件轉(zhuǎn)交局辦公室,辦公室收到文件后要及時處理,當(dāng)天轉(zhuǎn)局長閱示,局長閱示后分送分管局領(lǐng)導(dǎo)簽閱,經(jīng)辦公室進(jìn)行收文登記后轉(zhuǎn)有關(guān)股室(單位)辦理、保存,各股室應(yīng)在收文登記簿上簽名,以示負(fù)責(zé)。需傳閱的文件,由收文股室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送傳閱。次月底前按局辦公室統(tǒng)一安排整理后交局辦公室立卷歸檔。
、辦公室收到上級和有關(guān)單位電話或會議文件等急件,應(yīng)及時登記在電話記錄簿和收文登記簿上,按有關(guān)規(guī)定程序通知局長、分管局長和有關(guān)人員,不得拖延。
、凡須以縣財政局名義發(fā)出的各種公文均由各股室(單位)負(fù)責(zé)按統(tǒng)一的財政公文要求起草,經(jīng)辦公室核稿,統(tǒng)一編定文號,有關(guān)增減收支、資金分配、人事任免的文件由分管局領(lǐng)導(dǎo)核簽后,呈局長簽發(fā),其他一般性文件原則上呈分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。辦公室負(fù)責(zé)安排打印,由各股室(單位)負(fù)責(zé)校對、發(fā)出。
、以財政部門為主,編發(fā)財政部門文號的聯(lián)合行文,由各股室(單位)負(fù)責(zé)商有關(guān)部門按統(tǒng)一的財政公文要求起草,經(jīng)辦公室核稿,統(tǒng)一編定文號,辦公室主任核簽后,呈局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由相關(guān)股室(單位)到有關(guān)部門會簽后,交局辦公室打印,由相關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)校對、發(fā)出。
、嚴(yán)格執(zhí)行公文發(fā)文審核簽發(fā)程序,不得將未經(jīng)局辦公室核簽的文件直接呈報分管局長或局長簽發(fā)。
、以外單位為主的聯(lián)合行文,不編發(fā)財政部門的文號,須經(jīng)局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)會簽后方可蓋章發(fā)出。
、在轉(zhuǎn)發(fā)法規(guī)類文件、印發(fā)處罰決定、處罰辦法等時,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序報辦公室負(fù)責(zé)法制工作的同志審簽后方可印發(fā)。
、凡以縣財政局名義發(fā)出或聯(lián)合發(fā)出的文件,加蓋單位印章時留存文件底稿和不少于份的正式文件到局辦公室,由辦公室分別報送局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室(單位)各份。以外單位為主的聯(lián)合文件不留存底稿。
會議管理制度
、局機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)由人事股負(fù)責(zé)安排,每不少于次。
、每半由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次機(jī)關(guān)行政生活會。
、每月由局長或委托副局長召開一次以上局長辦公會議或局務(wù)會議,通報財政情況,研究布置行政工作。
、局黨組會議由人事股負(fù)責(zé)通知,行政會議由辦公室負(fù)責(zé)通知到各股室各單位。
、學(xué)習(xí)或會議時,原則上不能請假,因事請假的,必須事先經(jīng)主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)同意。學(xué)習(xí)和會議期間不準(zhǔn)會客,不準(zhǔn)隨意外出。
、各股室、各單位對局長辦公會議和局務(wù)會議決定的事項,要采取切實(shí)可行的措施,堅決貫徹執(zhí)行,不得擅自變更,相互推諉。
、凡召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和縣直單位財務(wù)人員參加的會議,由股室(單位)出報告,列明會議的范圍、時間、內(nèi)容、目的等,由分管局領(lǐng)導(dǎo)呈報局長審批。
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度
、機(jī)關(guān)院內(nèi)要害部位由辦公室按照安全保衛(wèi)部門的規(guī)定,采取防火防盜措施。
、機(jī)關(guān)工作人員下班或外出應(yīng)檢查辦公用房門窗、火源、電源等設(shè)施是否關(guān)閉,以防意外事故發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)下班離開未關(guān)閉電路的,經(jīng)查實(shí)后對責(zé)任人每次罰款元,從終獎金中扣除。造成損失的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
、除上班時間外,進(jìn)出機(jī)關(guān)的個人和自行車一律走門衛(wèi)值班室通行,機(jī)關(guān)門衛(wèi)早晨六時開門,晚上十一時三十分落鎖。除機(jī)動車輛和板車進(jìn)出外其他時間大門一律上鎖。辦公樓鐵門下班時由門衛(wèi)負(fù)責(zé)上鎖。門衛(wèi)人員要認(rèn)真履行職責(zé),不得搞離職守,對非院內(nèi)的人員和非工作時間進(jìn)入機(jī)關(guān)院內(nèi)的人員,要嚴(yán)格查問,不得放任自流。晚上要按規(guī)定時間及時打開警報監(jiān)控裝置。
、上班時間未經(jīng)局辦公室同意,門衛(wèi)應(yīng)阻止廢紙收購及推銷貨物等閑雜人員進(jìn)入,每發(fā)現(xiàn)一次扣門衛(wèi)工資元。
、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,由局治保小組負(fù)責(zé)。要經(jīng)常對院內(nèi)的要害部位進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
、各股室、單位對設(shè)置在附近的警報監(jiān)控裝置,注意觀察其是否有效,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時向辦公室報告,辦公室要及時處理。
、要經(jīng)常對機(jī)關(guān)工作人員家屬、子女進(jìn)行法制教育,使之懂法、守法,凡本機(jī)關(guān)工作人員的子女違法及違反治安管理條例,受到執(zhí)法機(jī)關(guān)處理或處分的,取消其當(dāng)全面工作評先評獎資格。
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度
一、凡局機(jī)關(guān)社區(qū)內(nèi)(包括局機(jī)關(guān)院內(nèi)和xxx、xxx財政宿舍)的房屋(含柴棚)出售(出租)(包括借住個月以上的,下同),必須先征得財政局同意,并且售(出租)購(租)雙方必須同局機(jī)關(guān)簽訂社區(qū)管理協(xié)議。
二、局機(jī)關(guān)人員的宿舍出售或出租,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先由局機(jī)關(guān)內(nèi)部人員購買或承租。
三、房屋購(租)戶在將房屋再次出售(出租)時必須先告知財政局,征得財政局同意后才可出售(出租)。
四、房屋購(租)戶入住局機(jī)關(guān)宿舍時,應(yīng)將相關(guān)資料報告給財政局辦公室備案,相關(guān)資料包括:戶主身份證復(fù)印件、工作單位、家庭成員基本情況及聯(lián)系方式等。購(租)戶不能將戶口遷入財政局。
五、房屋購(租)戶在辦理購(租)房手續(xù)入住財政局機(jī)關(guān)宿舍時,須向財政局辦公室先xxx。房屋購(租)戶不xxxxx的,由財政局從出售(出租)戶xxxx中xxx。房屋購(租)戶xxxx被作為違約xx處置后,需重新向財政局辦公室xxxx。
六、局機(jī)關(guān)人員將宿舍出售(出租)給局外人員的,出售(出租)戶為該戶計劃生育、社會治安綜合治理永久一責(zé)任人。
七、房屋購(租)戶必須自覺遵守計劃生育政策和社會治安綜合治理有關(guān)規(guī)定,有任何相關(guān)情況應(yīng)及時報告局辦公室。如在計劃生育、綜合治理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等方面出現(xiàn)問題,給局機(jī)關(guān)雙文明建設(shè)工作帶來嚴(yán)重影響的,每人次xxxxx,出售(出租)戶應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任,凡房屋購(租)戶被xxx的,對出售(出租)戶作出對等相應(yīng)處理。在職人員并取消其終評先評優(yōu)評獎資格。
八、局機(jī)關(guān)宿舍住戶要自覺接受機(jī)關(guān)物業(yè)管理,同維護(hù)院內(nèi)公安全、環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)院內(nèi)公財物,如有毀損,應(yīng)恢復(fù)原狀或照價賠償。
九、財政局在改造房屋相關(guān)公設(shè)施時,局機(jī)關(guān)宿舍住戶應(yīng)服從財政局的統(tǒng)一安排和部署,按受益比例繳納改造費(fèi)用。
十、凡居住財政局機(jī)關(guān)宿舍人員(包括非財政局人員住戶),都必須遵守局機(jī)關(guān)有關(guān)計劃生育、綜合治理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、物業(yè)等方面的社區(qū)管理制度。
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排
、四樓:各股室負(fù)責(zé)室內(nèi)、對應(yīng)室外的窗、前后走道。
①xx所、xx股、xx辦負(fù)責(zé)xxx,樓梯間前、后走道的地面與通屋頂陽臺的樓梯踏步。②xx局、xx辦、xx股負(fù)責(zé)x樓廁所,樓梯走道中間的窗,新樓邊走道至上五樓頂邊(含xx室的前、后走道)。
、三樓:各股室負(fù)責(zé)室內(nèi)、對應(yīng)室外的窗、前后走道。
①xxx、xx股負(fù)責(zé)打掃x樓廁所,樓梯間的窗、前后走道;②xx局、xx股負(fù)責(zé)x樓廁所;③xx室負(fù)責(zé)對應(yīng)前邊的窗、走道;機(jī)房負(fù)責(zé)對應(yīng)后邊的走道與墻裙。
、二樓:各股室負(fù)責(zé)室內(nèi)、對應(yīng)室外的窗、前后走道。
①xx股、xx中心負(fù)責(zé)二樓陽臺外天溝;②xx股、xx股負(fù)責(zé)舊樓廁所;③xx股負(fù)責(zé)樓梯間的窗、前、后走道;④xx中心負(fù)責(zé)x樓廁所及車庫頂棚平臺;⑤xx股、xx中心負(fù)責(zé)汽車庫頂棚平臺、xx中心的小天溝。
、門衛(wèi)室:大門走道、院內(nèi)前操坪草地、自行車棚、二樓天溝、大門口人行街道上的保潔及監(jiān)督行人與院內(nèi)住戶不準(zhǔn)亂倒垃圾。
、局大門口至xxx衛(wèi)生責(zé)任區(qū) : 每月分別由二、三、四樓股室清掃。每單月二周周末由二樓股室與xx局、xx辦負(fù)責(zé),xx局負(fù)責(zé)召集;每雙月二周周末由四樓股室與xx局、xx中心負(fù)責(zé),xx局負(fù)責(zé)召集。除以上固定時間打掃外,縣里臨時通知的打掃與單、雙月時間重迭的各負(fù)其責(zé)。
、司機(jī)負(fù)責(zé)各自的車庫。
、辦公室負(fù)責(zé)會議室的日常清掃,保潔,一至四樓的樓梯踏步、路燈、扶手,墻裙,新樓的五、六樓梯踏步每周徹底打掃一次。
、衛(wèi)生區(qū)域劃分后,各股室(單位)對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域要按時清掃并注意保潔,在規(guī)定的清掃時間內(nèi),凡應(yīng)參加而無故不參加者,扣除股室的目標(biāo)責(zé)任制分,每人(次)扣x分。
、每天下班前請各股室關(guān)閉走道的玻璃窗,防止意外事故。
、本衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分從xx月x日起實(shí)行。
縣財政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度
、遵守廉政紀(jì)律,帶頭廉潔自律,嚴(yán)于律己,克己奉公,艱苦奮斗,以身作則,自覺執(zhí)行中央、省、市、縣在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面作出的各項規(guī)定。
、正確行使國家和人民賦予的權(quán)力、嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理撥款、政府采購和控購商品等審批手續(xù),未經(jīng)規(guī)定程序,不準(zhǔn)辦理撥款手續(xù),不準(zhǔn)為單位和個人提供信貸擔(dān)保,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收取回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和酬金等,更不準(zhǔn)以未給好處而對辦理單位和辦事人進(jìn)行刁難,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
、模范遵紀(jì)守法,樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。不準(zhǔn)利用本人及家屬成員的婚喪嫁娶、過生日、遷新居等機(jī)會向業(yè)務(wù)往來或下屬單位發(fā)放請?zhí)蟛俅筠k,借機(jī)斂財,不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。
、嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)、任人為賢的組織原則調(diào)配、任用干部,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、跑官要官、行賄受賄,不準(zhǔn)濫用職權(quán)打擊報復(fù);機(jī)關(guān)干部要定期進(jìn)行崗位輪換,個人必須服從組織。
、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)活動有影響的宴請,不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動,來人來客需開餐的,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一安排,否則,經(jīng)費(fèi)自負(fù)。
、堅決禁制政系統(tǒng)干部職工涉足色情和參與賭博活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按照財政部財人字[]號文件和x發(fā)[x]x號文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
、嚴(yán)格按規(guī)定配置使用移動電話和住宅電話,嚴(yán)格控制費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,超標(biāo)部分一律由享受人自負(fù)。
、財政工作人員到城內(nèi)有關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或檢查工作時,不準(zhǔn)按受該單位的宴請,一律回本單位就餐;出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂就餐,并自付伙食費(fèi)。不準(zhǔn)利用職權(quán)由外單位出錢外出考察、游山玩水。
、堅持勤儉辦事,愛護(hù)公物,管好用好公財物,力求做到少花錢多辦事,辦好事,有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的股室必須按財務(wù)管理制度辦事,不得各行其事,亂支濫用,每內(nèi)由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭對本局有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的股室進(jìn)行一次內(nèi)審。一經(jīng)查出,按違反財經(jīng)紀(jì)律追究股室負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。
、加強(qiáng)車輛調(diào)配管理。嚴(yán)禁公車私用,私人用車一律按.元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi),司機(jī)補(bǔ)助由借車人負(fù)責(zé),除特殊情況外,小車一律進(jìn)庫,不準(zhǔn)外停外借。
、牢固樹立公仆意識,熱情接待來訪者,及時處理來信來訪所反映的問題,做到不推諉、不拖拉,件件有著落,事事有回音。
、按作息時間上、下班,及時參加各種會議,不遲到、不早退,有事填寫請假條,不準(zhǔn)無故曠工,否則,將按局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行處理。