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第一條 為了規(guī)范行政行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效行使行政職權(quán),保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的組織行使行政職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、法規(guī)對(duì)行政程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章,在法定權(quán)限內(nèi),按照法定程序?qū)嵤┬姓袨椤?
第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待公民、法人或者其他組織,不得歧視。
行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,采取的措施應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種措施實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人或者其他組織權(quán)益的措施。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行使行政職權(quán)的依據(jù)、過程和結(jié)果向公民、法人或者其他組織公開,涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。
為規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地運(yùn)行管理,根據(jù)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
一、國(guó)家公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地(以下簡(jiǎn)稱實(shí)踐教育基地)由國(guó)家公務(wù)員局根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)工作需要,按照主題突出、特色鮮明、科學(xué)規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理的原則確定,圍繞特色實(shí)踐教育主題開展教育培訓(xùn)。
二、國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)實(shí)踐教育基地的確定和撤銷,對(duì)實(shí)踐教育基地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)實(shí)踐教育基地的運(yùn)行管理進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)實(shí)踐教育基地充分發(fā)揮作用。
省級(jí)公務(wù)員局協(xié)助國(guó)家公務(wù)員局做好實(shí)踐教育基地管理工作。實(shí)踐教育基地的主管部門應(yīng)當(dāng)支持實(shí)踐教育基地建設(shè)。
三、實(shí)踐教育基地應(yīng)具備以下資格條件:
(一)具有特色鮮明的實(shí)踐教育主題。
(二)能夠根據(jù)需要開發(fā)和編制符合本實(shí)踐教育基地特色的培訓(xùn)課程,組織實(shí)施特色培訓(xùn)項(xiàng)目。
(三)具有承接培訓(xùn)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和圍繞本實(shí)踐教育基地特色主題開展培訓(xùn)的專(兼)職師資隊(duì)伍。
四、實(shí)踐教育基地申報(bào)確定程序。
(一)申請(qǐng)單位提出書面申請(qǐng)并附相關(guān)材料,由省級(jí)公務(wù)員局進(jìn)行初審后,報(bào)國(guó)家公務(wù)員局。
(二)國(guó)家公務(wù)員局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)、論證,并組織實(shí)地考察和評(píng)審。
(三)評(píng)審?fù)ㄟ^后,以批復(fù)形式予以確定,并授予國(guó)家公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地牌匾。
五、實(shí)踐教育基地應(yīng)嚴(yán)格遵守公務(wù)員培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)需要,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),圍繞特色主題開展實(shí)踐教育培訓(xùn),不得以基地名義開展以營(yíng)利為目的的商業(yè)活動(dòng)。
六、實(shí)踐教育基地應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),形成符合本實(shí)踐教育基地特色的培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方式方法,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和硬件建設(shè)。
七、實(shí)踐教育基地應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。
八、國(guó)家公務(wù)員局對(duì)實(shí)踐教育基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立退出機(jī)制,適時(shí)對(duì)實(shí)踐教育基地進(jìn)行考核評(píng)估?己私Y(jié)果不合格的,責(zé)令限期整改。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍然達(dá)不到要求的,撤銷該實(shí)踐教育基地資格,收回牌匾。
九、實(shí)踐教育基地長(zhǎng)期不承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)或因違紀(jì)違規(guī)被查處的,由國(guó)家公務(wù)員局撤銷該實(shí)踐教育基地資格,收回牌匾。
十、本辦法適用于中央機(jī)關(guān)申報(bào)的實(shí)踐教育基地的確定和管理。