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5月4日,市教育局召開2018年度全市規(guī)范中小學辦學行為和加強中小學招生管理工作會議。會議傳達了省教育廳2018年全省普通中小學招生入學工作視頻會議精神,系統(tǒng)總結(jié)并客觀分析了全市中小學辦學以及招生工作中存在的問題和當前面臨的形勢,對規(guī)范加強中小學管理特別是民辦學校管理及做好全市2018年普通中小學招生入學工作進行了安排部署。會議由市委教育工委副書記段建平同志主持,市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長劉景岳同志,市紀委駐市教育局紀檢組組長張子輝同志出席會議并講話。
會議指出,規(guī)范中小學辦學行為和招生入學管理,是落實黨的十九大精神、促進教育公平公正的政治要求,也是我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的形勢需要。各縣市區(qū)教育行政部門和相關(guān)學校要充分認識規(guī)范中小學辦學行為的重要意義,從講政治、講紀律、講規(guī)矩的高度,進一步增強規(guī)范中小學辦學行為的責任感和緊迫感,切實把規(guī)范民辦中小學辦學行為作為當前和今后一段時期我市民辦教育發(fā)展的重要任務(wù)來抓,全面認真地落實好國家、省、市有關(guān)政策,扎實推進我市教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
會議要求,各縣市區(qū)要切實加強對民辦學校的管理力度。一是要嚴格民辦學校準入制度。要把民辦教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮民辦學校的設(shè)立與審批,堅決防止不符合教育需求、達不到相關(guān)辦學標準的教育機構(gòu)進入教育領(lǐng)域。二是要完善民辦學校年檢年報制度。對民辦學校黨組織建設(shè)、辦學指導(dǎo)思想、辦學條件、辦學形式、招生規(guī)模、教育教學質(zhì)量、資產(chǎn)財務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定等情況進行年度檢查,年度檢查的結(jié)果,要通過網(wǎng)站及時向社會公示,并將其作為處罰和獎勵的重要依據(jù)。三是要嚴格變更事項管理制度。民辦學校變更舉辦者,設(shè)立分校,合并、終止以及變更名稱、辦學層次、學校類別的,必須報原審批機關(guān)核準。
會議要求,要認真貫徹落實教育部和省教育廳相關(guān)指示精神,進一步規(guī)范公辦學校參與舉辦民辦學校的行為。一是要嚴格公辦學校參與舉辦民辦學校管理。市、縣直屬公辦學校參與舉辦民辦學校須經(jīng)教育行政部門批準,并由教育行政部門向政府報告。二是公辦學校與參與舉辦的民辦學校必須獨立辦學。公辦學校舉辦或參與舉辦的民辦學校必須具有獨立的法人資格,公辦學校法定代表人不得代行民辦學校法定代表人權(quán)力。必須具有獨立的財務(wù)會計制度。必須獨立實施教育教學和學校管理,不得與公辦學校混合編班或混合使用校園校舍,不得在學校網(wǎng)站、微信公眾號等校內(nèi)外媒體宣傳中將公辦學校與民辦學校各種辦學信息混合使用。必須獨立招生和獨立頒發(fā)學業(yè)證書。嚴禁“校中!被颉靶V邪唷鼻樾伟l(fā)生。三是要進一步規(guī)范公辦學校參與民辦學校的辦學行為。公參民學校要嚴格執(zhí)行政策法規(guī),不能影響公辦學校教學活動和教育質(zhì)量,不能利用國家財政性經(jīng)費,不能舉辦營利性民辦學校,不能變相坐收坐支和設(shè)小金庫。
會議要求,要把嚴格規(guī)范民辦學校辦學行為作為今后一個時期的重點工作任務(wù)。一是要規(guī)范民辦學校辦學規(guī)模管理,嚴禁民辦學校以任何形式超規(guī)模、超計劃、超班額招生。二是要規(guī)范民辦學校招生行為。民辦學校的招生簡章和廣告須報經(jīng)審批機關(guān)和所屬教育部門備案。民辦學校要根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排與公辦學校同期招生,不得以任何理由提前招生,不得在非起始年級招生,不得超計劃招生。嚴禁民辦學校通過虛假宣傳、承諾、獎勵等惡意競爭方式招攬和爭搶生源。嚴禁民辦學校以公辦學校名義招生。三是要加強民辦學校安全管理。要加強大型活動管理,避免人員大規(guī)模聚集。實行自主錄取的民辦學校要實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費,不得接受現(xiàn)場報名、繳費。
各縣市區(qū)教育局局長、分管普通中小學招生工作的副局長、普教股長,高新區(qū)和濱湖新區(qū)社會發(fā)展局局長、副局長,各普通高中學校校長(包括民辦高中學校校長)和各民辦初中學校校長參加了會議。