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蘇州市財政局會計之窗相關(guān)內(nèi)容：江蘇省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)及相關(guān)法律的規(guī)定，制定本實施辦法。
第二條 會計從業(yè)資格證書的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格：
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;
(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務(wù)會計報告編制;
(九)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;
(十)其他會計工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。
第二章 會計從業(yè)資格管理部門
第五條 除本辦法另有規(guī)定外，會計從業(yè)資格管理實行屬地原則。
縣級(含縣級，下同)以上各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱“各級財政部門”)為本行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格的管理部門(除中國人民武裝警察部隊、中國人民解放軍外)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
在寧的部、省屬行政事業(yè)單位會計人員的從業(yè)資格由省財政廳負(fù)責(zé)管理。在寧的部、省屬其他單位會計人員的從業(yè)資格由南京市財政局負(fù)責(zé)管理;在其他各市、縣(區(qū))行政區(qū)域的部、省屬單位會計人員的從業(yè)資格，由所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
各市、縣派駐省內(nèi)其他地方的機構(gòu)及單位，其會計人員的從業(yè)資格管理，按屬地原則，由駐地財政部門負(fù)責(zé)。
臨時人員、雇傭人員，一律視同所在單位正式人員，其會計從業(yè)資格分別按上述規(guī)定由相應(yīng)的財政部門負(fù)責(zé)管理。
無單位的人員，其會計從業(yè)資格由戶籍(居住地或暫住地)所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第六條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第七條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：
(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核，符合條件的，允許其參加會計從業(yè)資格考試。
第九條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或者珠算)。
會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，會計從業(yè)資格考試大綱、題庫、考試合格標(biāo)準(zhǔn)和考試管理相關(guān)規(guī)定按照財政部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第十條 省財政廳負(fù)責(zé)組織實施全省會計從業(yè)資格考試的下列事項：
(一)制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
(二)組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;
(三)接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫;
(四)組織實施會計從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
(五)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)，并依法對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
第十一條 會計從業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)按照物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各省轄市財政部門根據(jù)省財政廳的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本地區(qū)會計從業(yè)資格考試考務(wù)的組織實施管理工作。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)在考試報名開始15日前公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。
第十三條 會計從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時公布考試結(jié)果，通知考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。
通過會計從業(yè)資格考試的人員應(yīng)攜帶下列材料，在規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的地點領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書：
1?本人有效身份證件原件和復(fù)印件
2?《江蘇省會計人員基本信息表》
3?近期一寸彩色免冠證件照一張
4?全日制和非全日制中專(含)以上最高學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件
5?如具有專業(yè)技術(shù)資格的。提供證書原件和復(fù)印件
6?如具有注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的，提供證書原件和復(fù)印件。
通過會計從業(yè)資格考試的人員，可以委托代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時，應(yīng)當(dāng)攜帶本人和委托人的有效身份證件原件和復(fù)印件及上款2-6條規(guī)定的資料。
第十四條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)受理或者不予受理會計從業(yè)資格證書申請，應(yīng)當(dāng)出具書面證明，同時注明日期，并加蓋本機構(gòu)專用印章。
第十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出不予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則，省財政廳負(fù)責(zé)全省會計從業(yè)資格證書的印制、編號和管理。
第十八條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。
第四章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。
第二十條 省財政廳根據(jù)財政部制定并公布的持證人員繼續(xù)教育規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十二條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十三條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員下列信息：
(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員從事會計工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎勵情況;
(七)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
第二十四條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間等基礎(chǔ)信息，以及第二十三條第(五)和(六)項內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。
持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的，可以到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理信息變更。
第二十五條 持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在本省管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持會計從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明)到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、中央主管單位管轄范圍之間發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，到原會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明)到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十六條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)在會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定的市級以上媒體刊登遺失聲明，經(jīng)查實未發(fā)現(xiàn)違反本實施辦法的行為后，填寫補發(fā)申請表，持有關(guān)證明材料，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，應(yīng)當(dāng)在自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
如有毀損，持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，應(yīng)當(dāng)在自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)并收回原證書。
第二十七條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)當(dāng)在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十八條 有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)第二十四條規(guī)定撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：
(一)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)第二十四條規(guī)定撤銷其會計從業(yè)資格。
第二十九條 持證人員具有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計從業(yè)資格：
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。
第三十條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示，或者在會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦公場所，免費提供�；蛘哂缮暾埲藦臅嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第三十一條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
(四) 持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并為檢舉人保密。
第三十三條 持證人員對會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)第三十條規(guī)定，參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其考試成績;已取得會計從業(yè)資格的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十五條 持證人員具有下列情形之一的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正：
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。
第三十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第三十二條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或被檢舉人個人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)等相關(guān)期限均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民在境內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計從業(yè)資格的管理按照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 2013年7月1日前已被聘任為高級會計師且年滿50周歲、目尚在從事會計工作的，應(yīng)當(dāng)提供由省級人事管理部門，或經(jīng)人力資源和社會保障部(原人事部)備案、具有高級會計師職務(wù)任職資格評審權(quán)的部門(或單位)制發(fā)的高級會計師證書或獲得高級會計師資格的文件，以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級會計師職務(wù)的文件原件(或加蓋單位人事部門公章的文件復(fù)印件);經(jīng)本人申請并提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會計工作證明，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤并報省財政廳批準(zhǔn)后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
2013年7月1日前已從事會計工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的，應(yīng)當(dāng)提供累計20年有本人簽字的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計檔案，或提供省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局和中央主管單位認(rèn)可的其他證明材料;經(jīng)本人申請并提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會計工作證明，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤并報省財政廳批準(zhǔn)后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
第四十二條 取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤并報省財政廳批準(zhǔn)后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
第四十三條 本實施辦法自2013年7月1日起施行。2005年5月10日發(fā)布的《江蘇省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(蘇財會〔2005〕13號)同時廢止。
